最高法、中國(guó)殘聯(lián)發(fā)文保障殘疾人平等充分參與訴訟
記者2日從最高人民法院獲悉,最高人民法院、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于在審判執(zhí)行工作中切實(shí)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見(jiàn),充分發(fā)揮國(guó)家司法救助、法律援助、法律服務(wù)的功能作用,使殘疾人享受到門(mén)檻更低、內(nèi)容更多、范圍更廣的法律服務(wù),切實(shí)保障殘疾人平等充分參與訴訟活動(dòng)。
意見(jiàn)提出,人民法院要在立案、審理、審結(jié)方式以及調(diào)查取證、擔(dān)保等環(huán)節(jié)上方便殘疾當(dāng)事人進(jìn)行各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。對(duì)涉及交通不便殘疾人的案件,可由人民法庭直接立案;積極采用網(wǎng)上立案、上門(mén)立案、電話立案等綠色通道快速立案。人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)事人的訴訟引導(dǎo),指導(dǎo)殘疾人積極舉證,依法放寬職權(quán)調(diào)查取證的條件。
意見(jiàn)要求推廣車(chē)載法庭、就地審理、上門(mén)調(diào)解等巡回審判模式,促進(jìn)當(dāng)庭結(jié)案,就地化解矛盾。人民法院應(yīng)當(dāng)利用小額訴訟、督促程序、先予執(zhí)行程序等多種訴訟程序幫助殘疾人盡快實(shí)現(xiàn)其合法權(quán)益;應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)行力度,及時(shí)實(shí)現(xiàn)殘疾人合法權(quán)益。對(duì)于殘疾當(dāng)事人勝訴案件,可以直接移送執(zhí)行,加快執(zhí)行進(jìn)度。
意見(jiàn)指出,刑事案件中殘疾被告人、殘疾被害人以及殘疾自訴人,民事、行政案件中殘疾當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)困難的情況下可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)法律援助或者向當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)申請(qǐng)法律救助。
人民法院要及時(shí)為殘疾被告人指定辯護(hù)人。被告人是未成年殘疾人,盲、聾、啞人,尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的成年殘疾人,或可能被判處無(wú)期徒刑、死刑的殘疾人,沒(méi)有委托辯護(hù)人的,人民法院應(yīng)當(dāng)通知法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)確有困難的殘疾當(dāng)事人,人民法院應(yīng)當(dāng)依法為其緩、減、免訴訟費(fèi)用,及時(shí)作出司法救助決定。
意見(jiàn)要求,人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲懲處以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng),以暴力、脅迫手段組織殘疾人乞討以及組織未成年殘疾人進(jìn)行盜竊、詐騙、搶奪、敲詐勒索等犯罪,切實(shí)保護(hù)殘疾人的人身財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。同時(shí),意見(jiàn)要求依法對(duì)殘疾被告人從寬量刑。人民法院對(duì)刑事案件中的殘疾被告人,犯罪情節(jié)輕微依法不需要判處刑罰的,可以免于刑事處罰。
意見(jiàn)還就加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),不斷健全維護(hù)殘疾當(dāng)事人權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制等作出了規(guī)定。
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