關(guān)于深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

　　人力資源社會保障部

　　教育部

　　關(guān)于深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見

　　人社部發(fā)〔2019〕89號

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團人力資源社會保障廳（局）、教育廳（教委、教育局），國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)人事部門，各中央企業(yè)人事部門：

　　中等職業(yè)學校教師是我國專業(yè)技術(shù)人才隊伍的重要組成部分，是加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系、培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、提高職業(yè)教育質(zhì)量的重要力量。為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，現(xiàn)就深化中等職業(yè)學校教師職稱制度改革提出如下指導(dǎo)意見。

　　一、 指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會以及全國教育大會精神，遵循職業(yè)教育特點和中等職業(yè)學校教師職業(yè)發(fā)展規(guī)律，構(gòu)建分類清晰、名稱統(tǒng)一、科學規(guī)范的中等職業(yè)學校教師職稱制度，暢通中等職業(yè)學校教師職業(yè)發(fā)展通道，為加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育提供制度保障和人才支撐。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.堅持師德為先和能力為重相統(tǒng)一。以德能兼修為導(dǎo)向，重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻，激勵教師提高師德修養(yǎng)和教書育人水平。

　　2.堅持統(tǒng)一制度和分類評價相結(jié)合。建立統(tǒng)一的中等職業(yè)學校教師職稱制度，對文化課、專業(yè)課教師和實習指導(dǎo)教師進行分類評價，發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，促進中等職業(yè)教育教師的專業(yè)化發(fā)展。

　　3.堅持職稱評審和崗位聘用相統(tǒng)一。創(chuàng)新評價機制，充分發(fā)揮用人主體的作用，促進人才評價與使用相結(jié)合，使職稱制度與中等職業(yè)學校聘用制度和崗位管理制度相銜接。

　　4.堅持下放權(quán)限和強化監(jiān)管相結(jié)合。合理界定和下放中等職業(yè)學校教師職稱評審權(quán)限，積極培育學校自主評審能力，同時加強監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，保證職稱評審質(zhì)量。

　　二、主要內(nèi)容

　　通過健全制度體系、完善評價標準、創(chuàng)新評價機制、實現(xiàn)職稱評審與崗位聘用制度的有效銜接等措施，形成以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，以社會和業(yè)內(nèi)認可為核心的中等職業(yè)學校教師職稱制度。

　�。ㄒ唬┙∪�制度體系

　　1.完善中等職業(yè)學校教師職稱設(shè)置。普通中等專業(yè)學校、職業(yè)高中和成人中等專業(yè)學校均設(shè)文化課、專業(yè)課教師和實習指導(dǎo)教師職稱類別。原來實行的中等專業(yè)學校教師職稱系列和職業(yè)高中教師職稱統(tǒng)一并入新設(shè)置的中等職業(yè)學校教師職稱系列。

　　2.統(tǒng)一職稱等級和名稱。文化課、專業(yè)課教師職稱設(shè)初級、中級、高級。初級只設(shè)助理級，高級分設(shè)副高級和正高級，助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理講師、講師、高級講師、正高級講師。實習指導(dǎo)教師職稱設(shè)初級、中級、高級，初級分設(shè)員級和助理級，高級分設(shè)副高級和正高級，員級、助理級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為三級實習指導(dǎo)教師、二級實習指導(dǎo)教師、一級實習指導(dǎo)教師、高級實習指導(dǎo)教師、正高級實習指導(dǎo)教師。

　　3.統(tǒng)一后的中等職業(yè)學校教師職稱與原中等專業(yè)學校教師、職業(yè)高中教師職稱的對應(yīng)關(guān)系是：原職業(yè)高中正高級教師對應(yīng)正高級講師；原中等專業(yè)學校高級講師、職業(yè)高中高級教師對應(yīng)高級講師；原中等專業(yè)學校講師、職業(yè)高中一級教師對應(yīng)講師；原中等專業(yè)學校助理講師、職業(yè)高中二級教師對應(yīng)助理講師；原中等專業(yè)學校教員、職業(yè)高中三級教師可聘任為助理講師。

　　4.統(tǒng)一后的中等職業(yè)學校教師職稱等級與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級對應(yīng)關(guān)系為：正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，助理級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十二級，員級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十三級。

　　（二）完善評價標準

　　1.堅持把師德放在評價的首位。堅持教書與育人相統(tǒng)一，言傳與身教相統(tǒng)一，潛心問道與關(guān)注社會相統(tǒng)一，學術(shù)自由與學術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)教師以德立身，以德立學，以德施教，立德樹人，愛崗敬業(yè)，為人師表。強化師德考評，實行師德問題“一票否決”。

　　2.充分體現(xiàn)中等職業(yè)學校教師職業(yè)特點。根據(jù)職業(yè)教育教師的崗位類型和崗位特征，區(qū)別制定各類教師的評價標準，實行分類評價。注重教育教學工作實績，注重實踐教學和技術(shù)技能人才培養(yǎng)實績，注重產(chǎn)教融合、校企合作和工學結(jié)合的教學改革實績，注重行業(yè)企業(yè)實踐經(jīng)歷。切實改變過分強調(diào)論文、學歷、課題項目等傾向。區(qū)別不同情況，可將教研報告、教案、發(fā)明專利、參與教學標準和人才培養(yǎng)方案開發(fā)成果、參與學校專業(yè)建設(shè)、參與實訓(xùn)基地建設(shè)、指導(dǎo)學生實習成果、指導(dǎo)職業(yè)技能競賽或教學競賽成績、參與行業(yè)標準研發(fā)成果等作為評價條件。注重個人評價和團隊評價相結(jié)合，尊重和認可團隊所有參與者的實際貢獻。以實績、貢獻為導(dǎo)向，允許所教專業(yè)與所學專業(yè)或教師資格證標注的專業(yè)不一致的教師參與職稱評審，促進雙師型教師隊伍建設(shè)。

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