關(guān)于印發(fā)《“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作方案》的通知

　　通過大數(shù)據(jù)分析，確定侵權(quán)假冒高風(fēng)險產(chǎn)品和企業(yè)名錄，建立易受侵權(quán)假冒的知識產(chǎn)權(quán)名錄，對名錄實施關(guān)聯(lián)性主動監(jiān)控，同時推進(jìn)建立新上線商品侵權(quán)假冒風(fēng)險監(jiān)測平臺，協(xié)同實現(xiàn)對侵權(quán)假冒線索的實時監(jiān)測。

　　建立線上線下快速協(xié)查通道，對在線識別和實時監(jiān)測模塊輸出的線上侵權(quán)假冒線索，結(jié)合線上注冊和交易信息，確定線下生產(chǎn)銷售場所及倉儲物流等信息，實現(xiàn)線下源頭追溯。

　　開發(fā)對侵權(quán)假冒線索的網(wǎng)上取證、存證功能，及時固定網(wǎng)絡(luò)證據(jù)，實現(xiàn)智能檢測中的網(wǎng)絡(luò)電子證據(jù)固化。

　　3.實現(xiàn)智能檢測系統(tǒng)與相關(guān)系統(tǒng)的對接。將智能檢測系統(tǒng)與執(zhí)法維權(quán)指導(dǎo)管理系統(tǒng)對接，實現(xiàn)侵權(quán)假冒線索檢測的啟動與推送、在線辦案指導(dǎo)、在線維權(quán)援助等功能。

　　(二)建立運(yùn)行機(jī)制。

　　1.建立侵權(quán)假冒線索檢測啟動與推送機(jī)制。建立侵權(quán)假冒線索檢測啟動機(jī)制。來自國內(nèi)外的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人，可以通過當(dāng)?shù)刂�識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心、保護(hù)中心、快速維權(quán)中心或地方局等執(zhí)法維權(quán)機(jī)構(gòu)啟動侵權(quán)假冒線索檢測。執(zhí)法維權(quán)機(jī)構(gòu)可主動啟動檢測，針對本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的單個或批量侵權(quán)假冒線索進(jìn)行檢測。國家知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合實際需求，對重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)假冒線索進(jìn)行全國性檢測。

　　建立信息推送與共享機(jī)制。全國性系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的專利侵權(quán)線索，推送給維權(quán)援助中心和權(quán)利人;假冒專利和商標(biāo)侵權(quán)線索，根據(jù)管轄要求推送給有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)。區(qū)域性系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的線索，參照以上方式推送，并上傳至全國性系統(tǒng)備案。將全國性和區(qū)域性智能檢測系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫對接融合，在全國性系統(tǒng)中實現(xiàn)信息匯總。

　　2.建立智能檢測與人工判斷銜接機(jī)制。建立智能檢測與人工判斷的信息交互機(jī)制。在信息化系統(tǒng)中，設(shè)置智能檢測與人工判斷交互接口，對輸出的疑似侵權(quán)線索進(jìn)行人工判斷，結(jié)果回傳至信息化系統(tǒng)，根據(jù)要求推送。建立健全智能檢測與人工判斷信息交互的操作流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。把握人工判斷基本要求，提升人工判斷專業(yè)能力，確保交互機(jī)制有效運(yùn)行。

　　3.建立涉外侵權(quán)假冒相關(guān)信息分析處理機(jī)制。充分運(yùn)用國外知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)，建立健全外文網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)信息采集、加工機(jī)制，完善網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)數(shù)據(jù)。推進(jìn)加強(qiáng)涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法交流合作，開展涉外侵權(quán)假冒線索檢索工作，引導(dǎo)我國企業(yè)通過智能檢測系統(tǒng)，對重點出口產(chǎn)品的海外侵權(quán)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警檢測，防止侵權(quán)，進(jìn)一步提升我國產(chǎn)品的國際競爭力和國際形象;鼓勵我國權(quán)利人主動檢測重點知識產(chǎn)權(quán)在海外遭受侵權(quán)的線索，引導(dǎo)企業(yè)依法有效維權(quán)。

　　4.推進(jìn)建立標(biāo)識電子化管理機(jī)制。與有關(guān)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)交易平臺、大型展會組織方等建立協(xié)作機(jī)制，在知識產(chǎn)權(quán)注冊授權(quán)、產(chǎn)品銷售、維權(quán)救濟(jì)等各環(huán)節(jié)推行統(tǒng)一的電子化標(biāo)識，實現(xiàn)全流程信息追蹤。

　　(三)推進(jìn)試點工作。

　　結(jié)合各地實際條件與需求，選擇試點地方和單位，選擇電子商務(wù)、進(jìn)出口、大型展會等重點領(lǐng)域及地方優(yōu)勢領(lǐng)域，協(xié)同推進(jìn)全國性和區(qū)域性智能檢測系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行。

　　1.試點地方和單位。選擇有條件的省份、城市及單位進(jìn)行試點，支持、引導(dǎo)其開發(fā)適用于區(qū)域內(nèi)或單一執(zhí)法主體的區(qū)域性“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)數(shù)據(jù)庫和信息化系統(tǒng)，根據(jù)本方案提出的各項機(jī)制進(jìn)行運(yùn)行探索。優(yōu)先選擇“互聯(lián)網(wǎng)+”治理基礎(chǔ)較好、執(zhí)法維權(quán)工作領(lǐng)先或設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的地方及單位進(jìn)入試點。

　　充分發(fā)揮地方知識產(chǎn)權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、快速維權(quán)中心、維權(quán)援助中心及研發(fā)機(jī)構(gòu)的積極性，鼓勵根據(jù)本方案提出的技術(shù)路徑和運(yùn)行機(jī)制，主動作為、積極推進(jìn)、率先突破，探索建立適應(yīng)本地條件與需求的“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)技術(shù)體系和運(yùn)行機(jī)制，將管理創(chuàng)新與技術(shù)手段創(chuàng)新密切結(jié)合起來，提升推進(jìn)效率。

　　2.試點領(lǐng)域與環(huán)節(jié)。選擇信息易追溯、社會關(guān)注度高的電子商務(wù)、大型展會、進(jìn)出口等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)，作為試點工作的突破口，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，及時總結(jié)技術(shù)手段與治理機(jī)制相融合的經(jīng)驗，盡快向各領(lǐng)域推廣。試點地方和單位還可以結(jié)合實際，選擇其他優(yōu)勢領(lǐng)域，作為試點工作的重點領(lǐng)域，突出試點實效。

　　電子商務(wù)領(lǐng)域。通過信息技術(shù)手段，全面深化相關(guān)協(xié)作調(diào)度機(jī)制。健全對互聯(lián)網(wǎng)自營、他營、移動客戶端交易等不同模式網(wǎng)絡(luò)交易平臺的信息化治理機(jī)制，引導(dǎo)平臺運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”高效處理侵權(quán)假冒舉報投訴。根據(jù)智能檢測系統(tǒng)確定的線下源頭信息，提升源頭追溯精準(zhǔn)度，高效打擊生產(chǎn)源頭，切斷侵權(quán)假冒產(chǎn)品流通鏈條。

　　進(jìn)出口環(huán)節(jié)。推進(jìn)線上信息共享、辦案咨詢、案件協(xié)查，在權(quán)利穩(wěn)定性分析、侵權(quán)判定、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方面加強(qiáng)協(xié)作，通過信息技術(shù)手段提升進(jìn)出口環(huán)節(jié)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)效率，協(xié)同強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)能力。

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