保德縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

飛龍山俯視縣城全景

　　輿情忻州3月31日消息 2021年，保德縣委、縣政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，奮勇?tīng)?zhēng)先、攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開(kāi)局。

保德縣易地搬遷新居

　　堅(jiān)持把發(fā)展作為解決一切問(wèn)題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)步提質(zhì)。全縣GDP首次突破百億大關(guān)，達(dá)到122.1億元，同比增長(zhǎng)19.3%，增速排名全市第三;規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)31.9%，增速排名全市第三;固定資產(chǎn)投資完成46.25億元，同比增長(zhǎng)0.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成23.58億元，同比增長(zhǎng)14.7%;一般公共預(yù)算收入完成9.59億元，同比增長(zhǎng)16.1%;財(cái)政總收入完成28.47億元，同比增長(zhǎng)31.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成35323元，同比增長(zhǎng)7.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成10293元，同比增長(zhǎng)11.4%。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道，后發(fā)優(yōu)勢(shì)凸顯。

　　堅(jiān)持把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的主攻方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大同步發(fā)力、互促共贏。全年產(chǎn)煤2444.47萬(wàn)噸、發(fā)電79.48億度、煤層氣抽采4.95億方、產(chǎn)水泥151.2萬(wàn)噸、產(chǎn)金屬鎂7320噸。服務(wù)業(yè)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力，增加值達(dá)到30億元，同比增長(zhǎng)7.8%。發(fā)展網(wǎng)上銷(xiāo)售企業(yè)65家，電商交易額達(dá)到1.88億元。精準(zhǔn)落實(shí)減稅降費(fèi)惠企紓困政策，全年累計(jì)減稅降費(fèi)1.94億元，新增各類(lèi)市場(chǎng)主體1624戶，同比增長(zhǎng)6.8%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額分別增長(zhǎng)13.44%、31.85%。全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展在夯基壘臺(tái)中積厚成勢(shì)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系邁出新步伐。

　　堅(jiān)持把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果作為鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，強(qiáng)化機(jī)制體制、政策和工作“三個(gè)銜接”，健全完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象全部落實(shí)針對(duì)性幫扶措施，持續(xù)鞏固“三保障”和飲水安全成果，守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線�；菝裆鐓^(qū)黨委榮獲2021年“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金8300余萬(wàn)元，支持發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)加產(chǎn)業(yè)。村級(jí)光伏電站收入4772.11萬(wàn)元，戶用光伏電站收入1135.59萬(wàn)元，榮獲全省2021年度光伏產(chǎn)業(yè)幫扶成效評(píng)估優(yōu)秀縣。農(nóng)產(chǎn)品精深加工六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值增量達(dá)到3.83億元，增速達(dá)到83.9%。脫貧人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放973萬(wàn)元，脫貧人口小額信貸發(fā)放4076.65萬(wàn)元。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，清理各類(lèi)垃圾廢棄物1.5萬(wàn)噸，拆除視覺(jué)污染設(shè)施113處，整修坑洼路面、隔離帶和綠化帶142處，綠化美化1561平方米，清理村莊街巷“四堆”3759處，農(nóng)村戶廁改造600座，農(nóng)村“六亂”整治工作進(jìn)入全市第一方陣。

　　堅(jiān)持把全面深化改革作為推動(dòng)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵舉措和貫徹新理念、搶抓新機(jī)遇的重要手段，全年部署10項(xiàng)牽引性改革和20項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，申報(bào)自主改革任務(wù)4項(xiàng)、試點(diǎn)示范項(xiàng)目7個(gè)，改革成果拓展明顯。堅(jiān)持走出去和引進(jìn)來(lái)并重，積極開(kāi)展企業(yè)招商、精準(zhǔn)招商、市場(chǎng)招商，招商項(xiàng)目169個(gè)，總投資1434.6億元，簽約項(xiàng)目64個(gè)，總投資336.5億元，已開(kāi)工項(xiàng)目41個(gè)，總投資26.6億元，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力更足、活力更強(qiáng)。

