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        《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》

        時間:2018-06-08 11:03:14 來源:國務院辦公廳

          從事科技評估、科技咨詢、科技成果轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化和科研經(jīng)費審計等的科技中介服務機構要嚴格遵守行業(yè)規(guī)范,強化誠信管理,自覺接受監(jiān)督。

          (六)學會、協(xié)會、研究會等社會團體要發(fā)揮自律自凈功能。學會、協(xié)會、研究會等社會團體要主動發(fā)揮作用,在各自領域積極開展科研活動行為規(guī)范制定、誠信教育引導、誠信案件調(diào)查認定、科研誠信理論研究等工作,實現(xiàn)自我規(guī)范、自我管理、自我凈化。

          (七)從事科研活動和參與科技管理服務的各類人員要堅守底線、嚴格自律?蒲腥藛T要恪守科學道德準則,遵守科研活動規(guī)范,踐行科研誠信要求,不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結論;不得購買、代寫、代投論文,虛構同行評議專家及評議意見;不得違反論文署名規(guī)范,擅自標注或虛假標注獲得科技計劃(專項、基金等)等資助;不得弄虛作假,騙取科技計劃(專項、基金等)項目、科研經(jīng)費以及獎勵、榮譽等;不得有其他違背科研誠信要求的行為。

          項目(課題)負責人、研究生導師等要充分發(fā)揮言傳身教作用,加強對項目(課題)成員、學生的科研誠信管理,對重要論文等科研成果的署名、研究數(shù)據(jù)真實性、實驗可重復性等進行誠信審核和學術把關。院士等杰出高級專家要在科研誠信建設中發(fā)揮示范帶動作用,做遵守科研道德的模范和表率。

          評審專家、咨詢專家、評估人員、經(jīng)費審計人員等要忠于職守,嚴格遵守科研誠信要求和職業(yè)道德,按照有關規(guī)定、程序和辦法,實事求是,獨立、客觀、公正開展工作,為科技管理決策提供負責任、高質(zhì)量的咨詢評審意見?萍脊芾砣藛T要正確履行管理、指導、監(jiān)督職責,全面落實科研誠信要求。

          三、加強科研活動全流程誠信管理

          (八)加強科技計劃全過程的科研誠信管理?萍加媱澒芾聿块T要修改完善各級各類科技計劃項目管理制度,將科研誠信建設要求落實到項目指南、立項評審、過程管理、結題驗收和監(jiān)督評估等科技計劃管理全過程。要在各類科研合同(任務書、協(xié)議等)中約定科研誠信義務和違約責任追究條款,加強科研誠信合同管理。完善科技計劃監(jiān)督檢查機制,加強對相關責任主體科研誠信履責情況的經(jīng)常性檢查。

          (九)全面實施科研誠信承諾制。相關行業(yè)主管部門、項目管理專業(yè)機構等要在科技計劃項目、創(chuàng)新基地、院士增選、科技獎勵、重大人才工程等工作中實施科研誠信承諾制度,要求從事推薦(提名)、申報、評審、評估等工作的相關人員簽署科研誠信承諾書,明確承諾事項和違背承諾的處理要求。

          (十)強化科研誠信審核?萍加媱澒芾聿块T、項目管理專業(yè)機構要對科技計劃項目申請人開展科研誠信審核,將具備良好的科研誠信狀況作為參與各類科技計劃的必備條件。對嚴重違背科研誠信要求的責任者,實行“一票否決”。相關行業(yè)主管部門要將科研誠信審核作為院士增選、科技獎勵、職稱評定、學位授予等工作的必經(jīng)程序。

          (十一)建立健全學術論文等科研成果管理制度。科技計劃管理部門、項目管理專業(yè)機構要加強對科技計劃成果質(zhì)量、效益、影響的評估。從事科學研究活動的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等應加強科研成果管理,建立學術論文發(fā)表誠信承諾制度、科研過程可追溯制度、科研成果檢查和報告制度等成果管理制度。學術論文等科研成果存在違背科研誠信要求情形的,應對相應責任人嚴肅處理并要求其采取撤回論文等措施,消除不良影響。

          (十二)著力深化科研評價制度改革。推進項目評審、人才評價、機構評估改革,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻、績效為導向的分類評價制度,將科研誠信狀況作為各類評價的重要指標,提倡嚴謹治學,反對急功近利。堅持分類評價,突出品德、能力、業(yè)績導向,注重標志性成果質(zhì)量、貢獻、影響,推行代表作評價制度,不把論文、專利、榮譽性頭銜、承擔項目、獲獎等情況作為限制性條件,防止簡單量化、重數(shù)量輕質(zhì)量、“一刀切”等傾向。尊重科學研究規(guī)律,合理設定評價周期,建立重大科學研究長周期考核機制。開展臨床醫(yī)學研究人員評價改革試點,建立設置合理、評價科學、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務全面的臨床醫(yī)學研究人員考核評價體系。

          四、進一步推進科研誠信制度化建設

          (十三)完善科研誠信管理制度?萍疾、中國社科院要會同相關單位加強科研誠信制度建設,完善教育宣傳、誠信案件調(diào)查處理、信息采集、分類評價等管理制度。從事科學研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等應建立健全本單位教育預防、科研活動記錄、科研檔案保存等各項制度,明晰責任主體,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制。

          (十四)完善違背科研誠信要求行為的調(diào)查處理規(guī)則?萍疾、中國社科院要會同教育部、國家衛(wèi)生健康委、中國科學院、中國科協(xié)等部門和單位依法依規(guī)研究制定統(tǒng)一的調(diào)查處理規(guī)則,對舉報受理、調(diào)查程序、職責分工、處理尺度、申訴、實名舉報人及被舉報人保護等作出明確規(guī)定。從事科學研究的企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織等應制定本單位的調(diào)查處理辦法,明確調(diào)查程序、處理規(guī)則、處理措施等具體要求。

        責任編輯:wuyong

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