廣電總局：推進(jìn)國有廣播電視企業(yè)公司制改革

　　（六）加快服務(wù)能力與科技深度融合發(fā)展

　　發(fā)揮國家科技計(jì)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的引領(lǐng)支撐作用，加快大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、IPv6、5G、VR、AR等新一代信息技術(shù)在廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目制作播出和傳輸覆蓋中的部署和應(yīng)用。推動(dòng)打造面向5G的更高格式、更新應(yīng)用場景的視頻業(yè)務(wù)新形態(tài)。開展基于用戶收視行為深度分析的內(nèi)容生產(chǎn)，創(chuàng)新視聽內(nèi)容呈現(xiàn)方式，提升視聽體驗(yàn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中高端價(jià)值鏈延伸。加快高清電視和4K/8K超高清電視采集制作、集成播出、互動(dòng)分發(fā)、數(shù)據(jù)中心、管理平臺等系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)高清、超高清電視頻道建設(shè)，推動(dòng)高清、超高清電視在有線電視、IPTV和互聯(lián)網(wǎng)電視的應(yīng)用，推動(dòng)普及高清、超高清機(jī)頂盒。以重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)為依托，發(fā)揮業(yè)務(wù)應(yīng)用和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)牽引力，帶動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)信息采集制作、播出分發(fā)、傳輸發(fā)射、網(wǎng)絡(luò)存儲、平臺管理等關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)設(shè)備升級和國產(chǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)高清、超高清電視機(jī)和顯示屏、機(jī)頂盒以及各類具備視聽功能的智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、沉浸式體驗(yàn)設(shè)備等智能終端的應(yīng)用和配備，拉動(dòng)電子設(shè)備規(guī)�；�消費(fèi)升級。

　　三、大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

　　（七）鼓勵(lì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)域率先發(fā)展

　　突出重點(diǎn)，因地制宜，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽資源比較集中、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出的地區(qū)、省區(qū)以及國家中心城市、城市群率先發(fā)展，形成文化產(chǎn)業(yè)乃至地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地。緊緊圍繞加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海南全面深化改革開放等國家重大戰(zhàn)略，加強(qiáng)資源整合利用開發(fā)，推動(dòng)建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作體，強(qiáng)化區(qū)域資源整合和合作聯(lián)動(dòng)，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。支持地方以本地特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，強(qiáng)化本地土地、政策、資金、人才等支持條件和高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)約束，建設(shè)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽某一領(lǐng)域或綜合性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)（示范區(qū)）。優(yōu)先支持將先導(dǎo)區(qū)重大發(fā)展項(xiàng)目納入國家中長期發(fā)展規(guī)劃、文化改革發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、廣播電視發(fā)展規(guī)劃以及相關(guān)政策文件，并從宣傳推廣、項(xiàng)目推介扶持、改革試點(diǎn)、創(chuàng)新試驗(yàn)等方面給予支持。

　　（八）發(fā)揮高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）的輻射帶動(dòng)作用

　　加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和管理服務(wù)，科學(xué)引導(dǎo)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)集中集約發(fā)展、做大做優(yōu)做強(qiáng)。積極培育一批符合高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展方向的廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽專業(yè)性或綜合性產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)），推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）專業(yè)化、規(guī)�；�、高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。規(guī)范基地（園區(qū)）申報(bào)、認(rèn)定、命名程序，加強(qiáng)跟蹤考核，建立健全退出機(jī)制，對長期經(jīng)營不善、社會效益不好、示范作用不強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）撤銷資格。探索打造集廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目采集制作播出分發(fā)、智能網(wǎng)絡(luò)傳輸、智能終端接收、提供高新視聽節(jié)目和融合服務(wù)的全產(chǎn)業(yè)鏈高新視聽產(chǎn)業(yè)示范基地（園區(qū)）。

　　（九）提升品牌展會的市場影響力

　　堅(jiān)持依法依規(guī)、務(wù)實(shí)高效、勤儉節(jié)約辦展辦會辦節(jié)，規(guī)范各類展會交易活動(dòng)審批程序，把握正確導(dǎo)向，加強(qiáng)組織指導(dǎo)，豐富展會活動(dòng)，創(chuàng)新交易業(yè)態(tài)，培育品牌價(jià)值，推動(dòng)展會市場化、專業(yè)化、國際化、高水平發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。對行業(yè)影響較大、社會效益突出、示范效應(yīng)明顯的展會，通過協(xié)調(diào)重大活動(dòng)、解讀分析政策、發(fā)布數(shù)據(jù)報(bào)告、舉辦主題論壇、加強(qiáng)推廣宣傳等多種方式予以支持，重點(diǎn)辦好總局與有關(guān)部門和地方共同主辦或支持的產(chǎn)業(yè)博覽會、展覽會、交易會、電視節(jié)、紀(jì)錄片節(jié)、動(dòng)漫節(jié)、網(wǎng)絡(luò)視聽大會等，打造廣電特點(diǎn)顯著、融合特色鮮明、引領(lǐng)作用突出的重點(diǎn)展會品牌和國內(nèi)國際一流產(chǎn)業(yè)平臺。

　　（十）擴(kuò)大廣播電視對外貿(mào)易和文化交流

　　加大電視劇、紀(jì)錄片等作品海外推廣力度，實(shí)施“視聽中國—公共外交”播映工程，講好中國故事、傳播好中國聲音。大力實(shí)施“走出去內(nèi)容產(chǎn)品創(chuàng)作扶持計(jì)劃”，通過創(chuàng)新研發(fā)、創(chuàng)作引導(dǎo)、中外合拍等方式，打造更多展現(xiàn)中國價(jià)值、符合國際表達(dá)的電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片等內(nèi)容作品。實(shí)施廣播電視國際傳播項(xiàng)目，鞏固拓展絲綢之路影視橋、中非影視合作、友鄰傳播、電視中國劇場等工程項(xiàng)目，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)影響力。積極推動(dòng)在國際知名電視節(jié)展開展“中國聯(lián)合展臺”，策劃舉辦“中國日”“中國主賓國”等海外宣傳推廣活動(dòng)。支持我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的廣播電視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)走出去，帶動(dòng)廣播電視技術(shù)、設(shè)備及工程設(shè)計(jì)、承包等工程服務(wù)出口。積極拓展影視文化進(jìn)出口協(xié)作體作用，提升中國廣播電視品牌國際影響力。

　　四、大力完善市場體系

　　（十一）營造健康有序的營商環(huán)境

　　持續(xù)深入實(shí)施“放管服”改革，在符合法律法規(guī)的前提下，進(jìn)一步研究放寬市場準(zhǔn)入條件，積極引導(dǎo)社會力量進(jìn)入廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)市場活力，指導(dǎo)民營企業(yè)參與廣播電視公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。及時(shí)跟蹤廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，適時(shí)完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。建好用好總局政務(wù)服務(wù)大廳，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，深入開展“雙隨機(jī)一公開”制度的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)水平和監(jiān)管效率。規(guī)范總局主管協(xié)會等社會組織會費(fèi)層級和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決清理取消行政審批中介服務(wù)違規(guī)收費(fèi)及各類利用行政影響力違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。鞏固廣播電視廣告專項(xiàng)整治工作成果，加強(qiáng)對廣播電視節(jié)目傳送有關(guān)許可業(yè)務(wù)的市場監(jiān)管，推動(dòng)治理工作常態(tài)化長效化。

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