關(guān)于促進國家大學科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見

　　培育開放公平的市場環(huán)境。加快突破行業(yè)壟斷和市場分割。強化需求側(cè)創(chuàng)新政策的引導(dǎo)作用，建立符合國際規(guī)則的政府采購制度，利用首臺套訂購、普惠性財稅和保險等政策手段，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，擴大創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的市場空間。推進要素價格形成機制的市場化改革，強化能源資源、生態(tài)環(huán)境等方面的剛性約束，提高科技和人才等創(chuàng)新要素在產(chǎn)品價格中的權(quán)重，讓善于創(chuàng)新者獲得更大的競爭優(yōu)勢。

　　營造崇尚創(chuàng)新的文化環(huán)境。大力宣傳廣大科技工作者愛國奉獻、勇攀高峰的感人事跡和崇高精神，在全社會形成鼓勵創(chuàng)造、追求卓越的創(chuàng)新文化，推動創(chuàng)新成為民族精神的重要內(nèi)涵。倡導(dǎo)百家爭鳴、尊重科學家個性的學術(shù)文化，增強敢為人先、勇于冒尖、大膽質(zhì)疑的創(chuàng)新自信。重視科研試錯探索價值，建立鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的容錯糾錯機制。營造寬松的科研氛圍，保障科技人員的學術(shù)自由。加強科研誠信建設(shè)，引導(dǎo)廣大科技工作者恪守學術(shù)道德，堅守社會責任。加強科學教育，豐富科學教育教學內(nèi)容和形式，激發(fā)青少年的科技興趣。加強科學技術(shù)普及，提高全民科學素養(yǎng)，在全社會塑造科學理性精神。

　　六、組織實施

　　實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是我們黨在新時期的重大歷史使命。全黨全國必須統(tǒng)一思想，各級黨委和政府必須切實增強責任感和緊迫感，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)部署，精心組織，扎實推進。

　　加強領(lǐng)導(dǎo)。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負責本綱要的具體組織實施工作，加強對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究和審議，指導(dǎo)推動綱要落實。

　　分工協(xié)作。國務(wù)院和軍隊各有關(guān)部門、各省(自治區(qū)、直轄市)要根據(jù)本綱要制定具體實施方案，強化大局意識、責任意識，加強協(xié)同、形成合力。

　　開展試點。加強任務(wù)分解，明確責任單位和進度安排，制訂年度和階段性實施計劃。對重大改革任務(wù)和重點政策措施，要制定具體方案，開展試點。

　　監(jiān)測評價。完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機制，將創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效作為重要考核指標，引導(dǎo)廣大干部樹立正確政績觀。加強創(chuàng)新調(diào)查，建立定期監(jiān)測評估和滾動調(diào)整機制。

　　加強宣傳。做好輿論宣傳，及時宣傳報道創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新進展、新成效，讓創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念成為全社會共識，調(diào)動全社會參與支持創(chuàng)新積極性。

　　全黨全社會要緊密團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，把各方面力量凝聚到創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上來，為全面建成創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。

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