3月1日起增加10種犯罪行為，稀里糊涂會坐牢

　　2020年末，《中華人民共和國刑法修正案(十一)》出臺，該法于2021年3月1日正式施行，這次刑法修改新增了十多種罪名，下面這十種罪名與我們的生活息息相關(guān)，趕緊看看吧。

　　1、捕食野生動物

　　《刑法修正案(十一)》出臺后，捕食野生動物可能涉嫌犯罪!

　　法條指引

　　《刑法》第三百四十一條第三款：“違反野生動物保護(hù)管理法規(guī)，以食用為目的非法獵捕、收購、運(yùn)輸、出售第一款規(guī)定以外的在野外環(huán)境自然生長繁殖的陸生野生動物，情節(jié)嚴(yán)重的，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　2、亂養(yǎng)外來寵物

　　根據(jù)《刑法修正案(十一)》相關(guān)規(guī)定，外來物種的隨意引入、放生和丟棄，將會涉嫌犯罪。

　　法條指引

　　《刑法》第三百四十四條之一：“違反國家規(guī)定，非法引進(jìn)、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

　　補(bǔ)充：與生物安全法銜接，《刑法修正案(十一)》增加規(guī)定了三類犯罪行為：非法從事人體基因編輯、克隆胚胎的犯罪;嚴(yán)重危害國家人類遺傳資源安全的犯罪;非法處置外來入侵物種的犯罪等。

　　3、干擾司機(jī)駕駛

　　近幾年，在公共交通工具上搶奪司機(jī)方向盤、辱罵、毆打駕駛員干擾駕駛的行為時有發(fā)生，對公共安全以及他人人身安全造成很大危害，成為不容忽視的公共安全問題。

　　法條指引

　　《刑法》第一百三十三條之二：“對行駛中的公共交通工具的駕駛?cè)藛T使用暴力或者搶控駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，危及公共安全的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

　　補(bǔ)充：近年來，在公共交通工具上搶奪方向盤、毆打駕駛?cè)藛T以及駕駛?cè)藛T與乘客發(fā)生紛爭后違規(guī)操作或者擅離職守，與乘客廝打、互毆等妨害安全駕駛的行為時有發(fā)生，嚴(yán)重威脅道路交通安全，有的造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，成為不容忽視的公共安全問題。特別是2018年重慶市“10·28”公交車墜江事故發(fā)生后，引起全社會強(qiáng)烈關(guān)注，加強(qiáng)公交司機(jī)安全防護(hù)、嚴(yán)懲妨害安全駕駛違法犯罪行為的呼聲高漲。

　　為依法懲治妨害安全駕駛違法犯罪行為，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，最高人民法院、最高人民檢察院和公安部于2019年1月8日出臺了《關(guān)于依法懲治妨害公共交通工具安全駕駛違法犯罪行為的指導(dǎo)意見》。

　　該指導(dǎo)意見向全社會傳遞了公安和司法機(jī)關(guān)堅決懲治妨害安全駕駛違法犯罪的堅定決心，提升了公眾的安全意識、規(guī)則意識和法治意識。

　　但該指導(dǎo)意見顯與刑法第一百一十四條規(guī)定“以危險方法危害公共安全罪”的立法旨意相悖。以危險方法危害公共安全罪，是指使用與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性相當(dāng)?shù)钠渌�危險方法，危害公共安全的行為。不具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的妨礙安全駕駛行為，如乘客要求中途停車、下車與駕駛?cè)藛T發(fā)生爭執(zhí)，搶奪駕駛操縱裝置，干擾公共交通工具正常行駛，雖然危及公共安全，但與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等危險性并不相當(dāng)，特別是主觀惡性遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)等具有危害公共安全的犯罪目的和直接故意的犯罪行為。針對這一問題，《刑法修正案(十一)》新增妨礙安全駕駛罪，將干擾駕駛行為入刑，防止風(fēng)險轉(zhuǎn)化為實害。

