關(guān)于山西忻州：生態(tài)督查中原平縣涉嫌存在 “燈下黑”不實(shí)報(bào)道的情況說(shuō)明

關(guān)于山西忻州：生態(tài)督查中原平縣涉嫌存在 “燈下黑”不實(shí)報(bào)道的情況說(shuō)明

　　輿情忻州11月9日消息 近期網(wǎng)絡(luò)不實(shí)報(bào)道《山西忻州：生態(tài)督查中原平縣涉嫌存在 “燈下黑”》與今年6月份網(wǎng)絡(luò)不實(shí)報(bào)道屬同一性質(zhì)，報(bào)道內(nèi)容及傳播手法相同，現(xiàn)就報(bào)道內(nèi)容做如下說(shuō)明：

一、礦井兼并重組整合項(xiàng)目概況

　　我礦是根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于忻州市山西原平原寧煤業(yè)有限公司等4處煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》(晉煤重組辦發(fā)〔2009〕102號(hào))文件批準(zhǔn)的兼并重組整合礦井，井田面積4.3656km2，設(shè)計(jì)能力90萬(wàn)噸/年，露天開(kāi)采單斗卡車(chē)開(kāi)采工藝，批采煤層為2#—5#煤層。2019年5月正式開(kāi)工建設(shè)，2022年4月30日進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)。

二、不實(shí)報(bào)道的問(wèn)題情況

　　1.報(bào)道“無(wú)任何征用土地的審批文件,占用毀壞耕地700余畝，其中基本農(nóng)田 650 余畝，自留地 50余畝”、“卓達(dá)煤業(yè)傾倒礦渣，預(yù)計(jì)80余畝基本農(nóng)田面臨永久毀壞”問(wèn)題。

　　具體情況為：忻州神達(dá)卓達(dá)煤業(yè)有限公司的占地分為三種情形：一是礦界內(nèi)采礦用地，二是礦界外剝離區(qū)用地，三是礦界外排土場(chǎng)用地。經(jīng)無(wú)人機(jī)實(shí)地測(cè)量總用地面積為1117畝，其中涉及耕地177.24畝，其它荒草地和未利用地939.76畝。未按照環(huán)評(píng)批復(fù)設(shè)立的排渣場(chǎng)處置礦渣，擅自傾倒在軒崗鎮(zhèn)化灘村石門(mén)口處，傾倒礦渣量約有6000余噸，存在未按環(huán)評(píng)批復(fù)的排渣場(chǎng)位置進(jìn)行排渣問(wèn)題。

　　首采區(qū)礦界外租用臨時(shí)用地359.13畝，(其中27畝為化灘村寶豐種養(yǎng)合作社占用地，我公司收購(gòu)后進(jìn)行復(fù)墾);化灘石門(mén)溝租用臨時(shí)用地54.67畝，均已于當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)簽訂協(xié)議，并支付補(bǔ)償款，現(xiàn)正在辦理臨時(shí)用地手續(xù)，已將臨時(shí)用地申請(qǐng)報(bào)告上報(bào)忻州市自然資源局。

　　首采區(qū)礦界外用地面積413.8畝，其中化灘村石門(mén)溝排土場(chǎng)占地面積54.67畝，因無(wú)用地手續(xù)被處罰(原自然監(jiān)處字〔2022〕54號(hào))，并于2022年7月通過(guò)山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)審查鑒定，并出具鑒定意見(jiàn)書(shū)(晉環(huán)司鑒〔2022〕鑒字第262號(hào));其次在剩余359.13畝中，局部已接受處罰，主要有2022年5月原平市自然資源局原自然監(jiān)處字〔2022〕43號(hào)(原因：占用化灘村土地進(jìn)行開(kāi)采及排渣)。對(duì)413.8畝界外用地已全部復(fù)墾并對(duì)化灘村石門(mén)溝排土場(chǎng)進(jìn)行撒播草籽。

　　2.報(bào)道“壓毀用水管道，致使全村人畜斷水”問(wèn)題

　　具體情況為：化灘村先后共有兩口山泉水井，其中一眼已廢棄，另一眼出水量也呈逐年減少趨勢(shì)，水井水量很少。2022年5月4日，山西忻州神達(dá)卓達(dá)煤業(yè)有限公司在施工時(shí)，將化灘村引水管線挖斷，當(dāng)晚該公司組織人員，布設(shè)了臨時(shí)管線恢復(fù)了供水，水量不足時(shí)由該公司拉水解決。我公司積極組織人員，布設(shè)管線恢復(fù)了供水，保證村民供水。

　　3.報(bào)道“該公司在村周?chē)�設(shè)卡設(shè)障阻礙村民通行”問(wèn)題

　　具體情況為：經(jīng)翻閱公司工作記錄，詢問(wèn)公司保安及村民，查閱原平市公安局長(zhǎng)梁溝派出所接處警記錄及調(diào)查組實(shí)地勘驗(yàn)，該礦業(yè)保安隊(duì)門(mén)崗共設(shè)立5個(gè)卡點(diǎn)，其中礦區(qū)內(nèi)部3個(gè)，化灘村西南與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處1個(gè)、北峪村北與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處1個(gè)，各卡點(diǎn)備有出入礦區(qū)登記表，對(duì)通行人員信息、通行目的地及體溫測(cè)量情況進(jìn)行登記后放行。經(jīng)了解，企業(yè)設(shè)置卡點(diǎn)出于內(nèi)部安保工作和疫情防疫需要。

