為生命敲黑板！瞞報死亡事故，中建三局被福建摁下暫停鍵

　　近日，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳對外發(fā)布《關于暫停在福建承攬新的房建和市政工程項目告知書》》(閩建告字〔2020〕23號)，決定對中建三局集團有限公司做出暫停在福建省境內承接新的房建和市政工程項目半年的處罰。

　　該處罰源于福州華潤萬象城四期建設工地的一起高墜死亡瞞報事故。

　　2019年8月29日14:47左右，位于福州市鼓樓區(qū)的華潤萬象城四期工地發(fā)生高墜事故，致1人死亡。事故發(fā)生后，該工程的施工總承包單位中建三局集團有限公司、監(jiān)理單位福建省建筑工程管理有限公司，均采取瞞報手段未向當地職能部門報告。

　　因未履行安全生產管理職責，2019年12月份，中建三局項目經理潘洪等6名相關責任人員被福州市通報處理。此前的2019年3月、4月和7月，中建三局華潤萬象城項目部的上一任項目經理唐漢銘，也遭福州市3次通報處理。

　　安全責任主體缺失 多次被通報處罰

　　無獨有偶。福州華潤萬象城工地高墜死亡事故發(fā)生前，中建三局的項目安全生產隱患已初露端倪。

　　記者了解到，自2018年12月14日開工建設以來，華潤萬象城四期工地多次被通報處罰。

　　2019年10月，福州市城鄉(xiāng)建設局發(fā)布“關于華潤萬象城四期項目未經審批夜間施工問題的通報”。通報稱，華潤萬象城項目多次未經審批夜間施工，違反福州市城鄉(xiāng)建設局規(guī)定且在該局屢次通知后，依舊未對其違規(guī)行為進行有效整改。因此，決定對包括中建三局在內的4家噪音防治責任單位予以行政處罰27次，共計罰款4.5萬元。

　　此前的2019年3月、4月、7月，因項目經理到崗履職不達要求，中建三局集團有限公司也曾被3次通報。

　　據了解，從2018年1月1日開始，福州市城鄉(xiāng)建設局對福州市行政區(qū)域內所有新開工的房屋建筑工程的項目經理進行臉部識別考勤管理，每個項目經理一個月里到崗天數要達到22天，到崗天數不達要求的，均會進行通報。

　　福州市城鄉(xiāng)建設局網站公開通報信息顯示，華潤萬象城四期MIXC#樓、TA#樓及其地下室”項目施工單位中建三局集團有限公司的時任項目經理為唐漢銘。當年3月，唐漢銘的到崗天數為“0天”;4月，唐漢銘的到崗天數為“0天”;7月，唐漢銘的到崗天數為“12天”。

　　通報稱，福州市城鄉(xiāng)建設局對項目經理不到崗不履職的情況，將予以約談、通報批評并責令整改。同時，福州市建設工程質量監(jiān)督站將按照《福建省建設工程質量安全動態(tài)監(jiān)管辦法》對到崗情況不符要求的項目經理予以記分處理。

　　為生命敲黑板 全福建摁下暫停鍵

　　多次通報處罰，能否喚醒中建三局華潤萬象城工地的安全主體責任意識?

　　2019年12 月 6 日，福州市應急管理局發(fā)布《市安委辦關于福州華潤萬象城四期建設工地“8.29”高墜瞞報事故的通報》稱，福州華潤萬象城四期建設工地瞞報一起造成1 人死亡的高墜事故。

　　通報顯示，該項目建設單位為華潤置地(福州)房地產開發(fā)有限公司，法定代表人孫成，項目負責人王桂華;施工總承包單位為中建三局集團有限公司(注冊地：湖北武漢，建筑工程施工總承包特級)，法定代表人陳華元，項目經理潘洪;勞務承包單位為上海安睿建筑勞務有限公司(注冊地：上海市，模板腳手架專業(yè)承包不分等級)，法定代表人袁想健，項目經理張慶先;監(jiān)理單位為福建省建設工程管理有限公司(注冊地：福州市馬尾區(qū)，房屋建筑工程甲級)，法定代表人程保勇，項目總監(jiān)陳福山。

　　通報指出，“8.29” 高墜死亡事故發(fā)生后，該工程的施工單位未向當地應急管理部門及有關部門報告。經福州市政府事故調查組調查認定，本起事故是一起企業(yè)瞞報的一般生產安全責任事故，并對中建三局集團有限公司、福建省建設工程管理有限公司等企業(yè)及 6 名相關責任人員做出處理意見。

　　今年5月25日，福建省住建廳官網發(fā)布關于暫停在福建承攬新的房建和市政工程項目告知書(“閩建告字〔2020〕23號”)顯示，福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳于2019年10月30日收到福州市城鄉(xiāng)建設局事故報告：2019年8月29日14:47左右，由中建三局集團有限公司總承包的華潤萬象城四期MIXC#樓、TA#樓及其地下室項目發(fā)生1起事故，造成1人死亡。根據福州市人民政府安全生產委員會辦公室《關于落實市政府對福州華潤萬象城四期建設工地“8•29”高墜瞞報事故調查報告批復的通知》(榕安辦〔2019〕70號)、福州市城鄉(xiāng)建設局《關于華潤萬象城四期MIXC#樓、TA#樓及其地下室項目施工現場安全生產條件核查情況的報告》(榕建質安〔2019〕265號)及我廳調查情況，認定中建三局集團有限公司對事故發(fā)生負有責任、項目施工現場已降低安全生產條件。

　　這份落款日期為2020年5月18日的告知書稱，根據《福建省建筑施工企業(yè)安全生產許可證暫扣管理辦法》(閩建〔2016〕4號)第十四條等有關規(guī)定，決定對中建三局集團有限公司作出暫停在福建省境內承接新的房建和市政工程項目半年的處理，時間從本告知書印發(fā)之日起計算。(中國改革報-改革網 記者丁南)
       來源：今日頭條-東南產經網

責任編輯：喬智君