關(guān)于促進(jìn)國(guó)家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見
1.培育世界一流創(chuàng)新型企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建高水平研發(fā)機(jī)構(gòu),形成完善的研發(fā)組織體系,集聚高端創(chuàng)新人才。引導(dǎo)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)和科研單位系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈,提供產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新整體解決方案。培育一批核心技術(shù)能力突出、集成創(chuàng)新能力強(qiáng)、引領(lǐng)重要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型企業(yè),力爭(zhēng)有一批企業(yè)進(jìn)入全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新型企業(yè)。
2.建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。加快中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè),深入推進(jìn)管、辦、評(píng)分離,擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)大學(xué)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和追求學(xué)術(shù)卓越,組建跨學(xué)科、綜合交叉的科研團(tuán)隊(duì),形成一批優(yōu)勢(shì)學(xué)科集群和高水平科技創(chuàng)新基地,建立創(chuàng)新能力評(píng)估基礎(chǔ)上的績(jī)效撥款制度,系統(tǒng)提升人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、科技研發(fā)三位一體創(chuàng)新水平。增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。
3.建設(shè)世界一流科研院所。明晰科研院所功能定位,增強(qiáng)在基礎(chǔ)前沿和行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)中的骨干引領(lǐng)作用。健全現(xiàn)代科研院所制度,形成符合創(chuàng)新規(guī)律、體現(xiàn)領(lǐng)域特色、實(shí)施分類管理的法人治理結(jié)構(gòu)。圍繞國(guó)家重大任務(wù),有效整合優(yōu)勢(shì)科研資源,建設(shè)綜合性、高水平的國(guó)際化科技創(chuàng)新基地,在若干優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域形成一批具有鮮明特色的世界級(jí)科學(xué)研究中心。
4.發(fā)展面向市場(chǎng)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。圍繞區(qū)域性、行業(yè)性重大技術(shù)需求,實(shí)行多元化投資、多樣化模式、市場(chǎng)化運(yùn)作,發(fā)展多種形式的先進(jìn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)。
5.構(gòu)建專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系。發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、中試熟化、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類科技服務(wù)。完善全國(guó)技術(shù)交易市場(chǎng)體系,發(fā)展規(guī)范化、專業(yè)化、市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)?蒲性核透咝=I(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和職業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍,暢通技術(shù)轉(zhuǎn)移通道。
(六)實(shí)施重大科技項(xiàng)目和工程,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)跨越
在關(guān)系國(guó)家安全和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,部署一批重大科技項(xiàng)目和工程。
面向2020年,繼續(xù)加快實(shí)施已部署的國(guó)家科技重大專項(xiàng),聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn),攻克高端通用芯片、高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、油氣田、核電站、水污染治理、轉(zhuǎn)基因生物新品種、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等方面的關(guān)鍵核心技術(shù),形成若干戰(zhàn)略性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品,培育新興產(chǎn)業(yè)。
面向2030年,堅(jiān)持有所為有所不為,盡快啟動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)重大項(xiàng)目,在量子通信、信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造和機(jī)器人、深空深海探測(cè)、重點(diǎn)新材料和新能源、腦科學(xué)、健康醫(yī)療等領(lǐng)域,充分論證,把準(zhǔn)方向,明確重點(diǎn),再部署一批體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略意圖的重大科技項(xiàng)目和工程。
面向2020年的重大專項(xiàng)與面向2030年的重大科技項(xiàng)目和工程,形成梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局,并根據(jù)國(guó)際科技發(fā)展的新進(jìn)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求,及時(shí)進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整和優(yōu)化。要發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),集中力量,協(xié)同攻關(guān),持久發(fā)力,久久為功,加快突破重大核心技術(shù),開發(fā)重大戰(zhàn)略性產(chǎn)品,在國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)先領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)跨越。
(七)建設(shè)高水平人才隊(duì)伍,筑牢創(chuàng)新根基
加快建設(shè)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才和高技能人才隊(duì)伍。圍繞重要學(xué)科領(lǐng)域和創(chuàng)新方向造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),注重培養(yǎng)一線創(chuàng)新人才和青年科技人才,對(duì)青年人才開辟特殊支持渠道,支持高校、科研院所、企業(yè)面向全球招聘人才。倡導(dǎo)崇尚技能、精益求精的職業(yè)精神,在各行各業(yè)大規(guī)模培養(yǎng)高級(jí)技師、技術(shù)工人等高技能人才。優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境,實(shí)施更加積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵(lì)和吸引政策,推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵(lì)制度,讓各類主體、不同崗位的創(chuàng)新人才都能在科技成果產(chǎn)業(yè)化過程中得到合理回報(bào)。
發(fā)揮企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的重要作用,大力倡導(dǎo)企業(yè)家精神,樹立創(chuàng)新光榮、創(chuàng)新致富的社會(huì)導(dǎo)向,依法保護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)新收益和財(cái)產(chǎn)權(quán),培養(yǎng)造就一大批勇于創(chuàng)新、敢于冒險(xiǎn)的創(chuàng)新型企業(yè)家,建設(shè)專業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。
推動(dòng)教育創(chuàng)新,改革人才培養(yǎng)模式,把科學(xué)精神、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造能力和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)貫穿教育全過程。完善高端創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能人才“二元支撐”的人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)普通教育與職業(yè)教育銜接。
(八)推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造活力
建設(shè)和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,發(fā)展創(chuàng)客經(jīng)濟(jì),形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動(dòng)局面。
l.發(fā)展眾創(chuàng)空間。依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),發(fā)展新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式,建立一批低成本、便利化、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū),建設(shè)多種形式的孵化機(jī)構(gòu),構(gòu)建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式,為創(chuàng)業(yè)者提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間、共享空間,降低大眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本和門檻。
2.孵化培育創(chuàng)新型小微企業(yè)。適應(yīng)小型化、智能化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)組織新特征,推動(dòng)分布式、網(wǎng)絡(luò)化的創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)開展商業(yè)模式創(chuàng)新,引導(dǎo)社會(huì)資本參與建設(shè)面向小微企業(yè)的社會(huì)化技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)小微企業(yè)向“專精特新”發(fā)展,讓大批創(chuàng)新活力旺盛的小微企業(yè)不斷涌現(xiàn)。
3.鼓勵(lì)人人創(chuàng)新。推動(dòng)創(chuàng)客文化進(jìn)學(xué)校,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,開展品牌性創(chuàng)客活動(dòng),鼓勵(lì)學(xué)生動(dòng)手、實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)。支持企業(yè)員工參與工藝改進(jìn)和產(chǎn)品設(shè)計(jì),鼓勵(lì)一切有益的微創(chuàng)新、微創(chuàng)業(yè)和小發(fā)明、小改進(jìn),將奇思妙想、創(chuàng)新創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
責(zé)任編輯:baizhiying
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