義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升補(bǔ)助資金管理辦法

　　（二）當(dāng)年工作計(jì)劃，主要包括當(dāng)年全省工作目標(biāo)、補(bǔ)助資金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表、重點(diǎn)任務(wù)和資金安排計(jì)劃，績(jī)效指標(biāo)要指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。

　　第七條 補(bǔ)助資金由財(cái)政部會(huì)同教育部共同管理。教育部負(fù)責(zé)審核地方相關(guān)材料和數(shù)據(jù)，提供資金測(cè)算需要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并提出資金需求測(cè)算方案。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，會(huì)同教育部研究確定有關(guān)省份補(bǔ)助資金預(yù)算金額。省級(jí)財(cái)政、教育部門明確省級(jí)及省以下各級(jí)財(cái)政、教育部門資金安排、使用管理等方面的責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)資金管理。

　　第八條 財(cái)政部于每年全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)中央預(yù)算后三十日內(nèi)，會(huì)同教育部正式下達(dá)補(bǔ)助資金預(yù)算。每年10月31日前，提前下達(dá)下一年度補(bǔ)助資金預(yù)計(jì)數(shù)。省級(jí)財(cái)政部門在收到補(bǔ)助資金預(yù)算后，應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門在三十日內(nèi)按照預(yù)算級(jí)次合理分配、及時(shí)下達(dá)本行政區(qū)域縣級(jí)以上各級(jí)政府部門，并抄送財(cái)政部當(dāng)?shù)乇O(jiān)管局。

　　第九條 補(bǔ)助資金支付執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。涉及政府采購(gòu)的，按照政府采購(gòu)有關(guān)法律制度執(zhí)行。屬于基本建設(shè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保工程質(zhì)量。

　　第十條 省級(jí)財(cái)政、教育部門在分配補(bǔ)助資金時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)年度重點(diǎn)工作和省級(jí)財(cái)政安排相關(guān)資金，加大省級(jí)統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)向“三區(qū)三州”以及“三區(qū)三州”之外貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大的其他深度貧困地區(qū)傾斜。要做好與發(fā)展改革部門安排基本建設(shè)項(xiàng)目等各渠道資金的統(tǒng)籌和對(duì)接，防止資金、項(xiàng)目安排重復(fù)交叉或缺位。

　　第十一條 縣（區(qū)）級(jí)財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)資金管理主體責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)相關(guān)教育經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，堅(jiān)持“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則，重點(diǎn)消除城鎮(zhèn)“大班額”，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校辦學(xué)條件，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和豪華建設(shè)。要加強(qiáng)學(xué)校預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，硬化預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督；規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理，確保補(bǔ)助資金使用安全、規(guī)范和有效。

　　第十二條 補(bǔ)助資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余按照《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)地方盤活財(cái)政存量資金有關(guān)事項(xiàng)的通知》（財(cái)預(yù)〔2015〕15號(hào)）規(guī)定，統(tǒng)籌安排用于義務(wù)教育學(xué)校改善辦學(xué)條件。

　　第十三條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全預(yù)算管理制度，完善內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理辦法，健全內(nèi)部控制制度，依法公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督。

　　第十四條 各級(jí)財(cái)政、教育部門要按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，建立健全全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制，按規(guī)定科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化績(jī)效結(jié)果運(yùn)用，做好績(jī)效信息公開(kāi)，提高補(bǔ)助資金配置效率和使用效益。財(cái)政部、教育部根據(jù)工作需要適時(shí)組織開(kāi)展補(bǔ)助資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　第十五條 財(cái)政部各地監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按照工作職責(zé)和財(cái)政部要求，對(duì)補(bǔ)助資金實(shí)施監(jiān)管。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)教育部門，按照各自職責(zé)加強(qiáng)項(xiàng)目審核申報(bào)、經(jīng)費(fèi)使用管理等工作，建立‘誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)’的責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)禁將補(bǔ)助資金用于平衡預(yù)算、償還債務(wù)、支付利息、對(duì)外投資等支出，不得從補(bǔ)助資金中提取工作經(jīng)費(fèi)或管理經(jīng)費(fèi)。

　　第十六條 財(cái)政部門及其工作人員存在違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第十七條 申報(bào)使用補(bǔ)助資金的部門、單位及個(gè)人存在違反本辦法規(guī)定的財(cái)政違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

　　第十八條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。各省級(jí)財(cái)政、教育部門可以根據(jù)本辦法，結(jié)合各地實(shí)際，制定具體管理辦法。

　　第十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行�！敦�(cái)政部 教育部關(guān)于印發(fā)<農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》（財(cái)科教〔2016〕28號(hào)）同時(shí)廢止。

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