財政部職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

　　2.非稅收入管理職責(zé)分工。財政部負(fù)責(zé)制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳制度，負(fù)責(zé)非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。國家稅務(wù)總局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)做好非稅收入申報征收、會統(tǒng)核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關(guān)非稅收入項目收繳信息與財政部及時共享。

　　3.中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理職責(zé)分工。財政部負(fù)責(zé)制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，并負(fù)責(zé)組織實施和監(jiān)督檢查。國家機關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)中央行政事業(yè)單位（即國務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位，最高人民法院，最高人民檢察院，有關(guān)人民團體等）機關(guān)和機關(guān)服務(wù)中心等的國有資產(chǎn)管理，承擔(dān)產(chǎn)權(quán)界定、清查登記、資產(chǎn)處置工作，制定中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理具體制度和辦法并組織實施，接受財政部的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。中央行政事業(yè)單位按規(guī)定負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位（機關(guān)服務(wù)中心等除外）及派出機構(gòu)的國有資產(chǎn)管理。

　　第四條　財政部設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

　�。ㄒ唬┺k公廳。負(fù)責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、新聞宣傳、安全保密、信訪、政務(wù)公開等工作。承擔(dān)機關(guān)和直屬單位的財務(wù)、政府采購、國有資產(chǎn)管理工作。

　　（二）政策研究室。對本部門貫徹中央財經(jīng)工作重大決策部署提出具體建議并督促落實。研究經(jīng)濟社會、財政工作中的重大問題，提出財稅改革和重要財稅政策的建議，提出財政支持相關(guān)領(lǐng)域改革發(fā)展的建議。

　�。ㄈ�）綜合司。分析預(yù)測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議，提出中長期財政規(guī)劃建議。組織財政信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。組織擬訂政府購買服務(wù)制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。會同有關(guān)方面擬訂土地、海域海島、礦產(chǎn)等國有資源出讓收支政策。承擔(dān)彩票管理有關(guān)工作。承擔(dān)清理規(guī)范公務(wù)員津貼補貼有關(guān)工作。管理財政票據(jù)。

　　（四）條法司。起草有關(guān)法律、行政法規(guī)草案和規(guī)章。承擔(dān)機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合法性審查工作。組織財政普法工作。承擔(dān)重大行政處罰聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。

　�。ㄎ澹┒愓�司。組織起草稅收法律、行政法規(guī)草案及實施細(xì)則。提出稅種增減、稅目稅率調(diào)整、減免稅等建議和稅收政策調(diào)整方案。承擔(dān)涉外稅收談判相關(guān)工作，擬訂國際稅收協(xié)議和協(xié)定范本。開展稅源調(diào)查分析。組織擬訂政府非稅收入管理制度和政策，承擔(dān)政府性基金、行政事業(yè)性收費管理等相關(guān)工作。

　�。�六）關(guān)稅司（國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會辦公室）。組織起草關(guān)稅法律、行政法規(guī)草案及實施細(xì)則。提出關(guān)稅稅目稅率調(diào)整建議。提出關(guān)稅和進口稅收政策建議。擬訂關(guān)稅談判方案，承擔(dān)有關(guān)關(guān)稅談判工作，提出征收特別關(guān)稅建議。

　�。ㄆ撸╊A(yù)算司。提出財政政策、財政體制、預(yù)算管理制度、政府債務(wù)管理制度的建議，組織編制中期財政規(guī)劃。編制年度中央預(yù)決算草案和預(yù)算調(diào)整方案，組織中央一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的編制、審核等工作。組織中央部門支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項目庫管理工作。承擔(dān)中央對地方轉(zhuǎn)移支付工作，匯總年度地方財政預(yù)算。承擔(dān)政府債務(wù)管理有關(guān)工作。

　　（八）國庫司（政府采購管理辦公室）。組織預(yù)算執(zhí)行、監(jiān)控及分析預(yù)測。擬訂財政總預(yù)算會計制度。組織擬訂國庫管理和國庫集中收付制度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預(yù)算單位賬戶、財政決算及總會計核算。擬訂政府財務(wù)報告編制制度并組織實施。承擔(dān)國庫現(xiàn)金管理有關(guān)工作。承擔(dān)政府內(nèi)債發(fā)行、兌付等有關(guān)管理工作。擬訂政府采購制度并監(jiān)督管理，承擔(dān)政府采購市場開放談判工作。

　　（九）國防司。承擔(dān)軍隊、軍工、軍民融合發(fā)展等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂軍工科研事業(yè)單位有關(guān)財務(wù)管理制度。會同有關(guān)方面研究擬訂軍品定價議價規(guī)則。

　　（十）經(jīng)濟建設(shè)司。承擔(dān)工業(yè)、交通、能源、商貿(mào)、糧食和物資儲備、建設(shè)、應(yīng)急等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。辦理中央基建投資財政撥款，參與擬訂有關(guān)政策，擬訂基建財務(wù)管理制度。承擔(dān)有關(guān)政策性補貼和專項儲備財政管理工作。承擔(dān)由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的鐵路、郵政、煙草3家中央企業(yè)相關(guān)工作。

　�。ㄊ�一）行政政法司。承擔(dān)行政、政法、外交、國際發(fā)展及經(jīng)貿(mào)合作等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。擬訂行政性經(jīng)費財務(wù)管理制度，提出開支標(biāo)準(zhǔn)和定額。擬訂因公出國（境）人員和駐港澳機構(gòu)人員生活待遇制度。辦理國家財政向國際組織交納會費、捐款有關(guān)工作。承擔(dān)統(tǒng)一著裝管理工作。

　�。ㄊ�二）科教和文化司（中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。承擔(dān)宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。承擔(dān)由財政部代表國務(wù)院履行出資人職責(zé)的中央文化企業(yè)相關(guān)工作。擬訂事業(yè)單位通用的財務(wù)管理制度。管理中央財政民口科技資金和中央高校等財政教育資金。承擔(dān)中央文化企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

　�。ㄊ�三）社會保障司。承擔(dān)人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生健康、退役軍人事務(wù)、醫(yī)療保障等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出相關(guān)財政政策建議。會同有關(guān)方面擬訂有關(guān)資金（基金）財務(wù)管理制度。審核并匯總編制全國社會保險基金預(yù)決算草案。承擔(dān)社會保險基金財政監(jiān)管工作。

　�。ㄊ�四）自然資源和生態(tài)環(huán)境司。承擔(dān)自然資源、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等方面的部門預(yù)算和相關(guān)領(lǐng)域預(yù)算支出有關(guān)工作，提出促進資源節(jié)約、土地整治、生態(tài)保護修復(fù)、污染防治、核與輻射安全、海洋、測繪、國家公園建設(shè)等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策等。

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