國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站 域名管理的通知

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

　　域名是政府網(wǎng)站的基本組成部分和重要身份標(biāo)識。近年來，各地區(qū)、各部門高度重視政府網(wǎng)站工作，網(wǎng)站建設(shè)管理水平逐步提高。但在政府網(wǎng)站域名使用管理方面，仍存在責(zé)任不清、管理不嚴(yán)、使用無序、命名不規(guī)范、注冊審批制度不完善等問題，影響了政府網(wǎng)站的權(quán)威性、規(guī)范性和安全性。為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)的決策部署，促進政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展，現(xiàn)就加強政府網(wǎng)站域名管理工作通知如下：

　　一、健全政府網(wǎng)站域名管理體制

　　(一)落實政府網(wǎng)站主辦單位域名管理責(zé)任。政府網(wǎng)站主辦單位要按照“誰開設(shè)、誰申請、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則管理政府網(wǎng)站域名。一個政府網(wǎng)站原則上只注冊一個中文域名和一個英文域名，如已有多個符合要求的域名，應(yīng)明確主域名。不得將已注冊的政府網(wǎng)站域名擅自轉(zhuǎn)給其他單位或個人使用，閑置的域名要及時注銷。

　　(二)強化政府網(wǎng)站主管單位域名監(jiān)管職責(zé)。政府網(wǎng)站主管單位要將域名管理作為網(wǎng)站監(jiān)管工作的重要組成部分，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一審核把關(guān)域名的注冊、變更和注銷工作。把域名管理情況納入常態(tài)化抽查范圍，加大對不按流程注冊、注銷或擅自出租、出借、轉(zhuǎn)讓域名等違規(guī)情況的通報問責(zé)力度，造成嚴(yán)重后果的，要對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)進行嚴(yán)肅處理。非垂直管理的國務(wù)院部門，如要求受其業(yè)務(wù)指導(dǎo)的省級、地市級政府部門開設(shè)網(wǎng)站，并使用其分配的域名，應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)站監(jiān)管主體責(zé)任。

　　(三)建立政府網(wǎng)站域名協(xié)同管理機制。中央網(wǎng)信辦、中央編辦按照職責(zé)分工做好政府網(wǎng)站域名監(jiān)督和安全管理工作。工業(yè)和信息化部加強域名行業(yè)管理，做好政府網(wǎng)站開辦主體互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(ICP)備案工作，對域名服務(wù)進行監(jiān)督。公安部做好政府網(wǎng)站域名日常安全監(jiān)管工作。政府網(wǎng)站主管單位要完善與本級網(wǎng)信、機構(gòu)編制、工信、公安部門的協(xié)同機制，加強溝通合作，做好重要信息通報共享。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，工信、公安部門要按職責(zé)分工依法打擊查處。

　　二、進一步規(guī)范政府網(wǎng)站域名結(jié)構(gòu)

　　政府網(wǎng)站應(yīng)使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名和“.政務(wù)”為后綴的中文域名，不得使用其他后綴的域名。不承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位原則上不得使用以“.gov.cn”為后綴的英文域名�？h級以上地方各級人民政府和國務(wù)院部門開設(shè)的政府門戶網(wǎng)站，要使用“www.□□□.gov.cn”結(jié)構(gòu)的英文域名，其中□□□為本地區(qū)、本部門名稱拼音或英文對應(yīng)的字符串(下同)。省級、地市級政府部門開設(shè)的網(wǎng)站，要使用本級人民政府門戶網(wǎng)站的下級英文域名，結(jié)構(gòu)為“○○○.□□□.gov.cn”，其中○○○為本部門名稱拼音或英文對應(yīng)的字符串(下同);實行垂直管理的國務(wù)院部門的基層單位網(wǎng)站，要使用國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站的下級域名，結(jié)構(gòu)為“○○○.□□□.gov.cn”。政府網(wǎng)站的中文域名結(jié)構(gòu)應(yīng)為“△△△.政務(wù)”，其中△△△為網(wǎng)站主辦單位的中文機構(gòu)全稱或規(guī)范化簡稱(下同)。

　　政府網(wǎng)站各欄目、頻道、專題、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等原則上使用同一級域名，其中政府門戶網(wǎng)站的欄目等使用“www.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政務(wù)/…/…”結(jié)構(gòu)的域名;部門網(wǎng)站(包括省級、地市級政府部門，以及實行垂直管理的國務(wù)院部門的基層單位網(wǎng)站)的欄目等使用“○○○.□□□.gov.cn/…/…”和“△△△.政務(wù)/…/…”結(jié)構(gòu)的域名。

　　三、優(yōu)化政府網(wǎng)站域名注冊注銷等流程

　　(一)嚴(yán)格政府門戶網(wǎng)站域名注冊、注銷審核。省級人民政府和國務(wù)院部門注冊或注銷政府門戶網(wǎng)站域名，要經(jīng)本地區(qū)、本部門主要負(fù)責(zé)人同意后，報國務(wù)院辦公廳備案，并向國家域名注冊管理機構(gòu)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請基本信息表，“.gov.cn”英文域名的注冊管理機構(gòu)為中央網(wǎng)信辦中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心，“.政務(wù)”中文域名的注冊管理機構(gòu)為中央編辦政務(wù)和公益機構(gòu)域名注冊管理中心。地市級、縣級人民政府注冊或注銷政府門戶網(wǎng)站域名，要經(jīng)本地區(qū)主要負(fù)責(zé)人同意后，向上一級人民政府辦公廳(室)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請基本信息表，逐級審核后，由省級人民政府辦公廳向國家域名注冊管理機構(gòu)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)審核表。國家域名注冊管理機構(gòu)依法依規(guī)對信息進行核驗，核驗通過后3個工作日內(nèi)完成注冊或注銷工作。

　　(二)嚴(yán)格部門網(wǎng)站域名分配、收回審核。省級、地市級政府部門申請或注銷部門網(wǎng)站域名，要經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人同意后，向本級人民政府辦公廳(室)提交政府網(wǎng)站域名業(yè)務(wù)申請基本信息表，逐級審核后，報省級人民政府辦公廳批準(zhǔn)，省級、地市級人民政府門戶網(wǎng)站按照審批意見分配或收回本級政府門戶網(wǎng)站域名的下級域名。實行垂直管理的國務(wù)院部門的基層單位網(wǎng)站的域名，由國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站進行分配或收回管理。

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