鄉(xiāng)村振興忻州路徑 ：實(shí)現(xiàn)“小庭院”與“大市場”的有效對接

　　輿情忻州2月12日消息 鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)業(yè)興業(yè)是關(guān)鍵，增收致富是核心。去年以來，忻州市大力發(fā)展以農(nóng)戶為基本單元、以院落為經(jīng)營場所、以庭院資源向經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)化為核心、以增加農(nóng)民收入為根本的庭院經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持示范先行、以點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面，逐步實(shí)現(xiàn)“小庭院”與“大市場”的有效對接，蹚出發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的忻州路徑。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，引領(lǐng)庭院經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

　　忻州市按照“農(nóng)戶自愿、積極引導(dǎo)、因地制宜、因戶施策”的原則，發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)、龍頭帶動、互助代管、股份合作等庭院經(jīng)濟(jì)模式，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，確保農(nóng)戶參與勞務(wù)得薪金、提供場所得租金、龍頭企業(yè)得利金、代管代工得酬金、股份合作得現(xiàn)金。

　　自主創(chuàng)業(yè)促增收。鼓勵(lì)有勞動能力的農(nóng)戶因地制宜，申請小額信貸等金融支持，自籌生產(chǎn)資金，自主經(jīng)營發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

　　龍頭帶動強(qiáng)引領(lǐng)。發(fā)展“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶訂單”模式，依托當(dāng)?shù)?ldquo;龍頭企業(yè)”發(fā)展庭院訂單，通過訂單聯(lián)結(jié)企業(yè)與農(nóng)戶，促進(jìn)企農(nóng)合作共贏。

　　互助代管拓渠道。無勞動能力或外出務(wù)工農(nóng)戶，本人不能在自家庭院發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的，可通過簽訂協(xié)議，委托第三方經(jīng)營管理發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，避免庭院土地資源浪費(fèi)。

　　股份合作激活力。發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社的作用，鼓勵(lì)農(nóng)戶以現(xiàn)金、人力、庭院、技術(shù)等方式入股，共同發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。

　　明確發(fā)展重點(diǎn)，促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

　　忻州市堅(jiān)持“龍頭企業(yè)+”“合作社+”“經(jīng)紀(jì)人+”“互聯(lián)網(wǎng)+”“包保單位+”“城市食堂+”“城里人+”等多元化發(fā)展思路，拓寬訂單統(tǒng)銷、經(jīng)紀(jì)人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保包銷、定產(chǎn)定銷等多形式的銷售渠道，促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)按市場需求健康發(fā)展。

　　大力發(fā)展庭院特色種植。合理布局庭院生活區(qū)與種植區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、林果、花卉等特色作物，因地制宜種植中藥材、食用菌等經(jīng)濟(jì)附加值高的特色經(jīng)濟(jì)作物，形成與大田作物差異化、互補(bǔ)性發(fā)展，搶占市場空缺，提高種植效益。

　　大力發(fā)展庭院特色養(yǎng)殖。合理規(guī)劃庭院生活區(qū)與養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)現(xiàn)人畜分離、干凈整潔。改善庭院養(yǎng)殖條件，做到圈舍通風(fēng)透氣、采光良好，畜禽分欄、分群、分區(qū)養(yǎng)殖，提高生產(chǎn)管理水平，推動庭院養(yǎng)殖融入現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)體系。

　　大力發(fā)展庭院特色加工。深入挖掘開發(fā)地域特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃厚的特色產(chǎn)業(yè)，支持有條件的農(nóng)戶利用庭院建立特色食品加工作坊，進(jìn)行特色食品加工制作;支持發(fā)展傳統(tǒng)手工藝品生產(chǎn)加工，挖掘發(fā)展刺繡、竹編、剪紙、木雕、石刻等傳統(tǒng)手工業(yè);依托鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展一批特色鮮明、帶動作用明顯的非遺工坊;支持利用閑置庭院設(shè)立幫扶車間，帶動農(nóng)民增加收入。

　　大力發(fā)展庭院特色文化旅游。積極挖掘當(dāng)?shù)匚幕�旅游資源，支持農(nóng)戶利用庭院發(fā)展特色民宿、家庭旅館、休閑農(nóng)莊、農(nóng)家樂、小型采摘園等，依托庭院促進(jìn)鄉(xiāng)村餐飲、住宿、采摘、農(nóng)事體驗(yàn)、特色產(chǎn)品銷售、生態(tài)康養(yǎng)等農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索“私人定制”等模式，發(fā)展“休閑庭院”家庭服務(wù)。

　　大力發(fā)展庭院生產(chǎn)生活服務(wù)。鼓勵(lì)當(dāng)?shù)?ldquo;龍頭企業(yè)”和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社帶動農(nóng)戶利用現(xiàn)有庭院開展農(nóng)資配送、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品流通等生產(chǎn)性服務(wù);支持農(nóng)戶利用庭院開辦小超市、小餐飲店、理發(fā)店、修理店等，開展生活性服務(wù)經(jīng)營活動。支持農(nóng)戶開辦網(wǎng)店，設(shè)立電商銷售點(diǎn)、直播帶貨點(diǎn)、快遞代辦點(diǎn)等，為村民提供便利服務(wù)，為經(jīng)營農(nóng)戶增加收入。

　　出臺扶持舉措，保障庭院經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

　　為了把“庭院經(jīng)濟(jì)”工作做好、做實(shí)、做出成效，我市強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，打出了政策“組合拳”。

　　加大資金支持，以縣為單位謀劃一批庭院經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，對積極發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的脫貧戶和監(jiān)測戶給予資金獎勵(lì)，同時(shí)動員社會資本投入庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)共同發(fā)展。強(qiáng)化金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)向符合條件的農(nóng)戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，支持庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)特色險(xiǎn)種，提升庭院經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)保障水平。強(qiáng)化人才支持，舉辦從業(yè)人員專業(yè)技能培訓(xùn)班，提高庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)和經(jīng)營管理水平，為庭院經(jīng)濟(jì)提供“產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后”服務(wù)，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)。加大消費(fèi)幫扶，創(chuàng)新“校農(nóng)結(jié)合”“農(nóng)超結(jié)合”“農(nóng)企結(jié)合”等方式，鼓勵(lì)幫扶單位、合作社、龍頭企業(yè)、能人大戶等圍繞庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)銷各個(gè)環(huán)節(jié)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”做好產(chǎn)銷對接。

　　“庭院經(jīng)濟(jì)大有可為!”市鄉(xiāng)村振興局負(fù)責(zé)人表示，“大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，是促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)增收的重要舉措。我市各縣(市、區(qū))要確保每年培育發(fā)展一批庭院經(jīng)濟(jì)示范戶、示范村，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升。”(喬龍飛)

責(zé)任編輯：侯慧敏