民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定

　　中華人民共和國(guó)民政部令

　　第64號(hào)

　　《民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定》已經(jīng)2019年5月29日民政部部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　2019年5月31日

　　民政部關(guān)于廢止部分部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件的決定

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革等要求，根據(jù)《規(guī)章制定程序條例》、《民政部立法工作規(guī)定》（民政部令第51號(hào)）和《民政部規(guī)范性文件制定與審查辦法》（民政部令第42號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，決定廢止以下部門規(guī)章、規(guī)范性文件和其他文件。

　　一、決定予以廢止的部門規(guī)章

　�。ㄒ唬�《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（民政部令第19號(hào)）。

　�。ǘ�）《假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定辦法》（民政部令第29號(hào)）。

　　（三）《假肢與矯形器（輔助器具）制作師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)辦法》（民政部令第33號(hào)）。

　�。ㄋ模�《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可辦法》（民政部令第48號(hào)）。

　　　二、決定予以廢止的規(guī)范性文件和其他文件

　�。ㄒ唬�《民政部關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院將“假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定”調(diào)整為工商登記后置審批決定有關(guān)事宜的通知》（民函〔2015〕71號(hào)）。

　�。ǘ�）《民政部關(guān)于做好假肢和矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認(rèn)定行政審批告知承諾有關(guān)工作的通知》（民發(fā)〔2018〕134號(hào)）。

　　（三）《民政部關(guān)于全面推進(jìn)民政法治建設(shè)的意見》（民發(fā)〔2014〕263號(hào)）。

　　本決定自公布之日起施行。

　　相關(guān)法規(guī)：

　　規(guī)章制定程序條例

　　(2017修訂)

　　2001年11月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第322號(hào)公布

　　根據(jù)2017年12月22日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈規(guī)章制定程序條例〉的決定》修訂

　　第一章　總則

　　第一條

　　為了規(guī)范規(guī)章制定程序，保證規(guī)章質(zhì)量，根據(jù)立法法的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。

　　第二條

　　規(guī)章的立項(xiàng)、起草、審查、決定、公布、解釋，適用本條例。 違反本條例規(guī)定制定的規(guī)章無效。

　　第三條

　　制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署，遵循立法法確定的立法原則，符合憲法、法律、行政法規(guī)和其他上位法的規(guī)定。 沒有法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的依據(jù)，部門規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范，不得增加本部門的權(quán)力或者減少本部門的法定職責(zé)。沒有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的依據(jù)，地方政府規(guī)章不得設(shè)定減損公民、法人和其他組織權(quán)利或者增加其義務(wù)的規(guī)范。

　　第四條

　　制定政治方面法律的配套規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告黨中央或者同級(jí)黨委（黨組）。 制定重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)方面的規(guī)章，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告同級(jí)黨委（黨組）。

　　第五條

　　制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)切實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，在規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其相應(yīng)的權(quán)利和保障權(quán)利實(shí)現(xiàn)的途徑。 制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一的原則，在賦予有關(guān)行政機(jī)關(guān)必要的職權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)定其行使職權(quán)的條件、程序和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　第六條

　　制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)全面深化改革精神，科學(xué)規(guī)范行政行為，促進(jìn)政府職能向宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等方面轉(zhuǎn)變。 制定規(guī)章，應(yīng)當(dāng)符合精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，相同或者相近的職能應(yīng)當(dāng)規(guī)定由一個(gè)行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，簡(jiǎn)化行政管理手續(xù)。

　　第七條

　　規(guī)章的名稱一般稱“規(guī)定”、“辦法”，但不得稱“條例”。

　　第八條

　　規(guī)章用語應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，條文內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確、具體，具有可操作性。 法律、法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定的內(nèi)容，規(guī)章原則上不作重復(fù)規(guī)定。 除內(nèi)容復(fù)雜的外，規(guī)章一般不分章、節(jié)。

　　第九條

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