關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)
。ㄊ┘訌(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。大力推進(jìn)公共法律服務(wù)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。全面加強(qiáng)黨的建設(shè)工作,不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,注重引導(dǎo)法律服務(wù)人員中的黨員帶頭參與公共法律服務(wù)。加大教育培訓(xùn)力度,研究制定教育培訓(xùn)規(guī)劃。完善職業(yè)道德規(guī)范制度體系,促進(jìn)法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)。優(yōu)化公共法律服務(wù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu),穩(wěn)步增加律師、公證員、法律援助人員、仲裁員數(shù)量,加快發(fā)展政府法律顧問(wèn)隊(duì)伍,適應(yīng)需要發(fā)展司法鑒定人隊(duì)伍,積極發(fā)展專職人民調(diào)解員隊(duì)伍,增加有專業(yè)背景的人民調(diào)解員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍。培養(yǎng)壯大擅長(zhǎng)辦理維護(hù)特殊群體合法權(quán)益及化解相關(guān)社會(huì)矛盾的專業(yè)公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和公益律師隊(duì)伍。發(fā)展壯大涉外法律服務(wù)隊(duì)伍,加快培養(yǎng)涉外律師領(lǐng)軍人才,建立涉外律師人才庫(kù)。鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù),實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體多元化。
。ㄊ撸⿵(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。將法律援助經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,做好公共法律服務(wù)體系建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。將基本公共法律服務(wù)事項(xiàng)納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)性目錄。建立公益性法律服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制,對(duì)積極參與公共法律服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),并提供必要支持。統(tǒng)籌研究律師行業(yè)稅收政策和會(huì)計(jì)處理規(guī)定。不斷拓寬公共法律服務(wù)資金籌集渠道,鼓勵(lì)通過(guò)慈善捐贈(zèng)、依法設(shè)立公益基金會(huì)等方式,引導(dǎo)社會(huì)資金投向公共法律服務(wù)領(lǐng)域。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)財(cái)政支持力度,逐步縮小地區(qū)差距,有序推進(jìn)公共法律服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ㄊ耍┘訌(qiáng)科技保障。推動(dòng)公共法律服務(wù)與科技創(chuàng)新手段深度融合,著力打造“智慧法律服務(wù)”。大力發(fā)展公共法律服務(wù)科技創(chuàng)新支撐技術(shù),重點(diǎn)突破法律援助創(chuàng)新、律師執(zhí)業(yè)保障與執(zhí)業(yè)監(jiān)管、電子公證、社會(huì)矛盾糾紛排查與預(yù)警、法律援助智能保障等關(guān)鍵技術(shù)。研發(fā)深度學(xué)習(xí)、智能交互技術(shù),推廣應(yīng)用智能法律服務(wù)技術(shù),以精準(zhǔn)公共法律服務(wù)支撐技術(shù)與裝備研究為突破,通過(guò)人群精準(zhǔn)分類(lèi),動(dòng)態(tài)評(píng)估不同人群的法律需求。研制關(guān)鍵系統(tǒng)和新型裝備,研發(fā)面向億級(jí)用戶、處理海量數(shù)據(jù)的高效公共法律服務(wù)平臺(tái)。
六、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
。ㄊ牛⿵(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各有關(guān)部門(mén)和單位要根據(jù)本意見(jiàn)要求,抓緊制定完善相關(guān)配套政策,明確責(zé)任、統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同推進(jìn)、狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委和政府要將公共法律服務(wù)體系建設(shè)擺上重要議事日程,納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核體系,列入為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要制定切合實(shí)際的政策措施,明確責(zé)任和時(shí)間表、路線圖,集中力量推進(jìn)工作落實(shí)。
。ǘ┘訌(qiáng)督查指導(dǎo)。各級(jí)公共法律服務(wù)管理部門(mén)和各法律服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)要履行職責(zé),加強(qiáng)工作指導(dǎo),組織和引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)。要定期對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展、成效及保障情況進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)估,有關(guān)檢查和考核評(píng)估結(jié)果作為本地區(qū)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的參考。
。ǘ唬┳⒅匦麄饕龑(dǎo)。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳公共法律服務(wù)體系建設(shè)的重要意義,推廣好做法好經(jīng)驗(yàn),宣介先進(jìn)典型和創(chuàng)新舉措。結(jié)合主題活動(dòng)和創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展多種形式的宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步深化和拓展理論研究,為探索建立完備的公共法律服務(wù)體系提供堅(jiān)實(shí)理論支撐。
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