《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》
三、組織實施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要高度重視深入推進審批服務(wù)便民化工作,切實履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把這項工作列入重要議事日程,做好與地方機構(gòu)改革統(tǒng)籌結(jié)合,研究重大問題,把握改革方向,蹄疾步穩(wěn)扎實推進。各省、自治區(qū)、直轄市政府要制定本地區(qū)工作方案,細(xì)化分解任務(wù),明確時間節(jié)點,層層壓實責(zé)任,指導(dǎo)市縣兩級政府制定具體實施辦法,將改革任務(wù)清單化、項目化,明確施工圖、時間表、責(zé)任鏈,確保改革措施落地生效。
(二)做好上下結(jié)合。鼓勵各地因地制宜大膽探索,形成各具特色經(jīng)驗做法,創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”、“一招鮮”。建立健全協(xié)作攻關(guān)機制,對不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、綜合行政執(zhí)法等重點領(lǐng)域改革事項和政務(wù)信息共享等重點難點問題,省市兩級要組織力量進行集中攻關(guān),盡快實現(xiàn)突破。中央和省級部門要主動服務(wù)基層,對不適應(yīng)實踐發(fā)展的法律法規(guī)和政策規(guī)定積極進行清理、修改和完善,為地方改革創(chuàng)新提供及時有效的制度支持。中央有關(guān)部門要及時總結(jié)經(jīng)驗,加強工作指導(dǎo)。
(三)抓好督查落實。嚴(yán)格責(zé)任落實,明確工作要求,做細(xì)做實各項工作,防止空喊口號、流于形式。按照“三個區(qū)分開來”原則,完善進一步激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為的制度機制,對落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予獎勵。嚴(yán)禁上級部門以考核評優(yōu)、經(jīng)費劃撥、數(shù)據(jù)端口、印章效力等方式干預(yù)基層改革創(chuàng)新。將深入推進審批服務(wù)便民化的相關(guān)情況作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考,列入重點督查事項。協(xié)同推進政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè),適時開展督查督辦和明察暗訪,著力革除“管卡壓”、“推繞拖”和官僚主義、部門本位主義等“四風(fēng)”新表現(xiàn)形式。對不作為的,抓住典型,嚴(yán)肅問責(zé)。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、新媒體等載體宣傳典型經(jīng)驗和做法,加大總結(jié)推廣力度,促進相互學(xué)習(xí)借鑒提高。將改革宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督等結(jié)合起來,多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議。建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機制,運用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、第三方評估等多種方式開展?jié)M意度調(diào)查。正確引導(dǎo)社會預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,廣泛凝聚社會共識,營造良好改革氛圍。
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