農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部發(fā)布2018年 財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策

　　12.優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持各地以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞具有區(qū)域優(yōu)勢(shì)、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶和重點(diǎn)生產(chǎn)區(qū)域。啟動(dòng)綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化綠色化生產(chǎn)、全程化質(zhì)量監(jiān)管、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，做大做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育打造一批有影響力的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，示范推廣產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。

　　四、支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　13.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。在省級(jí)推薦基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，同時(shí)認(rèn)定一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。中央財(cái)政通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予適當(dāng)支持。

　　14.農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣行動(dòng)，以鎮(zhèn)為平臺(tái)，引導(dǎo)帶動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工、包裝、營(yíng)銷(xiāo)等，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，拓展農(nóng)業(yè)多功能性，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

　　15.信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范。繼續(xù)選擇5個(gè)省(市)開(kāi)展示范，依托現(xiàn)有的農(nóng)村信息服務(wù)、金融保險(xiǎn)、電商等平臺(tái)，通過(guò)整合資源，完善功能，達(dá)到技術(shù)、市場(chǎng)、商務(wù)、政務(wù)等信息一站式服務(wù)。信息進(jìn)村入戶采取市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng)，中央財(cái)政給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　五、支持綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)

　　16.綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建。突出水稻、小麥、玉米三大谷物，兼顧薯類(lèi)大豆、雜糧雜豆、棉油糖、菜果茶等品種，選擇一批生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的縣開(kāi)展整建制創(chuàng)建，示范推廣綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。

　　17.基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)。支持實(shí)施意愿較高、完成任務(wù)好的農(nóng)業(yè)縣推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革創(chuàng)新，探索公益性與經(jīng)營(yíng)性農(nóng)技推廣融合發(fā)展機(jī)制，允許農(nóng)技人員開(kāi)展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢等形式增值服務(wù)并合理取酬。支持江蘇、浙江等8個(gè)省份開(kāi)展農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣試點(diǎn)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科研基地+區(qū)域示范基地+基層推廣站+新型經(jīng)營(yíng)主體的“兩地一站一體”鏈?zhǔn)睫r(nóng)技推廣服務(wù)新模式。在貧困地區(qū)特別是深度貧困地區(qū)以及其他有需求地區(qū)實(shí)施農(nóng)技推廣服務(wù)特聘計(jì)劃。

　　18.農(nóng)機(jī)深松整地。農(nóng)機(jī)深松整地面積達(dá)到1.5億畝以上，支持天津、河北等21個(gè)省(區(qū)、市)在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)。作業(yè)深度一般要求達(dá)到或超過(guò)25厘米，打破犁底層。鼓勵(lì)依托專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)。東北四省區(qū)可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深翻(深耕)作業(yè)補(bǔ)助。

　　19.牧區(qū)畜牧良種推廣。對(duì)內(nèi)蒙古、四川等8個(gè)省(區(qū))使用良種精液開(kāi)展人工授精的肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)、戶)，以及存欄能繁母羊30只以上、牦牛能繁母牛25頭以上的養(yǎng)殖戶進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助。

　　20.土地確權(quán)登記頒證。繼續(xù)按計(jì)劃推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證和農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。

　　六、支持農(nóng)業(yè)資源生態(tài)保護(hù)和面源污染防治

　　21.草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。在內(nèi)蒙古、四川、云南、西藏、甘肅、寧夏、青海、新疆等8個(gè)省(區(qū))和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)實(shí)施禁牧補(bǔ)助、草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì);在河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江和黑龍江省農(nóng)墾總局實(shí)施“一攬子”政策和績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　22.發(fā)展南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)。支持安徽、江西等8個(gè)省份實(shí)施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，以農(nóng)牧業(yè)合作社和相關(guān)涉牧企業(yè)為主體，建設(shè)一批草地規(guī)模較大、養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好、發(fā)展優(yōu)勢(shì)較明顯、示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的牛羊生產(chǎn)基地，發(fā)展草地畜牧業(yè)。

　　23.耕地保護(hù)與質(zhì)量提升。選擇重點(diǎn)縣分區(qū)域、分作物組裝推廣一批耕地質(zhì)量建設(shè)和化肥減量增效技術(shù)模式，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展土壤培肥改良和科學(xué)施肥服務(wù)。

　　24.東北黑土地保護(hù)利用。在遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古繼續(xù)推進(jìn)黑土地保護(hù)利用，擴(kuò)大實(shí)施范圍，新增一批重點(diǎn)縣開(kāi)展黑土地保護(hù)整建制推進(jìn)試點(diǎn)，開(kāi)展控制黑土流失、增加土壤有機(jī)質(zhì)含量、保水保肥、黑土養(yǎng)育等技術(shù)措施和工程措施。

　　25.農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)。在農(nóng)作物秸稈總量大的省(區(qū))和環(huán)京津地區(qū)開(kāi)展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)，支持150個(gè)左右重點(diǎn)縣實(shí)行整縣推進(jìn)，堅(jiān)持多元利用、農(nóng)用優(yōu)先。

　　26.漁業(yè)增殖放流和減船轉(zhuǎn)產(chǎn)。在流域性大江大湖、界江界河、資源退化嚴(yán)重海域等重點(diǎn)水域開(kāi)展?jié)O業(yè)增殖放流。推動(dòng)海洋捕撈減船轉(zhuǎn)產(chǎn)工作，支持漁船更新改造、漁船拆解、人工魚(yú)礁、深水網(wǎng)箱、漁港及通訊導(dǎo)航等設(shè)施建設(shè)。

　　27.長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕。建立長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕補(bǔ)償制度，支持長(zhǎng)江流域水生生物保護(hù)區(qū)開(kāi)展禁捕試點(diǎn)。

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