關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知
中國銀保監(jiān)會
國家知識產(chǎn)權(quán)局
國家版權(quán)局
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知
銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號
各銀保監(jiān)局,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆建設(shè)兵團(tuán)、計(jì)劃單列市知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門)、版權(quán)局,各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行,郵儲銀行,外資銀行,金融資產(chǎn)管理公司,各保險集團(tuán)(控股)公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司,其他會管經(jīng)營類機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的一系列重要部署,促進(jìn)銀行保險機(jī)構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的支持力度,擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)體系
。ㄒ唬┿y行保險機(jī)構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)權(quán)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想認(rèn)識、保持戰(zhàn)略定力,高度重視知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的重要性。鼓勵銀行保險機(jī)構(gòu)積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),支持具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型(科技型)企業(yè)。
。ǘ┲С稚虡I(yè)銀行建立專門的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資管理制度。大型銀行、股份制銀行應(yīng)當(dāng)研究制定知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的支持政策,并指定專門部門負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。
。ㄈ┕膭钌虡I(yè)銀行在風(fēng)險可控的前提下,通過單列信貸計(jì)劃、專項(xiàng)考核激勵等方式支持知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)發(fā)展,力爭知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資年累放貸款戶數(shù)、年累放貸款金額逐年合理增長。
(四)支持商業(yè)銀行建立適合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的風(fēng)險評估、授信審查、授信盡職和獎懲制度,創(chuàng)新信貸審批制度和利率定價機(jī)制。鼓勵商業(yè)銀行通過科技支行重點(diǎn)營銷知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品。鼓勵商業(yè)銀行積極探索知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)發(fā)展模式,根據(jù)自身業(yè)務(wù)特色和經(jīng)營優(yōu)勢,重點(diǎn)支持知識產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資需求。
二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)創(chuàng)新
。ㄎ澹┕膭钌虡I(yè)銀行對企業(yè)的專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等相關(guān)無形資產(chǎn)進(jìn)行打包組合融資,提升企業(yè)復(fù)合型價值,擴(kuò)大融資額度。研究擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物范圍,積極探索地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物的可行性,進(jìn)一步拓寬企業(yè)融資渠道。
。┕膭钌虡I(yè)銀行建立對企業(yè)科技創(chuàng)新能力的評價體系,通過綜合評估企業(yè)專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)價值等方式,合理分析企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力和品牌價值,通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)把握企業(yè)發(fā)展方向。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)積極同相關(guān)部門合作,完善對創(chuàng)新型(科技型)企業(yè)的認(rèn)定及評價機(jī)制。支持商業(yè)銀行運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)研發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式。鼓勵商業(yè)銀行在提供知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)基礎(chǔ)上,為企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。
。ㄆ撸┲С稚虡I(yè)銀行與知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展戰(zhàn)略性合作,給予園區(qū)合理的意向性授信額度。鼓勵商業(yè)銀行加大對產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中的創(chuàng)新型(科技型)小微企業(yè)的融資支持力度,促成小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”,進(jìn)一步探索將小微企業(yè)納入知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)體系的有效途徑。
。ò耍┲С稚虡I(yè)銀行與投資基金等具備投資能力和條件的機(jī)構(gòu)開展合作,積極支持擁有較高技術(shù)水平、良好市場前景的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資借款人。支持保險機(jī)構(gòu)依法合規(guī)投資知識產(chǎn)權(quán)密集的創(chuàng)新型(科技型)小微企業(yè),有效提升保險機(jī)構(gòu)金融綜合服務(wù)能力。
三、健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理
(九)商業(yè)銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)對出質(zhì)人及質(zhì)物進(jìn)行調(diào)查,辦理質(zhì)權(quán)登記,加強(qiáng)對押品的動態(tài)管理,定期分析借款人經(jīng)營情況,對可能產(chǎn)生風(fēng)險的不利情形要及時采取措施。
。ㄊ┕膭钌虡I(yè)銀行培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專門人才,建立知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)庫,加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)第三方資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的合作準(zhǔn)入與持續(xù)管理。逐步建立和完善知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評估體系,加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險評估、資產(chǎn)評估能力建設(shè),探索開展內(nèi)部評估。支持商業(yè)銀行探索以協(xié)商估值、壞賬分擔(dān)為核心的中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。
。ㄊ唬┥虡I(yè)銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率3個百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的,可不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評級和銀行內(nèi)部考核評價的扣分因素。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步建立健全符合知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的內(nèi)部盡職免責(zé)機(jī)制和科學(xué)的績效考核機(jī)制。對經(jīng)辦人員在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)辦理過程中已經(jīng)盡職履責(zé)的,實(shí)行免責(zé)。
(十二)鼓勵保險機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控前提下,開展與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的保證保險業(yè)務(wù)。鼓勵保險機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)被侵權(quán)損失保險、侵權(quán)責(zé)任保險等保險業(yè)務(wù),為知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動創(chuàng)新發(fā)展提供保險服務(wù)。
四、完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保障工作
。ㄊ┿y行保險監(jiān)督管理部門與知識產(chǎn)權(quán)管理部門、版權(quán)管理部門建立知識產(chǎn)權(quán)金融協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)共享,共同推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)支持政策的制定和實(shí)施工作。
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