寧武：全縣域深化醫(yī)改 讓群眾更有“醫(yī)靠”

　　輿情忻州5月15日消息 自全面推進縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革以來，寧武縣緊緊圍繞“縣強、鄉(xiāng)活、村穩(wěn)”的總體目標(biāo)，實施一個核心、雙重保障、三級建設(shè)、四項舉措的“1234”發(fā)展路徑，使寧武縣廣大人民就醫(yī)環(huán)境得到了極大改善，群眾獲得感、滿意度和安全感顯著提升。

　　醫(yī)療體系完善，帶動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

　　寧武縣早在2017年8月，在全市率先組建了以縣人民醫(yī)院為龍頭、聯(lián)合14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及120煤礦醫(yī)療急救中心的縣級醫(yī)療集團。醫(yī)療集團成立了黨委，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，縣醫(yī)管委聘任了醫(yī)療集團院長，實現(xiàn)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，初步建立了現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，同步推進卒中中心、胸痛中心、創(chuàng)傷中心、急救中心和體檢中心“五大中心”建設(shè)。2020年，寧武縣人民醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科獲得國家級“綜合防治卒中中心”，成為全市第一家加入國家級創(chuàng)傷中心的縣級醫(yī)院。

　　在人員管理方面，寧武縣醫(yī)療集團行使自主管理權(quán)，打破縣衛(wèi)健、人社、財政、醫(yī)保、編辦等部門原有管理機制，在人事管理、薪酬分配、財務(wù)管理、基層管理、資金支配等方面充分放權(quán)，重點加強了行政、人員、財務(wù)、績效、業(yè)務(wù)和藥械“六統(tǒng)一”管理，出臺了系列制度，規(guī)范了操作流程，建立了長效機制，重塑了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)管理體制，形成了統(tǒng)一化、可借鑒、能管用的工作方法，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)一體化管理，帶動全縣公立醫(yī)院管理向科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進。

　　寧武縣醫(yī)療集團黨委書記、縣人民醫(yī)院院長雷維平介紹，作為國家級“綜合防治卒中中心”和忻州市首家加入國家級創(chuàng)傷中心的縣級醫(yī)院，該院神經(jīng)內(nèi)科2022年已開展急性腦梗死靜脈溶栓99例，腦出血顱內(nèi)腦血腫穿刺引流術(shù)6例，首次為21名患者成功開展“全腦血管造影術(shù)+主動脈弓造影術(shù)”;2021年9月5日加入中國創(chuàng)傷救治聯(lián)盟區(qū)域性創(chuàng)傷救治中心建設(shè)單位，并于2022年4月份開展心臟冠狀動脈造影及支架介入手術(shù)。上述醫(yī)療服務(wù)的開展，使群眾就醫(yī)環(huán)境得到了極大的改善，服務(wù)能力、服務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化，“中心”服務(wù)水平得到有效提高。

　　重視人才建設(shè)，激發(fā)醫(yī)療改革新活力

　　隨著醫(yī)療改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)成為寧武縣推進此項工作的重中之重。為此，該縣的縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)公開招聘特崗全科醫(yī)生4人，安置農(nóng)村訂單免費醫(yī)學(xué)生12人，招聘衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員64人，調(diào)整錄用鄉(xiāng)村醫(yī)生243人。

　　同時，縣人民醫(yī)院派出113名業(yè)務(wù)骨干赴三甲醫(yī)院進修培訓(xùn)，舉辦鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)1220余人次，使鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力得到提升;舉辦疫情防控知識培訓(xùn)222次，組織防護演練12次，培訓(xùn)人員4000余人次，提高了醫(yī)務(wù)人員在抗擊新冠肺炎疫情時期的防控能力。

