關(guān)于深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)

　　3.實(shí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。國(guó)家制定中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附件）。各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)根據(jù)本地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展情況，結(jié)合現(xiàn)有各類(lèi)中等職業(yè)學(xué)校的特點(diǎn)，制定不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于文化課、專(zhuān)業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的交流，以及其他系列專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、普通高中教師和中等職業(yè)學(xué)校教師的交流等情況，各地可根據(jù)實(shí)際制定職稱(chēng)評(píng)審的具體辦法。

　　4.向優(yōu)秀人才傾斜。對(duì)于少數(shù)特別優(yōu)秀、具有特殊貢獻(xiàn)的教師，各地制定完善相應(yīng)的破格評(píng)審條件。對(duì)于在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的中等職業(yè)學(xué)校教師和既承擔(dān)文化課、專(zhuān)業(yè)課教學(xué)任務(wù)，又承擔(dān)實(shí)習(xí)教學(xué)任務(wù)的教師，予以適當(dāng)傾斜。對(duì)于公開(kāi)招聘的具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的教師，在首次評(píng)審時(shí)可參考其在企業(yè)的工作經(jīng)歷和業(yè)績(jī)成果直接評(píng)定相應(yīng)層級(jí)職稱(chēng)。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制

　　1.健全評(píng)審機(jī)制。進(jìn)一步完善以同行專(zhuān)家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)專(zhuān)家評(píng)審的公信力。加強(qiáng)評(píng)委會(huì)組織管理，注重遴選高水平的職業(yè)教育教學(xué)專(zhuān)家、一線(xiàn)教師、行業(yè)企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家和高技能人才擔(dān)任評(píng)委。健全評(píng)委會(huì)工作程序和評(píng)審規(guī)則，建立評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任制。

　　2.創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式。探索社會(huì)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的形式，采取教學(xué)水平評(píng)價(jià)、面試答辯、專(zhuān)家評(píng)議、實(shí)踐操作等多種評(píng)價(jià)方式，加大學(xué)校的評(píng)價(jià)權(quán)重，充分結(jié)合學(xué)校開(kāi)展的日�？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)中等職業(yè)學(xué)校教師的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。全面推行公開(kāi)、公示制度，增加職稱(chēng)評(píng)審的透明度。

　　3.下放評(píng)審權(quán)限。積極培育中等職業(yè)學(xué)校自主評(píng)審能力，科學(xué)界定、合理下放中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限。初級(jí)、中級(jí)職稱(chēng)由符合條件、管理規(guī)范的中等職業(yè)學(xué)校自主組織評(píng)審，探索綜合水平較高、辦學(xué)規(guī)模較大的中等職業(yè)學(xué)校自主開(kāi)展高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審試點(diǎn)。對(duì)學(xué)校開(kāi)展的自主評(píng)審，政府部門(mén)不再審批評(píng)審結(jié)果，改為事后備案管理。加強(qiáng)對(duì)自主評(píng)審工作的監(jiān)管，對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，暫停自主評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

　�。ㄋ模�實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)評(píng)審與崗位聘用制度的有效銜接

　　1.堅(jiān)持中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審和崗位聘用相統(tǒng)一。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審是教師崗位聘用的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，崗位聘用是職稱(chēng)評(píng)審結(jié)果的主要體現(xiàn)。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)審，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。中等職業(yè)學(xué)校教師競(jìng)聘更高等級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位，由學(xué)校推薦符合條件的教師參加評(píng)審，并按照有關(guān)規(guī)定將通過(guò)職稱(chēng)評(píng)審的教師聘用到相應(yīng)教師崗位，并及時(shí)兌現(xiàn)受聘教師的工資待遇。要建立健全考核制度，加強(qiáng)聘后管理，在崗位聘用中實(shí)現(xiàn)人員能上能下。

　　2.對(duì)此次改革前已經(jīng)取得中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格但未被聘用到相應(yīng)崗位的人員，在聘用到相應(yīng)崗位時(shí)不再需要經(jīng)過(guò)評(píng)委會(huì)評(píng)審。各地要結(jié)合實(shí)際制定具體辦法，同等條件下優(yōu)先聘用。

　　3.中等職業(yè)學(xué)校教師高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部各等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例，要根據(jù)新的中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)等級(jí)體系，按照國(guó)家關(guān)于中等職業(yè)學(xué)校崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中，正高級(jí)教師要從嚴(yán)控制，在確保質(zhì)量的前提下逐步達(dá)到合理比例。

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。深化中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，涉及廣大教師切身利益，區(qū)域情況差別大。各地要充分認(rèn)識(shí)改革的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)“放管服”改革精神，進(jìn)一步明晰部門(mén)職責(zé)，著力構(gòu)建事權(quán)人權(quán)相統(tǒng)一的體制機(jī)制。人力資源社會(huì)保障部門(mén)牽頭推進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革，主要負(fù)責(zé)職稱(chēng)政策制定；教育等行業(yè)部門(mén)及學(xué)校主要負(fù)責(zé)職稱(chēng)評(píng)審工作的具體組織實(shí)施。各部門(mén)要密切配合，相互協(xié)商，確保中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革順利推進(jìn)。

　�。ǘ�）周密部署，穩(wěn)步實(shí)施。各地要結(jié)合自身實(shí)際，妥善做好新老人員過(guò)渡和新舊政策銜接工作�，F(xiàn)有在崗中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、職業(yè)高中和成人中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校教師，按照原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)與統(tǒng)一后的職稱(chēng)對(duì)應(yīng)關(guān)系，直接過(guò)渡到統(tǒng)一后的職稱(chēng)體系，并統(tǒng)一辦理過(guò)渡手續(xù)。對(duì)改革前各地自行試點(diǎn)評(píng)審的中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校正高級(jí)教師，要按有關(guān)規(guī)定通過(guò)一定程序進(jìn)行確認(rèn)。要在平穩(wěn)過(guò)渡的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照本意見(jiàn)開(kāi)展新的職稱(chēng)評(píng)聘工作。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，充分掌握本地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校情況、教師隊(duì)伍狀況，積極應(yīng)對(duì)改革中遇到的新情況和新問(wèn)題。要深入細(xì)致地做好政策宣傳解釋和思想政治工作，引導(dǎo)廣大教師積極支持和參與改革，確保改革順利推進(jìn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化監(jiān)管，確保公正。中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)制度改革涉及教師切身利益，關(guān)乎公平正義。要嚴(yán)格規(guī)范職稱(chēng)評(píng)聘程序，按照個(gè)人申報(bào)、考核推薦、專(zhuān)家評(píng)審、學(xué)校聘用的基本程序進(jìn)行。要健全和完善評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，建立健全職稱(chēng)評(píng)審回避制度、公示公開(kāi)制度、隨機(jī)抽查制度、責(zé)任追究制度，建立復(fù)查、投訴機(jī)制，充分發(fā)揮相關(guān)部門(mén)和廣大教師的監(jiān)督作用，確保評(píng)審公正規(guī)范、評(píng)審過(guò)程公開(kāi)透明。

　　各地要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究并解決改革中發(fā)現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。有關(guān)改革進(jìn)展情況及遇到的重要問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

　　本意見(jiàn)適用于普通中專(zhuān)、職業(yè)高中、成人中專(zhuān)及省、市、縣職業(yè)教育教研機(jī)構(gòu)。

　　非公辦中等職業(yè)學(xué)校教師可參照本意見(jiàn)參加職稱(chēng)評(píng)審。

　　附件：中等職業(yè)學(xué)校教師職稱(chēng)評(píng)價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)

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