美麗鄉(xiāng)村

　　堅(jiān)持保護(hù)治理雙向發(fā)力，空氣、水、土壤三大領(lǐng)域同步推進(jìn)，完成清潔取暖改造4228戶，二級(jí)以上優(yōu)良天數(shù)303天，占全年比例83.24%。“人人持證、技能社會(huì)”培訓(xùn)12596人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2071人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3158人，均超額完成全年任務(wù)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以?xún)?nèi)。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月提高20元，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年580元，門(mén)診費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省異地直接結(jié)算。保德中學(xué)二本B類(lèi)以上達(dá)線248人，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破;職業(yè)教育持續(xù)全市領(lǐng)先，“雙減”工作扎實(shí)推進(jìn);啟辰中學(xué)投運(yùn)，招聘補(bǔ)充特崗教師65名，基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源供給持續(xù)增加。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革持續(xù)深化，人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到79元。持續(xù)推進(jìn)文化惠民工程，舉辦慶祝建黨100周年系列文藝活動(dòng)50余場(chǎng)。供水管網(wǎng)延伸改造工程全部完工�；I資2778萬(wàn)元解決了縣屬困難企業(yè)、自收自支事業(yè)單位508名職工欠繳10余年的集體部分養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題，讓退休干部職工及時(shí)享受退休待遇。

　　堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，持續(xù)完善中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入保返保等重點(diǎn)人員管控措施，持續(xù)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)、流調(diào)溯源、核酸檢測(cè)、物資儲(chǔ)備等能力建設(shè)，累計(jì)接種新冠病毒疫苗25.2萬(wàn)劑，完成全員核酸檢測(cè)1次，全縣持續(xù)保持“雙零”目標(biāo)。扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

生態(tài)建設(shè)

　　堅(jiān)持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以偉大建黨精神激發(fā)奮進(jìn)力量，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。深化“放管服效”改革、“一枚印章管審批”改革，持續(xù)開(kāi)展行政審批“五減”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化審批流程，推進(jìn)便民利企服務(wù)，全縣各部門(mén)行政權(quán)力事項(xiàng)審批申請(qǐng)材料平均減少56.2%，審批時(shí)限平均減少85.1%，優(yōu)化辦理涉企許可事項(xiàng)212項(xiàng)，政務(wù)服務(wù)中心新址正式啟動(dòng)運(yùn)行，840項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)集中辦理，企業(yè)群眾辦事“只進(jìn)一扇門(mén)”“最多跑一次”的體驗(yàn)感、獲得感明顯提升。

2022年工作安排

　　2022年是黨的二十大勝利召開(kāi)之年，保德縣將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，深入貫徹中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，緊緊圍繞市委“336”戰(zhàn)略布局和縣第十五次黨代會(huì)提出的“五個(gè)新保德”戰(zhàn)略目標(biāo)，緊盯“五個(gè)突出”要求，以“太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)”為牽引，以“能源清潔高效利用、大宗煤炭物流集散、黃河流域生態(tài)保護(hù)”三項(xiàng)示范建設(shè)為抓手，努力在“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、改革創(chuàng)新、生態(tài)富民、民生幸福”六大重點(diǎn)領(lǐng)域全面提升，打牢全方位高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，確保今年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行、社會(huì)大局安定和諧，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?nèi)。約束性指標(biāo)不折不扣完成上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

在統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好以下八方面工作。

圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能，構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新支撐

　　改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持以能源革命綜合改革試點(diǎn)為牽引，著力穩(wěn)產(chǎn)保供，促進(jìn)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)綠色發(fā)展。煤炭產(chǎn)業(yè)要在穩(wěn)存量、擴(kuò)體量、提質(zhì)量上做文章，積極推進(jìn)煤礦產(chǎn)能核增，爭(zhēng)取年內(nèi)煤炭產(chǎn)能達(dá)到3000萬(wàn)噸，推進(jìn)煤炭洗選行業(yè)升級(jí)，提升礦山發(fā)展水平和安全保障能力。推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)能降耗、供熱和靈活性改造“三改”聯(lián)動(dòng)。引進(jìn)建筑高層次人才，提高本地建筑企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要以建設(shè)全市新型綜合能源示范基地和國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地為引領(lǐng)，形成固廢處置、生態(tài)修復(fù)、資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈條。提檔升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)體系。

