企業(yè)統(tǒng)計信用管理辦法

　　(四)統(tǒng)計資料報送異常且不能做出合理解釋;

　　(五)通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系。

　　第十條　有下列情形之一的企業(yè)，為統(tǒng)計一般失信企業(yè)：

　　(一)提供不真實統(tǒng)計資料;

　　(二)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查;

　　(三)多次遲報統(tǒng)計資料;

　　(四)被統(tǒng)計機構(gòu)行政處罰后，一年內(nèi)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》自行公示。

　　第十一條　有下列情形之一的企業(yè)，為統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)：

　　(一)編造虛假統(tǒng)計數(shù)據(jù);

　　(二)提供不真實統(tǒng)計資料，拒報或者故意遲報統(tǒng)計資料，屬于《統(tǒng)計違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重或者情節(jié)特別嚴(yán)重統(tǒng)計造假、弄虛作假違法行為;

　　(三)拒絕、阻礙統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計檢查，情節(jié)嚴(yán)重;

　　(四)轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料;

　　(五)拒絕答復(fù)或者不如實答復(fù)統(tǒng)計檢查查詢書;

　　(六)有其他嚴(yán)重統(tǒng)計違法行為，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰。

　　第十二條　認(rèn)定機構(gòu)將企業(yè)認(rèn)定為統(tǒng)計信用異常、統(tǒng)計一般失信、統(tǒng)計嚴(yán)重失信等的，應(yīng)當(dāng)作出認(rèn)定決定。認(rèn)定決定包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、認(rèn)定日期、認(rèn)定事由、作出認(rèn)定決定機構(gòu)。

　　第十三條　認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出認(rèn)定決定之日起10個工作日內(nèi)，書面向被認(rèn)定為統(tǒng)計信用異常、統(tǒng)計一般失信、統(tǒng)計嚴(yán)重失信的企業(yè)告知所被認(rèn)定的事實、理由、依據(jù)以及享有陳述、申辯的權(quán)力。

　　通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的企業(yè)，可以通過郵寄信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

　　第十四條　認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自作出統(tǒng)計一般失信和統(tǒng)計嚴(yán)重失信決定之日起20個工作日內(nèi)向社會公示。公示信息包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計違法行為、依法處理情況等。

　　公示企業(yè)信用信息不得涉及國家秘密，不得危害國家安全和社會公共利益。

　　第十五條　國家統(tǒng)計局在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計失信企業(yè)信息公示專欄，并與“信用中國”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)聯(lián)通，向社會公示統(tǒng)計一般失信和統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息。

　　省級統(tǒng)計機構(gòu)在其網(wǎng)站建立統(tǒng)計失信企業(yè)信息公示專欄，公示職責(zé)范圍內(nèi)統(tǒng)計一般失信和統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息，并鏈接到國家統(tǒng)計局網(wǎng)站統(tǒng)計失信企業(yè)信息公示專欄。

　　市級、縣級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)分工，在本級或者上級統(tǒng)計機構(gòu)網(wǎng)站向社會公示統(tǒng)計一般失信和統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息，同時加載到省級統(tǒng)計機構(gòu)失信企業(yè)信息公示專欄。

　　第十六條　統(tǒng)計一般失信和統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息公示期限為1年。公示期間，企業(yè)認(rèn)真整改到位并提出申請，經(jīng)履行公示職責(zé)的統(tǒng)計機構(gòu)核實后，可以從公示網(wǎng)站提前移除企業(yè)信息，但公示時間不得少于6個月。

　　公示期間，企業(yè)整改不到位被查實的，公示期限延長至2年;再次發(fā)生統(tǒng)計違法行為并查實的，自查實之日起，公示2年。

　　第十七條　縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對統(tǒng)計守信企業(yè)予以激勵;對統(tǒng)計信用異常企業(yè)、統(tǒng)計一般失信企業(yè)加強監(jiān)督檢查;將統(tǒng)計嚴(yán)重失信企業(yè)信息納入金融、工商等行業(yè)和部門信用信息系統(tǒng)，并按照《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設(shè)的意見》，以及《關(guān)于對統(tǒng)計領(lǐng)域嚴(yán)重失信企業(yè)及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄(修訂版)》實施聯(lián)合懲戒。

　　聯(lián)合懲戒措施包括：

　　(一)依據(jù)統(tǒng)計法對失信企業(yè)及失信人員采取以下懲戒措施：

　　1.對失信企業(yè)依法作出行政處罰;

　　2.通過國家統(tǒng)計局網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示失信企業(yè)和失信人員信息;

　　3.將失信企業(yè)列為重點監(jiān)督檢查對象，再次發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為的，延長公示期限;

　　4.對負(fù)有責(zé)任的屬于國家工作人員的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，按照有關(guān)規(guī)定移送任免機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織(人事)部門依紀(jì)依法給予處分處理。

　　(二)依法限制取得財政資金和社會保障資金支持。

　　(三)依法限制參加政府投資項目招投標(biāo)。

　　(四)將失信信息作為在股票、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行審核及在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公開轉(zhuǎn)讓審核的參考。對失信主體注冊非金融企業(yè)債務(wù)融資工具加強管理，并按照注冊發(fā)行有關(guān)工作要求，強化信息披露，加強投資人保護(hù)機制，防范有關(guān)風(fēng)險。對申請發(fā)行企業(yè)債券不予受理。

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