　　上述舉措，有力提升了醫(yī)療機構(gòu)人員的綜合素質(zhì)。

　　在人員管理方面，寧武縣醫(yī)療集團人員全部實行績效考核管理，按照“效率優(yōu)先、兼顧公平、優(yōu)績優(yōu)酬、適度獎勵”的原則進行績效考核，鄉(xiāng)村醫(yī)生工作補助從每月400元提高到了1300元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇提高了30%，發(fā)放各類獎勵18.7萬元，形成有激勵、有約束、有競爭、有活力的薪酬待遇機制，有效調(diào)動了醫(yī)務(wù)人員的改革主動性和工作積極性。

　　值得一提的是，寧武縣在加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)方面，統(tǒng)籌推進縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，極大改善了農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)服務(wù)能力，形成了縣鄉(xiāng)一體、以鄉(xiāng)帶村、上下聯(lián)動、信息互通的新型基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，構(gòu)成醫(yī)療發(fā)展新格局。

　　四項惠民舉措，讓醫(yī)療資源惠及更多百姓

　　寧武縣醫(yī)療集團黨委副書記骨科主任曹麗東介紹，為抓好醫(yī)療資源下沉，持續(xù)釋放改革紅利，補齊公共衛(wèi)生短板弱項，推動健康衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，縣醫(yī)療集團推出四項惠民舉措。

　　一是做好三級醫(yī)院�？坡�(lián)盟，加強醫(yī)共體建設(shè)�？h人民醫(yī)院作為醫(yī)療集團龍頭醫(yī)院，與山西醫(yī)科大學(xué)第二醫(yī)院、山西腫瘤醫(yī)院建立對口支援關(guān)系，今年派駐12名專家長期在院帶教坐診，開展34場學(xué)術(shù)講座，開展手術(shù)、檢查項目138例次，門診接診1056人次，教學(xué)查房126次，院內(nèi)會診99次，讓百姓不出家門口便享受到省級專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　二是常態(tài)化開展巡回診療服務(wù)�？h醫(yī)療集團采取派出20名業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長或業(yè)務(wù)副院長、中高級職稱醫(yī)務(wù)人員幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、重點學(xué)科對口幫扶5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等措施，選派主治醫(yī)師以上職稱人員組建了“專家服務(wù)隊”“黨員先鋒巡回醫(yī)療隊”“天使先鋒醫(yī)療服務(wù)隊”三支隊伍，經(jīng)常性開展巡回義診服務(wù)，改變了鄉(xiāng)級無法住院診療的困局，有效解決了群眾出門難、看病難問題。

　　三是促進基本公共服務(wù)均等化。常態(tài)開展老年人健康普查和家庭健康檔案采集，65歲以上居民免費健康體檢率達到80%以上，全面做好孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童、嚴(yán)重精神障礙患者等重點人群規(guī)范管理。做實做細家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，組建12支縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)團隊定期提供隨訪服務(wù)，滿足居民多樣化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，有效提升了居民就醫(yī)獲得感和滿意度。

　　四是著力構(gòu)建分級診療格局。建立了“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療機制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疑難重癥患者及時向上轉(zhuǎn)診，縣醫(yī)院提供綠色通道服務(wù)，優(yōu)先就診、檢查、住院;縣醫(yī)院康復(fù)、后期治療等一般患者向下轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實現(xiàn)了縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診、上下聯(lián)動。

　　隨著基層醫(yī)療機構(gòu)看病能力穩(wěn)步提升、標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室實現(xiàn)村級全覆蓋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)環(huán)境不斷改善，寧武縣堅持深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動”改革，使群眾的就醫(yī)獲得感不斷增強，生命安全和身體健康更有保障。

　　談到對未來的規(guī)劃，寧武縣衛(wèi)生健康和體育局副局長鄭志勛說：“下一步，我們將持續(xù)鞏固醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果，聚焦人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的‘急難愁盼’，讓醫(yī)療改革的發(fā)展成果惠及更多人民群眾。為推動全市醫(yī)改工作再上新臺階、助力健康山西建設(shè)實現(xiàn)新突破做出寧武貢獻。”(劉瑛)

原標(biāo)題：山西農(nóng)民報丨寧武：全縣域深化醫(yī)改 讓群眾更有“醫(yī)靠”

責(zé)任編輯：侯慧敏