　　化灘村西南與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處保安亭撤除1個(gè)、北峪村北與礦區(qū)接壤處內(nèi)部道路處保安亭撤除1個(gè)，礦區(qū)內(nèi)部撤除2個(gè)。

　　4.報(bào)道“5月9日以來(lái)，村民一直向軒崗鎮(zhèn)政府、原平市自然資源局、原平市信訪局等部門(mén)反映相關(guān)情況，卻沒(méi)有任何部門(mén)前往調(diào)查”問(wèn)題。

　　具體情況為：政府部門(mén)及神達(dá)卓達(dá)煤業(yè)有限公司多次與當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)協(xié)調(diào)，不存在無(wú)人受理。我公司多次陪同政府部門(mén)去現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，配合處理問(wèn)題。

三、處罰情況

　　化灘村石門(mén)溝排土場(chǎng)占地面積54.67畝，因無(wú)用地手續(xù)被處罰(原自然監(jiān)處字〔2022〕54號(hào))，并于2022年7月通過(guò)山西省環(huán)境污染損害司法鑒定中心現(xiàn)場(chǎng)審查鑒定，并出具鑒定意見(jiàn)書(shū)(晉環(huán)司鑒〔2022〕鑒字第262號(hào))。已全部復(fù)墾并進(jìn)行撒播草籽。

　　至2021年8月以來(lái)，我公司先后接受4次行政處罰，按照政府部門(mén)要求，我公司履行恢復(fù)治理義務(wù)，先后復(fù)墾綠化。

四、響應(yīng)國(guó)家政策情況

　　根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整煤礦項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 加快釋放先進(jìn)產(chǎn)能有關(guān)事宜的通知》、晉政辦發(fā)〔2022〕49號(hào)《關(guān)于印發(fā)山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》、忻政辦發(fā)〔2022〕43號(hào)《關(guān)于印發(fā)忻州市煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作實(shí)施方案的通知》將我公司列入保供單位，產(chǎn)能提升至300萬(wàn)噸/年。

　　相關(guān)手續(xù)辦理根據(jù)晉自然資函〔2022〕823號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)國(guó)家保供煤礦用地手續(xù)辦理的通知》中要求，“對(duì)納入保供的其他露天煤礦，按照部相關(guān)會(huì)議精神，可采取先行使用土地的方式以解決，待部露天礦山用地、用林、用草改革政策出臺(tái)后，按照新的規(guī)定執(zhí)行”。

　　為加快釋放煤炭?jī)?yōu)質(zhì)先進(jìn)產(chǎn)能，有效增加煤炭供應(yīng)，我礦調(diào)整建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告已報(bào)送省能源局，省能源局已批復(fù)我公司300萬(wàn)噸/規(guī)模，正在辦理初步設(shè)計(jì)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)、環(huán)評(píng)報(bào)告等相關(guān)手續(xù)。目前，300萬(wàn)噸/年初步設(shè)計(jì)初稿已編制完成，待項(xiàng)目批復(fù)后上報(bào)省廳進(jìn)行評(píng)審。

五、在停產(chǎn)整頓期間，進(jìn)行隱患治理，主要工作如下：

　　1.根據(jù)2022年7月各部門(mén)聯(lián)合檢查所提出的問(wèn)題，我公司積極組織人員在首采區(qū)埋設(shè)各類(lèi)安全警示牌286塊，并將現(xiàn)有警示牌進(jìn)行整理、扶正。

　　2.根據(jù)2022年8月15日省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣�府�?lián)合檢查，針對(duì)化灘排土場(chǎng)隱患問(wèn)題編制《化灘排土場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理方案》同時(shí)上報(bào)原平市應(yīng)急管理局備案，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)化灘排土場(chǎng)進(jìn)行削坡減壓，清理方量約為9萬(wàn)m³，安排專(zhuān)人進(jìn)行巡查，對(duì)受威脅區(qū)設(shè)置警戒，拆遷房屋。

　　3.根據(jù)神達(dá)集團(tuán)月度體檢所提的問(wèn)題，對(duì)采坑超高、寬度不足的平盤(pán)進(jìn)行治理。目前已組織4套機(jī)械設(shè)備進(jìn)行平盤(pán)治理，方量約為15萬(wàn)m³;1套機(jī)械進(jìn)行復(fù)墾及邊坡修繕。

　　4.對(duì)外排土場(chǎng)進(jìn)行綠化，面積約為270畝，主要綠化形式為植樹(shù)、撒播草籽。

　　5.隱患治理期間，現(xiàn)場(chǎng)增加各崗位人員，執(zhí)行24值班巡查制度。

　　山西忻州神達(dá)卓達(dá)煤業(yè)有限公司

　　2022年11月8日

責(zé)任編輯：劉冰