忻府區(qū)扎實做好搬遷群眾融入城市社區(qū)大文章

　　輿情忻州7月23日消息 “您好，您要辦理什么，需要幫助嗎?”在忻府區(qū)怡居苑社區(qū)的綜合服務大廳，杜鵑每天都會以服務大廳工作人員的身份向前來辦事的居民送上熱情的咨詢或指導服務。然而，幾年前的杜鵑還是一個每天往返于城鄉(xiāng)之間的“打工候鳥”。自從易地扶貧搬遷以來，杜鵑不僅從合索鎮(zhèn)的和岔村搬到了怡居苑社區(qū)，還通過應聘成為了社區(qū)綜合服務大廳的一名工作人員。

　　杜鵑身份的轉變是易地扶貧搬遷帶來的真實寫照，更是忻府區(qū)推動搬遷群眾積極融入城市社區(qū)的生動縮影。

　　忻府區(qū)，曾是全省46個非貧困縣中貧困村最多的縣區(qū)，易地扶貧搬遷任務十分繁重。怡居苑社區(qū)作為全區(qū)最大的易地扶貧搬遷集中安置區(qū)，占地401畝，建筑面積48萬平方米，建設住宅樓52棟4842套，安置搬遷戶1.3萬人。

　　隨著易地扶貧搬遷任務全面完成，搬遷群眾如何真正融入城市社區(qū)實現后續(xù)發(fā)展?這是時代之問，也是現實考題。忻府區(qū)自覺把怡居苑作為搬遷群眾后續(xù)扶持的重點區(qū)域，堅持“圍繞立身，瞄準同城同等，推動融入市民化;強化立志，錨定同心同向，推廣激勵機制化;聚焦立業(yè)，緊扣同工同酬，推行幫扶基地化;突出立制，堅持同標同權，推進保障制度化”的四立四同四推四化總思路，全力打造搬遷融入城市社區(qū)新路徑，實現搬遷群眾權益保障新突破，寫好搬遷群眾融入城市社區(qū)大文章。

　　扭住四個環(huán)節(jié)，構建同標同權的保障體系。忻府區(qū)全面梳理搬遷群眾應該享有的各項后續(xù)權益，緊緊扭住搭平臺、建機制、用干部、出政策四個環(huán)節(jié)，構建起同標同權的保障體系。通過設立綜合服務大廳，為社區(qū)群眾提供一站式服務，切實增強搬遷群眾的幸福感、安全感、獲得感;通過構建“街道黨工委、社區(qū)黨委、黨總支、黨支部、黨小組”的社區(qū)“五級”黨組織體系和“街道辦事處、社區(qū)居委會、居民小組、總樓長、分樓長”的社區(qū)“五級”管理體系，保證了搬遷對象辦事有地方、議事有組織、糾紛有人管、困難有人幫;按照“兩優(yōu)先兩兼任一保障”機制，優(yōu)先使用原遷出村“兩委”主干作為社區(qū)管理主力軍，把組織優(yōu)勢轉化為社區(qū)治理優(yōu)勢;統(tǒng)籌“兩地”、健全“雙五”機制，形成做好易地扶貧搬遷安置對象后續(xù)權益保障工作“1+4”政策體系，全面落實遷出地、遷入地4類23項權益，有力促進搬遷群眾融入城市社區(qū)。

　　突出三大重點，構建同城同等的融入機制。忻府區(qū)推進基礎設施配套一體化、公共服務均等化、社會保障均衡化三大重點，使搬遷群眾在保留遷出地原有權利的基礎上，在遷入地享受與城市居民同等的待遇。通過一體規(guī)劃、一體建設、一體完善推進基礎設施配套一體化，實現水、電、路、網、氣、暖、公交、廣播電視“八通”，使社區(qū)建設水平高于周邊小區(qū)，入住率達到95%以上;通過實施公共服務均等化，做好醫(yī)療衛(wèi)生、教育養(yǎng)老、社會救助等各項服務，讓搬遷群眾學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、弱有所扶;圍繞居民戶口、社會救助、低保兜底等事項全面落實6項政策措施，確保社會保障均衡化。

　　強化三項舉措，構建同工同酬的幫扶格局。配套產業(yè)基地。先后建成桑蠶養(yǎng)殖幫扶車間和果蔬設施農產品配套產業(yè)基地，通過項目建設務工、承包租賃創(chuàng)業(yè)、經營管護就業(yè)、開發(fā)公益崗位等全鏈條帶動增收，有300余人受益。組團就業(yè)基地。以忻州古城為依托和牽引，形成了一城(忻州古城)一園(禹王工業(yè)園區(qū))一校(現代雙語學校)一車間(天綠源玉米加工車間)組團式就業(yè)基地，為1300余人提供就業(yè)崗位，實現了搬遷群眾就近就業(yè)。開展就業(yè)幫扶。積極開展“131”精準服務，全面落實“13810”防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制和推進實施“321”就業(yè)幫扶政策，進一步提高搬遷群眾的自主擇業(yè)能力，同時實現幫扶政策資金效益最大化。

責任編輯：張惠如