關(guān)于進(jìn)一步深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管服務(wù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的意見

　　五、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，健全保障機制

　�。ㄊ�五）系統(tǒng)謀劃推動落實

　　各級生態(tài)環(huán)境部門要認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，組織制定具體實施方案，增強主動幫扶意識，重視并解決好企業(yè)對環(huán)境監(jiān)管的合理訴求，堅決避免處置方式簡單粗暴，堅決杜絕平時不作為、急時“一刀切”和應(yīng)對督察執(zhí)法考核時亂作為等形式主義、官僚主義突出問題。建立監(jiān)督檢查通報制度，切實解決一批企業(yè)、群眾關(guān)心的實際問題。

　�。ㄊ�六）完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系

　　配合制修訂長江保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境噪聲污染防治法。推動制定排污許可管理條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例。修訂新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理辦法、危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法。研究制修訂環(huán)保信用評價管理條例、危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法。統(tǒng)籌謀劃國家和地方標(biāo)準(zhǔn)出臺有關(guān)安排。在制定出臺生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)時，充分聽取企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會意見。在標(biāo)準(zhǔn)實施中，為企業(yè)治污設(shè)施改造升級預(yù)留必要時間，提高政策可預(yù)期性。

　�。ㄊ�七）提供必要財政資金支持

　　堅持資金投入同污染防治攻堅戰(zhàn)任務(wù)相匹配，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。持續(xù)優(yōu)化財政專項資金分配方式，積極爭取地方政府專項債券，加大對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理設(shè)施改造升級等的支持力度。加快推動設(shè)立國家綠色發(fā)展基金，鼓勵有條件的地方政府和社會資本共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金，支持企業(yè)污染治理和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效帶動社會資本投入生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理。

　�。ㄊ�八）加大宣傳教育力度

　　深入開展生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施的宣傳解讀，推動企業(yè)建設(shè)環(huán)境宣教基地，持續(xù)推進(jìn)環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放，加強企業(yè)環(huán)境治理先進(jìn)技術(shù)交流培訓(xùn)，幫助企業(yè)及時了解和掌握國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)方向。及時報道企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理先進(jìn)典型、曝光反面案例，引導(dǎo)企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)境治理社會責(zé)任。

　�。ㄊ�九）加強信息公開

　　及時向社會公開生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署和進(jìn)展情況，主動公開處置措施簡單粗暴問題查處和整改情況，公布主動服務(wù)企業(yè)發(fā)展各項舉措，自覺接受社會監(jiān)督。督促企業(yè)公開生態(tài)環(huán)境信息，鼓勵企業(yè)在強制公開內(nèi)容基礎(chǔ)上自愿拓展信息公開內(nèi)容。引導(dǎo)企業(yè)以“廠區(qū)開放日”等方式，邀請周邊居民參與企業(yè)生態(tài)環(huán)境守法的監(jiān)督工作，增進(jìn)企業(yè)與周邊居民的對話和理解，創(chuàng)造良好的守法環(huán)境。

　�。ǘ�十）強化公眾監(jiān)督

　　暢通“12369”電話、網(wǎng)絡(luò)和微信舉報以及來信來訪等渠道，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。鼓勵公眾監(jiān)督、舉報環(huán)境違法行為。

　　生態(tài)環(huán)境部

　　2019年9月8日

       抄送：機關(guān)各部門，各派出機構(gòu)、直屬單位。
       生態(tài)環(huán)境部辦公廳2019年9月10日印發(fā)

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