國(guó)務(wù)院:對(duì)職工等重點(diǎn)群體開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)
據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)消息,5月24日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)的通知(一下簡(jiǎn)稱《通知》)!锻ㄖ分赋,2019年至2021年,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力!锻ㄖ窂(qiáng)調(diào),對(duì)職工等重點(diǎn)群體開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),要大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn),對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加大貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。
《通知》全文如下:
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)技能提升行動(dòng)
方案(2019—2021年)的通知
國(guó)辦發(fā)〔2019〕24號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
《職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院辦公廳
2019年5月18日
(此件公開發(fā)布)
職業(yè)技能提升行動(dòng)方案(2019—2021年)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),制定以下方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)總體要求。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,把職業(yè)技能培訓(xùn)作為保持就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾的關(guān)鍵舉措,作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。堅(jiān)持需求導(dǎo)向,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,適應(yīng)人民群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需要,大力推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體、建檔立卡貧困勞動(dòng)力(以下簡(jiǎn)稱貧困勞動(dòng)力)等城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者,大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn),加快建設(shè)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍。
(二)目標(biāo)任務(wù)。2019年至2021年,持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng),提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性,全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上,其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上;經(jīng)過努力,到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上,高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。
二、對(duì)職工等重點(diǎn)群體開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)
(三)大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。企業(yè)需制定職工培訓(xùn)計(jì)劃,開展適應(yīng)崗位需求和發(fā)展需要的技能培訓(xùn),廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn),開展崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)等活動(dòng),大力開展高技能人才培訓(xùn),組織實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才和產(chǎn)業(yè)緊缺人才境外培訓(xùn)。發(fā)揮行業(yè)、龍頭企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用,引導(dǎo)幫助中小微企業(yè)開展職工培訓(xùn)。實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,化工、礦山等高危行業(yè)企業(yè)要組織從業(yè)人員和各類特種作業(yè)人員普遍開展安全技能培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行從業(yè)人員安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度。支持幫助困難企業(yè)開展轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。在全國(guó)各類企業(yè)全面推行企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制培訓(xùn),三年培訓(xùn)100萬新型學(xué)徒。推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作,實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用人的有效銜接。鼓勵(lì)企業(yè)與參訓(xùn)職工協(xié)商一致靈活調(diào)整工作時(shí)間,保障職工參訓(xùn)期間應(yīng)有的工資福利待遇。
(四)對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。面向農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者特別是新生代農(nóng)民工、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)初高中畢業(yè)生(以下稱“兩后生”)等青年、下崗失業(yè)人員、退役軍人、就業(yè)困難人員(含殘疾人),持續(xù)實(shí)施農(nóng)民工“春潮行動(dòng)”、“求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”、新生代農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃以及勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能提升培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),全面提升職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、后續(xù)扶持等服務(wù)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程和農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人素質(zhì)提升計(jì)劃,開展職業(yè)農(nóng)民技能培訓(xùn)。
(五)加大貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。聚焦貧困地區(qū)特別是“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),鼓勵(lì)通過項(xiàng)目制購(gòu)買服務(wù)等方式為貧困勞動(dòng)力提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),并在培訓(xùn)期間按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予生活費(fèi)(含交通費(fèi),下同)補(bǔ)貼,不斷提高參訓(xùn)貧困人員占貧困勞動(dòng)力比重。持續(xù)推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作框架下職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)幫扶和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。深入推進(jìn)技能脫貧千校行動(dòng)和深度貧困地區(qū)技能扶貧行動(dòng),對(duì)接受技工教育的貧困家庭學(xué)生,按規(guī)定落實(shí)中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)等政策;對(duì)子女接受技工教育的貧困家庭,按政策給予補(bǔ)助。
三、激發(fā)培訓(xùn)主體積極性,有效增加培訓(xùn)供給
(六)支持企業(yè)興辦職業(yè)技能培訓(xùn)。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校(含技工院校,下同)共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠等,積極建設(shè)培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)院校的,各級(jí)政府可按規(guī)定根據(jù)畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)或培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)人數(shù)給予支持。支持企業(yè)設(shè)立高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,企業(yè)可通過職工教育經(jīng)費(fèi)提供相應(yīng)的資金支持,政府按規(guī)定通過就業(yè)補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。支持高危企業(yè)集中的地區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)和技能實(shí)訓(xùn)基地。
責(zé)任編輯:baizhiying
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