多地宣布降低一般工商業(yè)電價
近來,各地紛紛出臺新政,降低工商業(yè)用電負擔。日前,江西省發(fā)改委印發(fā)《關于進一步降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》,降低江西電網一般工商業(yè)目錄電價每千瓦時4.64分。與2017年相比,電價降價幅度達10.38%,可減少企業(yè)用電成本超18億元。同時,黑龍江省宣布今年該省一般工商業(yè)銷售電價降價幅度達10.2%,全年可為全省一般工商業(yè)用電戶減輕電費負擔13.56億元。專家表示,工商業(yè)電價降低給企業(yè)帶來了實實在在的好處。
近年來,高電價一直是影響企業(yè)發(fā)展活力的重要因素。國家統(tǒng)計局云南調查總隊調研發(fā)現(xiàn),自2016年下半年以來,工業(yè)品市場逐步回暖,云南省眾多工業(yè)企業(yè)期望能加大生產力度,抓住市場機遇,提升企業(yè)效益。在多重因素作用下,云南省電力需求逐步回暖,2017年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)耗電量較上年同期增加3.6%,其中重工業(yè)耗電量占全部工業(yè)企業(yè)耗電量的95.2%。但值得注意的是,居高不下的用電成本阻礙了企業(yè)放開手腳生產,對實體經濟發(fā)展產生了不利影響。
云南的情況并非孤例,降低企業(yè)用能成本已經成為亟待解決的問題。今年的《政府工作報告》明確提出,大幅降低企業(yè)非稅負擔,降低電網環(huán)節(jié)收費和輸配電價格,一般工商業(yè)電價平均降低10%。同時,國家發(fā)改委也印發(fā)了《國家發(fā)展改革委關于降低一般工商業(yè)電價有關事項的通知》,以降低企業(yè)用電負擔。
據(jù)介紹,為落實相關政策,全國各個地區(qū)紛紛采取不同措施降低一般工商業(yè)電價。其中,大部分省份均采取直接降低一般工商業(yè)銷售電價或者輸配電價的方式。同時,還有部分地區(qū)采取電價政策調整的措施,以降低一般工商業(yè)用戶的電價。
“降低電價對改善工業(yè)部門盈利能力,增進工業(yè)部門的國際競爭力有重要意義。”工銀國際研究部執(zhí)行董事趙東晨表示,電力成本占工業(yè)整體成本三成左右,對于電解鋁等一些高耗能工業(yè),電力更是占到成本的四成以上,電價的升降對工業(yè)企業(yè)盈利影響非常突出,F(xiàn)階段降電價的主要目的是減輕實業(yè)負擔,改善工業(yè)部門的盈利能力,從而拉動制造業(yè)與基建投資,在外部貿易環(huán)境面臨挑戰(zhàn)的情況下保證經濟穩(wěn)增長。
在降低電價的過程中,作為輸電通道,電網是核心環(huán)節(jié)之一。國家電網公司財務部相關負責人表示,近年來國家電網通過落實國家煤電價格聯(lián)動、輸配電價改革、取消和降低基金附加等措施,累計年減輕公司經營區(qū)域內工商業(yè)用戶用電負擔超2500億元。
相關專家表示,要進一步推動工商業(yè)電價下調尚存不少難點。一是技術升級,降低整體發(fā)電成本,終端電價根本上是受發(fā)電成本直接影響,因而降低火電、風電、光伏發(fā)電成本是長期控電價的根本保障。二是保證煤價在合理區(qū)間運行,保障煤炭供應,防止煤價過快上漲。三是保障直購電機制下競價上網在具體執(zhí)行層面的有效運行,促進發(fā)電主體的公平充分競爭。
對此,趙東晨表示,最關鍵的突破口是繼續(xù)落實新電改。一方面,要推進直購電,完善在發(fā)電側的競爭機制;另一方面,要加快售電側的改革,真正在售電側引入競爭。
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