　　4、組隊境外賭博

　　此次刑法修改，對組織境外賭博的行為明確了新罪名。

　　法條指引

　　《刑法》第三百零三條第三款：“組織中華人民共和國公民參與國(境)外賭博，數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，依照前款的規(guī)定處罰。”

　　5、惡搞英雄烈士

　　近年來，網(wǎng)絡(luò)上不時出現(xiàn)侮辱、誹謗英雄烈士的貼子和留言，給英烈親屬造成巨大的精神痛苦和心理創(chuàng)傷，傷害社會公眾的民族和歷史感情，損害社會公共利益。此次刑法修改，明確將侮辱、誹謗英雄烈士的行為納入犯罪。

　　法條指引

　　《刑法》第二百九十九條之一：“侮辱、誹謗或者以其他方式侵害英雄烈士的名譽(yù)、榮譽(yù)，損害社會公共利益，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。”

　　6、高空拋物

　　高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”，會帶來巨大的社會危害。此次刑法修改，將高空拋物這種不文明的行為入刑。

　　法條指引

　　《刑法》第二百九十一條之二第一款：“從建筑物或者其他高空拋擲物品，情節(jié)嚴(yán)重的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。”

　　補(bǔ)充：實踐中，對沒有造成嚴(yán)重后果的高空拋物行為，大多是經(jīng)由民事處理途徑處置，只有那些造成受害人嚴(yán)重受傷或死亡的高空拋物行為人，才會被追究刑事責(zé)任。

　　此次《刑法》修正，將高空拋物行為入刑釋放了對高空拋物予以嚴(yán)懲的信號。高空拋物入刑，讓責(zé)任人付出了更高的法律代價，同時也更大程度上釋放了法律的警示功能，倒逼人們自警、自律、自制。

　　7、催收高利貸

　　近年，國家加大了對高利貸的規(guī)制和打擊力度，先是發(fā)布文件嚴(yán)懲套路貸犯罪，后來兩高兩部又發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》，直接將放高利貸的行為明確為非法經(jīng)營犯罪。

　　法條指引

　　《刑法》第二百九十三條之一：“有下列情形之一，催收高利放貸等產(chǎn)生的非法債務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金：“(一)使用暴力、脅迫方法的;(二)限制他人人身自由或者侵入他人住宅的;(三)恐嚇、跟蹤、騷擾他人的。”

　　補(bǔ)充：近年來，金融領(lǐng)域套路貸、高利貸層出不窮，林林總總，為了打擊這一公害，國家不斷加大對高利貸的規(guī)制和打擊力度。

　　2019年4月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理“套路貸”刑事案件若干問題的意見》，將“套路貸”這一以非法占有為目的，通過虛構(gòu)事實、隱瞞真相騙取被害人財物的行為，以詐騙罪定罪處罰;后來兩高兩部又發(fā)布《關(guān)于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》，直接將放高利貸的行為明確為非法經(jīng)營犯罪。此次刑法修改，除了將采取暴力、脅迫方法催債，限制他人人身自由或者侵入他人住宅的行為入刑外，還將“軟暴力”跟蹤、騷擾等手段催收高利放貸等產(chǎn)生非法債務(wù)的行為入刑，進(jìn)一步加大了對這一行為的打擊力度，維護(hù)公民的合法權(quán)益。

　　8、冒名頂替

　　此次刑法修改明確將冒名頂替入學(xué)、就業(yè)安置等行為入刑。

　　法條指引

　　《刑法》第二百八十條之二第一、二款：“盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的高等學(xué)歷教育入學(xué)資格、公務(wù)員錄用資格、就業(yè)安置待遇的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處罰金。組織、指使他人實施前款行為的，依照前款的規(guī)定從重處罰。”

　　補(bǔ)充：關(guān)于冒名頂替上學(xué)入刑問題，早已成為社會討論的熱點。從“冠縣陳春秀被冒名頂替”，到“濟(jì)寧茍晶被冒名頂替”，這些新近曝光的事件，個中無不充斥著違法亂紀(jì)的影子，盡管事后相關(guān)責(zé)任人員受到黨紀(jì)政紀(jì)處理，甚至被移送司法，但仍激起公眾的強(qiáng)烈不安。如何加大懲處力度、遏制亂象，成為亟待正視的課題。

