忻州市綜合施策推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

　　最近這幾年忻州市有一個(gè)令人欣喜的現(xiàn)象，一所所嶄新的學(xué)校拔地而起，不少老牌學(xué)校也“鳥(niǎo)槍換炮”，塑膠操場(chǎng)、多功能教室等硬件配置一應(yīng)俱全。“現(xiàn)在孩子所在的學(xué)校，無(wú)論是硬件設(shè)施還是軟件調(diào)配都沒(méi)得說(shuō)，讓我們家長(zhǎng)放心、孩子開(kāi)心、老師安心。”家長(zhǎng)居金鳳一提起這些惠民好事，便洋溢出滿滿的感動(dòng)。

　　筆者近日走進(jìn)位于利民西街北九巷的市和平小學(xué)。該校于去年秋天投入使用，設(shè)計(jì)規(guī)模六軌制，各功能教室齊備、設(shè)施完善。每間教室均安裝有智慧黑板，這一高科技互動(dòng)教學(xué)產(chǎn)品在滿足粉筆書寫的同時(shí)，可通過(guò)觸控切換進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的同步疊加和互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)的智慧創(chuàng)新。和平小學(xué)等一批學(xué)校的快速建成和投入使用是忻州市強(qiáng)化要素保障、教育資源供給強(qiáng)勁的具體體現(xiàn)。

　　察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。百年大計(jì),教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義。教育關(guān)乎廣大人民群眾的切身利益，牽系千萬(wàn)家庭對(duì)美好生活的向往。忻州市堅(jiān)持以辦人民滿意教育為宗旨，以促進(jìn)公平和提高質(zhì)量為主題，大力實(shí)施“教育振興”發(fā)展戰(zhàn)略，整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，持續(xù)改善教育基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件，扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不斷做大優(yōu)質(zhì)教育資源“蛋糕”，著力把教育項(xiàng)目打造成全市“最美建筑群”和“靚麗風(fēng)景線”，使人民群眾享有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感和幸福感。

　　——多措并舉擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。大力提升全市公辦幼兒園建設(shè)，確保公辦園學(xué)位不流失、穩(wěn)增長(zhǎng)。為確保忻州市公辦園在園幼兒占比逐年提升，忻州市9個(gè)相關(guān)縣(市、區(qū))通過(guò)采取城區(qū)新改擴(kuò)建公辦園、小區(qū)配建幼兒園移交后辦成公辦園、辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園等措施，增加了公辦園在園幼兒。去年新建寧武縣鳳凰幼兒園、繁峙濱河灣幼兒園、保德縣西城區(qū)幼兒園等6所公辦幼兒園，投入使用后新增1900余個(gè)公辦學(xué)位;嚴(yán)格認(rèn)定普惠性民辦幼兒園，積極治理小區(qū)配套幼兒園。2020年全市認(rèn)定61所普惠性民辦幼兒園，涉及在園幼兒10800余人，普惠性幼兒園占比88%，普惠率達(dá)80%，完成省定目標(biāo)任務(wù)。全市小區(qū)配套幼兒園已啟用并辦成普惠園20余所，涉及在園幼兒6500余人;分類治理無(wú)證幼兒園。全市無(wú)證園治理工作采取取締一批、整改合格后頒證一批的辦法，在做好幼兒分流工作的同時(shí)，注重加強(qiáng)提升頒證幼兒園的辦園水平，確保1萬(wàn)余名在園幼兒就讀于資質(zhì)健全、安全、優(yōu)質(zhì)的幼兒園。

