關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見

　�。ㄊ�四）加大全民健身設(shè)施建設(shè)力度。組織實施全民健身提升工程，安排中央預(yù)算內(nèi)投資支持全民健身和體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全國社會足球場地設(shè)施建設(shè)專項行動。（發(fā)展改革委、體育總局負責(zé)）

　　（十五）挖掘?qū)W校體育場地設(shè)施開放潛力。在政策范圍內(nèi)采取必要激勵機制，支持中小學(xué)對校園體育場地設(shè)施進行社會通道改造，在課余時間和節(jié)假日向社會開放；不具備改造條件的，也應(yīng)保證在課余時間和節(jié)假日向本校師生開放；新建的學(xué)校體育場地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計時，創(chuàng)造向社會開放的條件；鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機構(gòu)運營管理。嚴格執(zhí)行學(xué)校安全管理措施，確保校園安全。（教育部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、體育總局、自然資源部負責(zé)）

　�。ㄊ�六）規(guī)范體育場館公共安全服務(wù)供給。建立體育場館安保等級評價制度。制定相關(guān)安保標準，分級分類明確體育賽事安全設(shè)施和安保人員裝備配備要求，推動安保業(yè)務(wù)市場化、專業(yè)化發(fā)展。到2022年，大型體育場館全部完成安保等級評價。（公安部、體育總局負責(zé)）

　　五、加強平臺支持，壯大市場主體

　�。ㄊ�七）發(fā)揮政府資金引導(dǎo)帶動作用。研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會資本參與的中國體育產(chǎn)業(yè)投資基金。以省為單位制定政府購買公共體育服務(wù)目錄和標準。（體育總局、財政部、發(fā)展改革委和各省級人民政府負責(zé)）

　�。ㄊ�八）建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。促進各類體育組織與體育企業(yè)合作，打造一批知名企業(yè)和自主品牌。鼓勵符合條件的中小體育企業(yè)服務(wù)平臺申報國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。開展全國體育科技創(chuàng)新大賽。（體育總局、科技部、工業(yè)和信息化部負責(zé)）

　�。ㄊ�九）推動體育社會組織發(fā)展。體育社會組織符合直接登記條件的，可直接向民政部門依法辦理登記。重點扶持一批運行良好、積極作為的基層體育組織。（體育總局、民政部負責(zé)）

　　六、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富產(chǎn)品供給

　�。ǘ�十）提升體育服務(wù)業(yè)比重。大力培育健身休閑、競賽表演、場館服務(wù)、體育經(jīng)紀、體育培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)態(tài)，創(chuàng)新商業(yè)模式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。力爭到2022年，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重達到60%。加強體育服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測。（體育總局、市場監(jiān)管總局負責(zé)）

　�。ǘ�十一）支持體育用品制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。推動智能制造、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵體育企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合創(chuàng)建體育用品研發(fā)制造中心。（工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、體育總局負責(zé)）

　�。ǘ�十二）推動體育賽事職業(yè)化。著力發(fā)展現(xiàn)有職業(yè)聯(lián)賽，鼓勵有條件的運動項目舉辦職業(yè)賽事，合理構(gòu)建職業(yè)聯(lián)賽分級制度。支持成立各類職業(yè)聯(lián)盟。支持校際體育賽事發(fā)展，探索商業(yè)化運營模式。發(fā)展體育經(jīng)紀人隊伍，挖掘體育明星市場價值。（體育總局、教育部負責(zé)）

　�。ǘ�十三）加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。促進冰雪產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，合理規(guī)劃、廣泛調(diào)動社會力量投資建設(shè)冰雪運動場地設(shè)施。力爭到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元，推動實現(xiàn)“三億人參與冰雪運動”目標。（體育總局負責(zé)）

　�。ǘ�十四）大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。推動電子商務(wù)平臺提供體育消費服務(wù)。支持以冰雪、足球、籃球、賽車等運動項目為主體內(nèi)容的智能體育賽事發(fā)展。（體育總局負責(zé)）

　　七、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進協(xié)調(diào)發(fā)展

　�。ǘ�十五）打造體育產(chǎn)業(yè)增長極。以京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、海南等區(qū)域為重點發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，培育一批具有較大影響力的體育城市。引導(dǎo)在京的全國性體育組織落戶河北雄安新區(qū)，支持京津體育科研院所、體育高科技企業(yè)到河北開展技術(shù)研發(fā)、中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。（體育總局、發(fā)展改革委和相關(guān)地方人民政府負責(zé)）

　�。ǘ�十六）促進區(qū)域特色體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以資源稟賦為依托，引導(dǎo)足球、冰雪、山地戶外、水上、汽車摩托車、航空等運動項目產(chǎn)業(yè)合理布局。分項目制定新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵各地開發(fā)一批以攀巖、皮劃艇、滑雪、滑翔傘、汽車越野等為代表的戶外運動項目。支持新疆、內(nèi)蒙古、東北三省等地區(qū)大力發(fā)展寒地冰雪經(jīng)濟。（體育總局、發(fā)展改革委負責(zé)）

　　（二十七）助力“一帶一路”建設(shè)。以“一帶一路”沿線國家為重點，發(fā)起組建國際體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。推動在“一帶一路”沿線國家舉辦馬拉松、自行車、帆船、汽車拉力賽等系列體育賽事。（體育總局、發(fā)展改革委、外交部負責(zé)）

　　八、實施“體育＋”行動，促進融合發(fā)展

　�。ǘ�十八）推動體醫(yī)融合發(fā)展。將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心指標納入全國衛(wèi)生城市評選體系。鼓勵醫(yī)院培養(yǎng)和引進運動康復(fù)師，開展運動促進健康指導(dǎo)，推動形成體醫(yī)融合的疾病管理和健康服務(wù)模式。完善國民體質(zhì)監(jiān)測指標體系，將相關(guān)指標納入居民健康體檢推薦范圍。為不同人群提供有針對性的運動健身方案或運動指導(dǎo)服務(wù)，推廣科學(xué)健身，提升健身效果。加強針對老年群體的非醫(yī)療健康干預(yù)，普及健身知識，組織開展健身活動。（衛(wèi)生健康委、民政部、體育總局負責(zé)）

　�。ǘ�十九）鼓勵體旅融合發(fā)展。探索將體育旅游納入旅游度假區(qū)等國家和行業(yè)標準。實施體育旅游精品示范工程，打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地。規(guī)范和引導(dǎo)體育旅游示范區(qū)建設(shè)。將登山、徒步、越野跑等體育運動項目作為發(fā)展森林旅游的重要方向。（文化和旅游部、林草局、發(fā)展改革委、體育總局負責(zé)）

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