　　2020年6月，《刑法修正案(十一)草案》提請十三屆全國人大常委會第二十次會議審議時，針對引發(fā)社會關(guān)注的山東“冒名頂替上學(xué)”問題，全國人大常委會組成人員在分組審議中普遍建議，在刑法修改中寫入相應(yīng)罪名，并加大量刑標(biāo)準(zhǔn)。

　　9、性侵未成年養(yǎng)女

　　近年來，性侵未成年人這種嚴(yán)重違背社會倫理和道德底線的行為引發(fā)社會強(qiáng)烈關(guān)注。與不滿14周歲女孩發(fā)生性關(guān)系的行為已被刑法明確為強(qiáng)奸犯罪，為了響應(yīng)社會關(guān)切，這次刑法修改將與14至16周歲養(yǎng)女發(fā)生性關(guān)系的行為入刑，彌補(bǔ)了法律空白。

　　法條指引

　　《刑法》第二百三十六條之一第一款：“對已滿十四周歲不滿十六周歲的未成年女性負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)的人員，與該未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，處三年以下有期徒刑;情節(jié)惡劣的，處三年以上十年以下有期徒刑。”

　　10、“藥神”歸來

　　(未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、銷售國外藥品)

　　早前，新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》(2019年12月1日起施行)對何為假藥劣藥，作出重新界定，按假劣藥論處情形被刪除。進(jìn)口國內(nèi)未批的境外合法新藥不再按假藥論處。

　　根據(jù)新修訂的《藥品管理法》第一百二十四條規(guī)定，對于“未取得藥品批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品”等情形，應(yīng)給予相應(yīng)的行政處罰，“未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口少量境外已合法上市的藥品，情節(jié)較輕的，可以依法減輕或者免予處罰。”不再以生產(chǎn)、銷售假藥罪追究刑事責(zé)任。

　　刑法修正案(十一)增設(shè)新罪名，再次明確將未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口、銷售國外藥品的行為列為犯罪，但同時也設(shè)置了“足以危害人體健康”的前提要件。此“藥神”非彼“藥神”。

　　法條指引

　　《刑法》第一百四十二條之一第一款：“違反藥品管理法規(guī)，有下列情形之一，足以嚴(yán)重危害人體健康的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;對人體健康造成嚴(yán)重危害或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金：“(一)……;(二)未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷售的;(三)……;(四)編造生產(chǎn)、檢驗記錄的。”

　　補(bǔ)充：《刑法修正案(十一)》刪除了“屬于假藥和按假藥處理的藥品、非藥品”的表述，排除了法律中的“模糊地帶”，使得刑法與其他法律銜接更加流暢;新增的第一百四十二條之一擴(kuò)大了藥品犯罪入罪的具體情形;將《藥品管理法》中的某些禁止性規(guī)定確定為刑法中的定罪事由：

　　(一)生產(chǎn)、銷售國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門禁止使用的藥品的;(《藥品管理法》第124條)

　　(二)未取得藥品相關(guān)批準(zhǔn)證明文件生產(chǎn)、進(jìn)口藥品或者明知是上述藥品而銷售的;(《藥品管理法》第98條)

　　(三)藥品申請注冊中提供虛假的證明、數(shù)據(jù)、資料、樣品或者采取其他欺騙手段的;(《藥品管理法》第24條)

　　(四)編造生產(chǎn)、檢驗記錄的。(《藥品管理法》第44條)

　　《藥品管理法》明確規(guī)定，藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)藥品違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時將案件移送公安機(jī)關(guān)。對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰，但應(yīng)當(dāng)追究行政責(zé)任的，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)及時將案件移送藥品監(jiān)督管理部門。

　　對于上述構(gòu)成犯罪的情形，

　　此前按照行政違法處置的，

　　現(xiàn)在一律按照刑事犯罪追究責(zé)任，

　　避免出現(xiàn)刑事處罰

　　和行政處罰相競合的情形。

責(zé)任編輯：郭斐