圍繞項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)抓投資、穩(wěn)增長(zhǎng)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新基礎(chǔ)

　　強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。聚焦“六新”突破、“兩新一重”、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備一批質(zhì)量高、效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全年項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備額保持在固定資產(chǎn)投資額的5倍以上。精準(zhǔn)實(shí)施長(zhǎng)板招商。立足資源稟賦、空間區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，瞄準(zhǔn)呼包鄂榆、京津冀、雄安、成渝等重點(diǎn)地區(qū)，強(qiáng)化園區(qū)主引擎作用。完善招商引資項(xiàng)目庫(kù)和招商圖譜，招引一批頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè)，鼓勵(lì)“鏈主”以商招商、集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，不斷鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、固體系，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。年內(nèi)完成招商引資簽約總額120億元，新簽約招商項(xiàng)目當(dāng)年開(kāi)工率達(dá)到50%以上。擴(kuò)大項(xiàng)目有效投資。計(jì)劃推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)民生方面項(xiàng)目70個(gè)，總投資255億元，年度計(jì)劃投資50.4億元。強(qiáng)化項(xiàng)目保障服務(wù)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走、服務(wù)跟著項(xiàng)目走、工作跟著項(xiàng)目走，創(chuàng)新規(guī)劃指標(biāo)管理使用方式，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“七個(gè)一批”閉環(huán)管理，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)年度任務(wù)實(shí)行“五賬”管理，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提質(zhì)提效。

圍繞市場(chǎng)主體，全力以赴擴(kuò)總量、提質(zhì)量，挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新潛力

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入。推行國(guó)家統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，深入推進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、公用事業(yè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等領(lǐng)域。全年凈增“四上”企業(yè)20個(gè)以上、“專(zhuān)精特新”企業(yè)1個(gè)以上，新增市場(chǎng)主體1700戶左右，到2025年全縣市場(chǎng)主體達(dá)到2萬(wàn)戶。強(qiáng)化政策支持。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策和省、市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“30條”“23條”措施，深入實(shí)施入企服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)在為企業(yè)“減免緩幫扶替”上下功夫。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)在軟環(huán)境上下硬功夫，把握“無(wú)差別、無(wú)障礙、無(wú)后顧之憂”“可預(yù)期、可信賴(lài)、可發(fā)展”的“三無(wú)三可”要求，深化“放管服”改革、“證照分離”改革、“一枚印章管審批”改革，持續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。

圍繞城鄉(xiāng)融合，久久為功抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。對(duì)全縣953戶2015名重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)幫扶全覆蓋，確保全縣以季動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)率達(dá)到100%，監(jiān)測(cè)對(duì)象納入率達(dá)到5%以上。加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶，健全“控輟保學(xué)”工作機(jī)制，落實(shí)好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模占比55%的硬性要求，加強(qiáng)銜接項(xiàng)目資金資產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，發(fā)揮好駐村幫扶和定點(diǎn)幫扶作用。創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村、1個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興旅游示范村、1個(gè)省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)示范基地，引領(lǐng)全縣鄉(xiāng)村振興學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。特優(yōu)高效發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，嚴(yán)守34.6萬(wàn)畝耕地紅線，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田0.52萬(wàn)畝，確保全縣種糧面積穩(wěn)定在33.79萬(wàn)畝以上，糧食產(chǎn)量保持在1.26億斤以上。扎實(shí)推進(jìn)有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)，加快六大農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鞏固好光伏發(fā)電、鄉(xiāng)村旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)等益農(nóng)惠農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益，持續(xù)擦亮紅棗雜糧區(qū)域公共品牌。發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，深入實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民職業(yè)技能提升行動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)城市有機(jī)更新，強(qiáng)化城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升，推進(jìn)城市道路、水電氣暖管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享。

圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，堅(jiān)定不移抓改革、促開(kāi)放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力

