未成年人犯罪呈低齡化趨勢
在他看來,目前法律對低齡未成年人犯罪行為缺乏打擊力度。作為最嚴(yán)厲的法律規(guī)范——刑法對全體成員產(chǎn)生威懾作用,而現(xiàn)行責(zé)任年齡的劃分恰恰使得刑罰的威懾力受到削弱,往往是一放了之,結(jié)果不但無助于其本人的改造,而且產(chǎn)生示范效應(yīng),讓更多的同齡人產(chǎn)生“犯罪要趁早”的念頭。
同時,我國現(xiàn)在兒童辨認(rèn)和控制能力有較大提高。主要依據(jù)其生理和心理的成熟狀況,現(xiàn)行刑法將14周歲作為刑事責(zé)任年齡起點(diǎn),在上世紀(jì)70年代是適合的,現(xiàn)在中國社會不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,兒童生理和心理狀況成熟的速度加快,其辨識和控制能力顯著增強(qiáng)。
他研究過不少案件的細(xì)節(jié)內(nèi)容,施害的未成年人在作案時展示的辨識能力、心智發(fā)育程度甚至超過一般成年人的水準(zhǔn)。記者在孝感采訪時,當(dāng)?shù)匾幻窬瑯芋@嘆于自己辦理的一起案件中,一個不到14歲施害者面對警察時的鎮(zhèn)定自若。
李春生為此呼吁,修改刑事責(zé)任年齡,并給出具體建議“從14周歲降低至12周歲”。
在他看來,《民法總則》將限制民事行為能力人從10歲降至8歲,已經(jīng)為刑事責(zé)任行為能力劃分提供了參照甚至是依據(jù)。將限制刑事行為能力人年齡也隨之降低有了現(xiàn)實(shí)可能性,有利于遏制未成年人違法犯罪。
在去年團(tuán)中央維護(hù)青少年權(quán)益工作部牽頭的完善《未成年人保護(hù)法》論證會暨團(tuán)中央議案建議提案辦理答復(fù)會上,劉宏艷、王家娟等多位全國人大代表和專家發(fā)表達(dá)了類似觀點(diǎn)。
“(很多孩子認(rèn)為)我是未成年人,你能把我怎么的?對他們從輕處罰甚至是免責(zé),就等同放縱他們犯罪。”全國人大代表王家娟說。王家娟提出,對于12~14周歲的未成年人,如果在這個年齡范圍內(nèi)累犯的話,應(yīng)該取消刑事豁免權(quán),追究其刑事責(zé)任。
在這次會議上,有專家提到了在一些西方國家,對于10歲以上不滿14歲的人制定了“惡意補(bǔ)足年齡”的特殊規(guī)則。這些人年齡小,被推定為無實(shí)施犯罪行為的能力,但是,如果證明某個兒童“對危害行為有辨別能力”,即了解行為是錯誤卻還有意為之,就可反駁這一推定,屬于“惡意補(bǔ)足年齡”。
在這次會議上,宋英輝教授并不主張降低14周歲這一刑事責(zé)任年齡。在他看來,如果機(jī)構(gòu)不專業(yè),光靠降低刑事責(zé)任年齡,不僅不能有效控制犯罪,而且可能制造出更多嚴(yán)重犯罪行為,他更愿意呼吁建立比較完備的教育矯正體系,回應(yīng)民眾對降低責(zé)任年齡的呼聲。
【新聞多一點(diǎn)】
時間已經(jīng)過去快3個月,對于家住湖北孝感城郊的趙芳(化名)女士來說,女兒遭受的那場飛來橫禍,依然是揮之不去的夢魘。
3個月前,趙芳上初中的女兒在放學(xué)回家路上,遭一名男同學(xué)持刀搶錢。在尖刀的脅迫下,女兒被逼脫光衣服,反抗過程中脖子、手臂和腿上被男同學(xué)劃下多處刀傷。行兇者被警方抓捕后因其未滿14周歲,不承擔(dān)刑事責(zé)任,很快被釋放。
“法律保護(hù)未成年行兇者,誰來保護(hù)我未成年受傷害的女兒?”這位母親發(fā)出椎心之問。她擔(dān)心小男孩是否會再報復(fù),更憂心女兒受創(chuàng)的心靈該如何撫慰。
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