　　——統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。繼續(xù)落實(shí)《忻州市人民政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展整體提升義務(wù)教育辦學(xué)條件和教育質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)省級(jí)試點(diǎn)岢嵐縣開(kāi)展好現(xiàn)代學(xué)校管理改革試點(diǎn)。實(shí)施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升項(xiàng)目。2019—2020年規(guī)劃投入資金28000余萬(wàn)元，新建學(xué)校3所，改擴(kuò)建學(xué)校25所，運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所改造13所，為339所義務(wù)教育階段學(xué)校購(gòu)置師生學(xué)習(xí)生活必需的設(shè)施設(shè)備及信息化建設(shè)設(shè)備。新建的市龍崗小學(xué)、市和平小學(xué)、市長(zhǎng)征小學(xué)西校區(qū)于去年9月全部投入使用。完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校新改擴(kuò)建年度目標(biāo)任務(wù)。全市60余所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校已經(jīng)全部完工，共投入資金3600多萬(wàn)元。實(shí)施了鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)扶持計(jì)劃。按照義務(wù)教育中小學(xué)布局規(guī)劃，落實(shí)《2020年義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整計(jì)劃》，對(duì)農(nóng)村教育資源進(jìn)行整合，加快中學(xué)向縣城集聚、小學(xué)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中。全市義務(wù)教育均衡發(fā)展取得新成效，省政府吳偉副省長(zhǎng)對(duì)忻州市義務(wù)教育布局優(yōu)化工作作出專門批示，予以高度肯定，在全省義務(wù)教育學(xué)校布局優(yōu)化工作部署會(huì)上，忻州市作為唯一地級(jí)市作了經(jīng)驗(yàn)介紹;全面完成消除大班額規(guī)劃。市教育局印發(fā)了《關(guān)于全面完成消除義務(wù)教育大班額規(guī)劃任務(wù)的通知》，建立消除臺(tái)賬，全力通過(guò)分流城區(qū)市直學(xué)校原有大班額到新建的市龍崗小學(xué)、和平小學(xué)、長(zhǎng)征小學(xué)西校區(qū)，消除城區(qū)大班額。目前，全市已全部消除義務(wù)教育學(xué)校大班額;繼續(xù)實(shí)施初中質(zhì)量提升工程。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))按照重新核定的初中學(xué)校規(guī)模規(guī)制，逐步實(shí)現(xiàn)初中辦學(xué)規(guī)模在4—6軌、不少于2軌不多于10軌，班額在35-50人。2020年參加中考享受忻州一中、忻州十中指標(biāo)到校的學(xué)生在全市普降45分的基礎(chǔ)上，貧困縣再降低5分錄取，3個(gè)深度貧困縣再降低5分錄取。引導(dǎo)學(xué)生在本縣、本校就讀，控制盲目擇校，促進(jìn)初中教育均衡發(fā)展;落實(shí)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作。忻州市五臺(tái)、繁峙、靜樂(lè)、神池、五寨、岢嵐6個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣和忻府區(qū)、原平市、代縣、寧武、河曲、保德、偏關(guān)等7個(gè)地方試點(diǎn)縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，取得了顯著成績(jī)。全市農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃共涉及學(xué)校600余所;加強(qiáng)貧困地區(qū)“控輟保學(xué)”。嚴(yán)格落實(shí)《忻州市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)控輟保學(xué)工作的通知》，各縣(市、區(qū))每月對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯總上報(bào)。市教育局從中小學(xué)學(xué)籍庫(kù)篩選出近三年小學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后疑似輟學(xué)1500余人，目前已經(jīng)全部核查完畢，扎實(shí)做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作。

　　——全面推動(dòng)普通高中教育優(yōu)化發(fā)展。高中階段教育加快普及。全面完成《忻州市高中階段教育普及提升計(jì)劃(2017—2020年)》，科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局及招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制20軌制以上和4軌制以下普通高中，統(tǒng)籌公辦、民辦協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)市域內(nèi)普通高中總量、規(guī)�？煽�，布局合理。優(yōu)化普通高中學(xué)位供給，向城區(qū)或縣城等人口較多地區(qū)集中，發(fā)揮資源集聚優(yōu)勢(shì);普通高中辦學(xué)規(guī)模調(diào)整優(yōu)化。嚴(yán)格落實(shí)《忻州市教育局關(guān)于消除普通高中大班額和調(diào)整優(yōu)化小規(guī)模高中工作的方案》《忻州市普通高中學(xué)校2020年招生計(jì)劃》，普通高中辦學(xué)規(guī)模不斷調(diào)整優(yōu)化;教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)一步提高�；�礎(chǔ)教育水平整體提高，全省第一方陣的位置更加鞏固。

　　——大力促進(jìn)特殊教育融合發(fā)展。深入實(shí)施第二期特殊教育行動(dòng)提升計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門健全殘疾兒童少年入學(xué)數(shù)據(jù)核對(duì)機(jī)制，以普通學(xué)校隨班就讀為主體、以特殊教育學(xué)校為骨干、以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充，落實(shí)“一人一案”入學(xué)安置工作。印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育控輟保學(xué)工作的通知》，各縣將人口戶籍庫(kù)和學(xué)生學(xué)籍庫(kù)比對(duì)，核查適齡兒童失學(xué)情況，并進(jìn)行勸返復(fù)學(xué)工作，確保適齡兒童少年全部入學(xué)。去年共核查適齡殘疾兒童190余人，9月開(kāi)學(xué)后通過(guò)送教上門和隨班就讀方式，保障殘疾兒童全部就讀。印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)特殊群體學(xué)生關(guān)愛(ài)和教育工作的通知》，各縣對(duì)特殊群體學(xué)生基本信息進(jìn)行登記和建立成長(zhǎng)檔案，認(rèn)真做好特殊群體學(xué)生關(guān)愛(ài)和教育工作。

　　風(fēng)勁帆滿圖新志，砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。歷經(jīng)全面改革創(chuàng)新振興發(fā)展的盛大洗禮，忻州市教育事業(yè)正煥發(fā)出蓬勃生機(jī)與無(wú)限活力。大力推進(jìn)教育事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，千方百計(jì)辦好老百姓家門口的每一所學(xué)校，讓每一所學(xué)校都能擁有屬于自己的光彩，讓每一位教師都能找到自己的人生價(jià)值，讓每一個(gè)學(xué)生都能得到成功和幸福的機(jī)會(huì)，忻州市教育工作者正在新時(shí)代的偉大征程上，乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。(玉 簟)

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