山西省對2020年煤礦瓦斯防治工作重點部署

　　為全面貫徹落實習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)重要指示精神和省委省政府關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的決策部署，落實煤層“零突出”、瓦斯“零超限”目標管理，進一步做好山西省煤礦瓦斯防治工作，在今年開展“一通三防”整治的基礎(chǔ)上，省應(yīng)急管理廳(山西省地方煤礦安全監(jiān)督管理局)對山西省2020年煤礦瓦斯防治工作從五個方面再安排再部署。

　　強化統(tǒng)籌治理

　　煤炭企業(yè)要根據(jù)瓦斯賦存條件和瓦斯防治需要，統(tǒng)籌工作機制、技術(shù)管理、生產(chǎn)布局、通風(fēng)管理、瓦斯抽采等方面，強化系統(tǒng)性瓦斯治理。

　　一是煤礦企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進一步完善體制機制和責(zé)任考核，為瓦斯治理提供資金、技術(shù)、裝備、人力以及時間空間保障，構(gòu)建起全員共治瓦斯的長效機制。

　　二是煤礦企業(yè)要優(yōu)化生產(chǎn)布局，采掘部署要與礦井通風(fēng)能力和瓦斯抽采能力相匹配，對因受疫情防控形勢等因素影響，導(dǎo)致復(fù)工復(fù)產(chǎn)后原有采掘銜接存在問題的,要重新調(diào)整采掘銜接計劃。

　　三是抓好瓦斯基礎(chǔ)工作，5月份開展作業(yè)規(guī)程、瓦斯治理方案措施回頭看，10月底前全省生產(chǎn)、在建煤礦完成瓦斯等級鑒定和瓦斯涌出量測定工作。

　　四是加大抽采力度，完成2020年全省煤礦瓦斯抽采量61.5億m3目標任務(wù)。

　　強化專項整治

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè)要嚴格按照《關(guān)于開展煤礦“一通三防”專項整治工作的通知》(晉應(yīng)急發(fā)〔2020〕49號)要求，突出瓦斯防治，對煤礦通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采、防突、防滅火等方面重點整治，2020年底前完成安全監(jiān)控系統(tǒng)升級改造工作。按照《關(guān)于科學(xué)確定災(zāi)害嚴重礦井生產(chǎn)能力防范和遏制煤礦重特大事故的通知》(國務(wù)院安委辦〔2020〕28號)要求，科學(xué)確定正常生產(chǎn)的“兩類”煤礦(沖擊地壓礦井和煤與瓦斯突出礦井)開采強度，堅持只減不增，對山西省“兩類”礦井重新核定生產(chǎn)能力。

　　強化資金保障

　　要充分利用國家、省各項支持政策，全力抓好2020年中央預(yù)算內(nèi)資金支持山西省煤礦安全改造項目推進工作，嚴格按照突出礦井、高瓦斯礦井噸煤30元、其他井工礦噸煤15元的標準足額提取安全生產(chǎn)費用，利用好科技創(chuàng)新企業(yè)稅費減免政策以及內(nèi)部資金計劃，多方籌集資金，加大對安全生產(chǎn)系統(tǒng)的維護、升級，保障瓦斯、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理資金需求。

　　強化科技支撐

　　煤炭企業(yè)要與科研單位積極開展合作，結(jié)合現(xiàn)場瓦斯防治實際，組織科研攻關(guān)，開展煤礦瓦斯防治領(lǐng)域研究與示范，利用好科研成果，推進技術(shù)創(chuàng)新和裝備升級，結(jié)合煤礦智能化工作，積極推進信息融合，提高預(yù)測預(yù)報預(yù)警和瓦斯治理能力。相關(guān)單位繼續(xù)落實《山西重點煤礦區(qū)煤層氣與煤炭協(xié)調(diào)開發(fā)示范工程》等我省有關(guān)的《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》任務(wù)，推動井下大直徑、長鉆孔瓦斯抽采關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

　　強化督導(dǎo)落實

　　各級煤礦安全監(jiān)管部門要對煤礦企業(yè)貫徹落實《瓦斯等級鑒定管理辦法》《煤礦防治煤與瓦斯突出細則》情況，并結(jié)合“學(xué)法規(guī)、抓落實、強管理”活動，對煤礦“一通三防”專項整治情況進行督導(dǎo)落實，嚴格依法依規(guī)開展執(zhí)法檢查，督促煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進瓦斯防治各項政策措施落地見效。

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