全國社會保障基金理事會職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
第一條 根據(jù)黨的十九屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》,制定本規(guī)定。
第二條 全國社會保障基金理事會是財政部管理的事業(yè)單位,作為基金投資運營機(jī)構(gòu),不明確行政級別。
第三條 全國社會保障基金理事會貫徹落實黨中央關(guān)于全國社會保障基金投資運營工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強(qiáng)黨對全國社會保障基金投資運營工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:
(一)管理運營全國社會保障基金。
(二)受國務(wù)院委托集中持有管理劃轉(zhuǎn)的中央企業(yè)國有股權(quán),單獨核算,接受考核和監(jiān)督。
(三)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),受托管理基本養(yǎng)老保險基金投資運營。
(四)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的范圍和比例,直接投資運營或選擇并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)運營基金資產(chǎn)。定期向有關(guān)部門報告投資運營情況,提交財務(wù)會計報告,接受有關(guān)部門監(jiān)督。
(五)定期向社會公布基金收支、管理和投資運營情況。
(六)根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。
(七)完成黨中央、國務(wù)院交辦的其他任務(wù)。
(八)職能轉(zhuǎn)變。全國社會保障基金理事會要適應(yīng)新的職責(zé)定位,切實轉(zhuǎn)變職能,作為投資運營機(jī)構(gòu),履行好基金安全和保值增值的主體責(zé)任。
第四條 全國社會保障基金理事會設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)綜合部。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開、信息化、新聞宣傳、外事、財務(wù)等工作。
(二)規(guī)劃研究部。擬訂全國社會保障基金大類資產(chǎn)投資基準(zhǔn)。跟蹤研究資產(chǎn)配置相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)、資本市場、大類資產(chǎn)及創(chuàng)新產(chǎn)品。擬訂資產(chǎn)配置計劃及風(fēng)險預(yù)算,提出動態(tài)調(diào)整建議。
(三)基金財務(wù)部。具體落實全國社會保障基金財政性資金撥入。統(tǒng)籌安排調(diào)度資金。辦理基金清算、核算、估值、稅收、財務(wù)報告。管理基金托管業(yè)務(wù)等。
(四)證券投資部。擬訂境內(nèi)證券投資策略和方案。具體承擔(dān)境內(nèi)證券委托、直接投資和交易。管理境內(nèi)轉(zhuǎn)持國有股投資。選聘境內(nèi)委托投資管理人。對境內(nèi)委托投資運作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估等。
(五)境外投資部。擬訂境外投資計劃,制定資產(chǎn)配置方案,執(zhí)行直接和委托投資決策。選聘境外委托投資管理人。對境外委托投資運作情況進(jìn)行監(jiān)控和評估。管理運作境外轉(zhuǎn)持和直接持有股票。研究境外另類投資等。
(六)股權(quán)資產(chǎn)部(實業(yè)投資部)。管理和運營基金股權(quán)資產(chǎn)。對投資形成的基金股權(quán)資產(chǎn),依法行使股東權(quán)利。對劃轉(zhuǎn)的國有資本,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組織實施股權(quán)資產(chǎn)的處置。開展直接股權(quán)、股權(quán)基金、信托投資等。
(七)法規(guī)及監(jiān)管部。對基金資產(chǎn)運作情況進(jìn)行監(jiān)督。承辦有關(guān)法律事務(wù)。開展基金資產(chǎn)的內(nèi)部稽核。對基金境內(nèi)、境外投資運作進(jìn)行合規(guī)監(jiān)管等。
(八)風(fēng)險管理部。對基金進(jìn)行全程的投資風(fēng)險和內(nèi)部控制管理。對基金績效進(jìn)行評估。組織實施內(nèi)部控制體系建設(shè),開展內(nèi)控檢查和考核評價等。
(九)養(yǎng)老金管理部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金綜合管理,研究提出資產(chǎn)配置計劃并組織實施。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金投資政策和資本市場研究等。
(十)養(yǎng)老金會計部。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金的資金、賬戶管理和獨立的會計核算。負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險基金資產(chǎn)的托管業(yè)務(wù)等。
(十一)信息技術(shù)部。負(fù)責(zé)編制信息系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃,制定信息系統(tǒng)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的建設(shè)和運營管理,組織應(yīng)用軟件開發(fā)。負(fù)責(zé)投資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的加工、處理和報表開發(fā)。
機(jī)關(guān)黨委(人事部)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群、紀(jì)檢、干部人事、機(jī)構(gòu)編制等工作。
第五條 全國社會保障基金理事會機(jī)關(guān)事業(yè)編制230名。設(shè)理事長1名,副理事長4名,部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)35名(含正、副秘書長,機(jī)關(guān)黨委專職副書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委書記各1名)。
第六條 全國社會保障基金理事會所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。
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