加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局

　　公安部

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　海關(guān)總署

　　版權(quán)局

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　關(guān)于印發(fā)《加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法》的通知

　　國(guó)市監(jiān)稽〔2019〕82號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)：

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于聚焦企業(yè)關(guān)切 進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕104號(hào)），加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)，嚴(yán)厲查處網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，市場(chǎng)監(jiān)管總局、公安部、農(nóng)業(yè)部、海關(guān)總署、版權(quán)局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合制定了《加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作貫徹實(shí)施。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局

　　公 安 部

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

　　海關(guān)總署

　　版 權(quán) 局

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2019年4月8日

　　加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實(shí)施辦法

　　為加強(qiáng)網(wǎng)購(gòu)和進(jìn)出口領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為，密切部門(mén)間協(xié)作配合，進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力，維護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定本實(shí)施辦法。

　　一、依法加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

　　第一條 有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)和公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行執(zhí)法職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物和進(jìn)出口領(lǐng)域的日常監(jiān)管，依法嚴(yán)厲查處侵犯商標(biāo)權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)、植物新品種權(quán)、地理標(biāo)志、商業(yè)秘密等違法犯罪行為。

　　第二條 密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新業(yè)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法的新情況、新問(wèn)題，完善執(zhí)法監(jiān)管措施，依法查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法犯罪案件，維護(hù)健康發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境。

　　第三條 充分發(fā)揮“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，做好“雙隨機(jī)”檢查與其他專(zhuān)項(xiàng)檢查的銜接，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法問(wèn)題，依法加大懲處力度，增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的威懾力。

　　二、拓寬線索來(lái)源渠道

　　第四條 充分發(fā)揮投訴舉報(bào)熱線作用，暢通社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，完善投訴舉報(bào)受理處置和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾積極舉報(bào)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法線索，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。

　　第五條 充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)信息化平臺(tái)的作用，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)的分析研判和違法線索的篩查發(fā)現(xiàn)能力。

　　第六條 充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人在市場(chǎng)調(diào)查和自我維權(quán)中的作用，建立執(zhí)法部門(mén)與權(quán)利人的溝通聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)獲取權(quán)利人發(fā)現(xiàn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法線索，做好調(diào)查處置工作。

　　三、強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)

　　第七條 針對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為線上線下一體化、鏈條化的特點(diǎn)，建立健全線索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處機(jī)制，從違法線索入手，追查銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)源頭，對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為開(kāi)展全鏈條查處。

　　第八條 加強(qiáng)跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作，執(zhí)法部門(mén)對(duì)于發(fā)現(xiàn)的管轄區(qū)域以外的案件線索，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有管轄權(quán)的部門(mén)處理。對(duì)于涉及多個(gè)區(qū)域的侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件，相關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)查聯(lián)辦，必要時(shí)線索發(fā)現(xiàn)地執(zhí)法部門(mén)可提請(qǐng)上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　第九條 加強(qiáng)跨部門(mén)信息共享，有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要及時(shí)通報(bào)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、進(jìn)出口環(huán)節(jié)查處的侵權(quán)產(chǎn)品、違法主體等相關(guān)信息，對(duì)侵權(quán)違法行為追蹤溯源，完善境內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管和邊境防控措施，鏟除侵權(quán)商品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)和跨境流通鏈條。

　　四、大力推進(jìn)行刑銜接

　　第十條 行政執(zhí)法部門(mén)在查處侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)違法事實(shí)涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)移送。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)接受案件，并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

　　第十一條

責(zé)任編輯：baizhiying