市場監(jiān)管總局?jǐn)M規(guī)定：促銷活動(dòng)不得虛假打折

　　據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，為了規(guī)范有獎(jiǎng)銷售等促銷行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》《中華人民共和國價(jià)格法》《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律和行政法規(guī)，市場監(jiān)管總局起草了《規(guī)范有獎(jiǎng)銷售等促銷行為暫行規(guī)定》�，F(xiàn)將征求意見稿向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下方式反饋意見：

　　第一，登錄國家市場監(jiān)督管理總局官方網(wǎng)站（具體網(wǎng)址：http://www.samr.gov.cn），進(jìn)入首頁“互動(dòng)”欄目下的“征集調(diào)查”提出意見。

　　第二，發(fā)送電子郵件至fgs@samr.gov.cn，郵件主題請注明“《規(guī)范有獎(jiǎng)銷售等促銷行為暫行規(guī)定》公開征集意見”字樣。

　　意見反饋截止日期為2019年9月8日。

　　征求意見稿全文如下：

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范有獎(jiǎng)銷售等促銷行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》（以下簡稱反不正當(dāng)競爭法）、《中華人民共和國價(jià)格法》（以下簡稱價(jià)格法）、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡稱消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法）等法律和行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條 經(jīng)營者在中華人民共和國境內(nèi)開展有獎(jiǎng)銷售等促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公開、公平、誠信原則，遵守國家有關(guān)規(guī)定和商業(yè)道德。

　　第三條 縣級以上市場監(jiān)督管理部門依法對經(jīng)營者的有獎(jiǎng)銷售等促銷行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

　　第四條 鼓勵(lì)、支持和保護(hù)一切組織和個(gè)人對有獎(jiǎng)銷售等促銷活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。

　　第二章 促銷行為一般規(guī)范

　　第五條 經(jīng)營者開展促銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、清晰醒目標(biāo)示活動(dòng)信息，不得利用虛構(gòu)原價(jià)、虛假打折、發(fā)布虛假信息等方式，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。

　　第六條 經(jīng)營者通過商業(yè)廣告、明碼標(biāo)價(jià)、產(chǎn)品說明、銷售推介、實(shí)物樣品或者通知、聲明、店堂告示等方式作出優(yōu)惠承諾的，應(yīng)當(dāng)履行承諾。

　　第七條 經(jīng)營者在促銷活動(dòng)中提供的獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得以侵權(quán)或者不合格產(chǎn)品、國家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎(jiǎng)品或者贈(zèng)品。

　　第八條 賣場、商場、市場、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者等交易場所提供者（以下簡稱交易場所提供者）統(tǒng)一組織場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者開展促銷的，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)方案，公示促銷規(guī)則、促銷期限以及對消費(fèi)者不利的限制性條件，向場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者提示促銷行為注意事項(xiàng)，不得強(qiáng)制要求相關(guān)經(jīng)營者折價(jià)、減價(jià)。

　　第九條 交易場所提供者發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)（平臺(tái)內(nèi)）經(jīng)營者在統(tǒng)一組織的促銷中出現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法采取必要處置措施，并保存有關(guān)信息記錄，協(xié)助市場監(jiān)督管理部門查處違法行為。

　　第三章 有獎(jiǎng)銷售行為規(guī)范

　　第十條 本規(guī)定所稱有獎(jiǎng)銷售，是指經(jīng)營者以銷售商品、提供服務(wù)（以下所稱商品包括提供服務(wù)）或者獲取競爭優(yōu)勢為目的，向消費(fèi)者或者相關(guān)公眾（以下所稱消費(fèi)者包括相關(guān)公眾）提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的行為，包括抽獎(jiǎng)式和附贈(zèng)式等有獎(jiǎng)銷售。

　　抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者以抽簽、搖號、比賽等帶有偶然性或者不確定性的方法，決定消費(fèi)者是否中獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售行為。

　　附贈(zèng)式有獎(jiǎng)銷售是指經(jīng)營者向滿足一定條件的消費(fèi)者提供獎(jiǎng)金、物品或者其他利益的有獎(jiǎng)銷售行為。

　　經(jīng)政府或者政府有關(guān)部門依法批準(zhǔn)的有獎(jiǎng)募捐及其他彩票發(fā)售活動(dòng)，不適用本規(guī)定。

　　第十一條 經(jīng)營者為了推廣移動(dòng)客戶端、招攬客戶、提高知名度、獲取流量、提高點(diǎn)擊率等，附帶性地提供物品、獎(jiǎng)金或者其他利益的行為，視為本規(guī)定所稱的有獎(jiǎng)銷售。

　　第十二條 經(jīng)營者開展有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　�。ㄒ唬┰谟歇�(jiǎng)銷售前，應(yīng)當(dāng)明確公布獎(jiǎng)項(xiàng)種類、參與條件、參與方式、開獎(jiǎng)時(shí)間、開獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)金金額或者獎(jiǎng)品價(jià)格、獎(jiǎng)品品名、獎(jiǎng)品種類、獎(jiǎng)品數(shù)量或者中獎(jiǎng)概率、兌獎(jiǎng)時(shí)間、兌獎(jiǎng)條件、兌獎(jiǎng)方式、獎(jiǎng)品交付方式、棄獎(jiǎng)條件、主辦方及其聯(lián)系方式等信息，不得變更，不得附加條件，不得影響兌獎(jiǎng)，但有利于消費(fèi)者的除外；

　�。ǘ�）現(xiàn)場即時(shí)開獎(jiǎng)的有獎(jiǎng)銷售活動(dòng)，對超過五百元獎(jiǎng)項(xiàng)的兌獎(jiǎng)情況，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公示；

　�。ㄈ�）經(jīng)營者標(biāo)示獎(jiǎng)品價(jià)格的，應(yīng)當(dāng)與同一經(jīng)營場所同種商品銷售價(jià)格一致。

　　第十三條 經(jīng)營者以非現(xiàn)金形式的物品或者其他利益作為獎(jiǎng)品的，按照同期市場同類商品或者服務(wù)的價(jià)格計(jì)算其金額。

　　第十四條 獎(jiǎng)品為積分、禮券、兌換券、代金券等形式的，應(yīng)當(dāng)公布兌換規(guī)則、使用范圍、有效期限以及其他限制性條件等詳細(xì)內(nèi)容；需要向其他經(jīng)營者兌換的，應(yīng)當(dāng)公布其他經(jīng)營者的名稱、兌換地點(diǎn)或者兌換途徑。

　　第十五條 經(jīng)營者進(jìn)行有獎(jiǎng)銷售，不得采用以下謊稱有獎(jiǎng)的方式：

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