　　構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。大力實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才、領(lǐng)軍人才和緊缺人才，深度開(kāi)展省校合作，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持，加大政府扶持力度，支持多元化、多領(lǐng)域的發(fā)明創(chuàng)造，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，邁出科技強(qiáng)縣新步伐。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，“補(bǔ)考”“趕考”一起抓，將國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、農(nóng)村、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革五大改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。深入打造山西對(duì)外開(kāi)放的“橋頭堡”和忻州面向陜西、內(nèi)蒙的“西部門(mén)戶”，積極融入黃河幾字灣戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)區(qū)和晉陜蒙黃河金三角經(jīng)濟(jì)區(qū)。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、省、市重大戰(zhàn)略，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，把裝備制造、煤層氣、鋁鎂加工等產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目作為承接重點(diǎn)，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，搭建平臺(tái)，吸引更多的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的開(kāi)放融通發(fā)展。

圍繞綠色發(fā)展，持之以恒護(hù)生態(tài)、優(yōu)環(huán)境，繪就美麗保德新底色

　　推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。加大煤炭清潔高效利用、企業(yè)生產(chǎn)能效提升、電力供應(yīng)體系優(yōu)化、新能源開(kāi)發(fā)利用力度，探索建設(shè)用能權(quán)初始分配和有償使用交易制度。加快推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗監(jiān)測(cè)。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色校園、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理。認(rèn)真落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入推進(jìn)臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理和大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)空氣質(zhì)量檢測(cè)，強(qiáng)化移動(dòng)源、揚(yáng)塵、城市面源污染防治和重點(diǎn)行業(yè)深度治理，大力實(shí)施城鄉(xiāng)居民清潔取暖改造，深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推動(dòng)全縣環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快水污染治理重點(diǎn)工程建設(shè)。深入開(kāi)展固體廢物和危險(xiǎn)廢物處置再提升行動(dòng)。深入推進(jìn)垃圾分類(lèi)利用。

圍繞民生事業(yè)，盡心竭力惠民生、增福祉，順應(yīng)美好生活新期待

　　持續(xù)推動(dòng)就業(yè)增收。落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先政策，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，多渠道支持靈活就業(yè)，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、防返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)問(wèn)題。辦好人民滿意教育。大力推動(dòng)基礎(chǔ)教育公平優(yōu)質(zhì)發(fā)展，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、高中教育提質(zhì)發(fā)展，推動(dòng)職業(yè)教育提質(zhì)增效。提升社會(huì)保障能力。鞏固完善規(guī)范全民參保、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置、商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)等制度，健全未成年人保護(hù)體系，發(fā)展慈善事業(yè)，提升殘疾人、退役軍人服務(wù)保障水平。加快建設(shè)健康保德。深化醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高群眾健康水平。繁榮發(fā)展文旅事業(yè)。實(shí)施公民道德建設(shè)工程，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。實(shí)施文化惠民工程。加大文物保護(hù)力度。加快媒體深度融合，提升綜合服務(wù)功能。完成全域旅游規(guī)劃，構(gòu)建文旅融合新格局。

圍繞安全穩(wěn)定，毫不放松守底線、防風(fēng)險(xiǎn)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展底線

　　慎終如始抓好疫情防控。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，壓實(shí)“四方責(zé)任”，落實(shí)“四早要求”，把好“四個(gè)關(guān)口”，持續(xù)鞏固來(lái)之不易的防控成果，全力守護(hù)人民群眾生命安全和身體健康。毫不松懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定和“三管三必須”實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持“543”工作機(jī)制，全面落實(shí)分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管和安全監(jiān)管專(zhuān)員制度，加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加大安全投入和培訓(xùn)，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。馳而不息加強(qiáng)社會(huì)治理。全力做好重要節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)保障工作，守好“三個(gè)不發(fā)生”底線。落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，強(qiáng)化社會(huì)治安管控，支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)，更好發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，扎實(shí)做好民族宗教、外事僑務(wù)、人防、氣象、地震、科普、史志、檔案等工作，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

責(zé)任編輯：石磊