關(guān)于印發(fā)積極牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程方案的通知

　　中期目標(biāo)：到2035年，培育6—10個項目，啟動培育成熟項目，形成我國牽頭組織的大科學(xué)計劃初期布局，提升在全球若干科技領(lǐng)域的影響力。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)：到本世紀(jì)中葉，培育若干項目，啟動培育成熟項目，我國原始科技創(chuàng)新能力顯著提高，在國際科技創(chuàng)新治理體系中發(fā)揮重要作用，持續(xù)為全球重大科技議題作出貢獻(xiàn)。

　　三、重點任務(wù)

　　(一)制定戰(zhàn)略規(guī)劃，確定優(yōu)先領(lǐng)域。

　　根據(jù)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》等部署，結(jié)合當(dāng)前戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域發(fā)展趨勢，立足我國現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，綜合考慮潛在風(fēng)險，組織編制牽頭組織大科學(xué)計劃規(guī)劃，圍繞物質(zhì)科學(xué)、宇宙演化、生命起源、地球系統(tǒng)、環(huán)境和氣候變化、健康、能源、材料、空間、天文、農(nóng)業(yè)、信息以及多學(xué)科交叉領(lǐng)域的優(yōu)先方向、潛在項目、建設(shè)重點、組織機制等，制定發(fā)展路線圖，明確階段性戰(zhàn)略目標(biāo)、資金來源、建設(shè)方式、運行管理等，科學(xué)有序推進(jìn)各項任務(wù)實施。

　　(二)做好項目的遴選論證、培育倡議和啟動實施。

　　立足我國優(yōu)勢特色領(lǐng)域，根據(jù)實施條件成熟度和人力財力保障等情況，遴選具有合作潛力的若干項目進(jìn)行重點培育，發(fā)出相關(guān)國際倡議，開展磋商與談判，視情確定啟動實施項目。要加強與國家重大研究布局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好與“科技創(chuàng)新2030—重大項目”等的銜接，充分利用國家實驗室、綜合性國家科學(xué)中心、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等基礎(chǔ)條件和已有優(yōu)勢，實現(xiàn)資源開放共享和人員深入交流。

　　(三)建立符合項目特點的管理機制。

　　依托具有國際影響力的國家實驗室、科研機構(gòu)、高等院校、科技社團(tuán)，通過科研機構(gòu)間合作或政府間合作等模式，整合各方資源，組建成立專門科研機構(gòu)、股份公司或政府間國際組織進(jìn)行大科學(xué)計劃項目的規(guī)劃、建設(shè)和運營。積極爭取把新組建的政府間國際組織總部設(shè)在中國。每個大科學(xué)計劃可成立項目理事會和專家咨詢委員會，對項目實施作出決策部署和提供專業(yè)化咨詢建議。

　　(四)積極參與他國發(fā)起的大科學(xué)計劃。

　　繼續(xù)參與他國發(fā)起或多國共同發(fā)起的大科學(xué)計劃，積極承擔(dān)項目任務(wù)，深度參與運行管理，積累組織管理經(jīng)驗，形成與我國牽頭組織的大科學(xué)計劃互為補充、相互支撐、有效聯(lián)動的良好格局。積極參加重要國際組織的大科學(xué)計劃相關(guān)活動，主動參與大科學(xué)計劃相關(guān)國際規(guī)則的起草制定。

　　四、組織實施保障

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)管理。

　　在國家科技計劃(專項、基金等)管理部際聯(lián)席會議機制下，召開牽頭組織大科學(xué)計劃專題會議，由科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計生委、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中科院、工程院、自然科學(xué)基金會、國家國防科工局、中央軍委裝備發(fā)展部、中央軍委科學(xué)技術(shù)委員會和中國科協(xié)等部門和單位參加，統(tǒng)籌和審議大科學(xué)計劃的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展方向、領(lǐng)域布局、重點任務(wù)、項目啟動、運行管理機制、知識產(chǎn)權(quán)管理和開放共享政策等。

　　成立由科技界、工程界、產(chǎn)業(yè)界等高層次專家組成的大科學(xué)計劃專家咨詢委員會，對大科學(xué)計劃的優(yōu)先領(lǐng)域、戰(zhàn)略規(guī)劃、項目論證等進(jìn)行咨詢評審，為國家決策提供參考。戰(zhàn)略規(guī)劃和項目設(shè)置等重大事項，經(jīng)國家科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審議后，按程序報國務(wù)院，特別重大事項報黨中央。

　　(二)建立多元化投入和管理機制。

　　完善財政投入機制，充分利用現(xiàn)有資源和資金渠道，更好發(fā)揮財政資金在我國牽頭組織大科學(xué)計劃過程中的引導(dǎo)作用，吸引地方、企業(yè)、外國及國際組織的投入。根據(jù)實際需求，測算和編制項目經(jīng)費概算，鼓勵社會資本參與，建立多元化投入機制。充分借鑒國際經(jīng)驗，通過有償使用、知識產(chǎn)權(quán)共享等多種方式，吸引國內(nèi)外政府、科研機構(gòu)、高等院校、科技社團(tuán)、企業(yè)及國際組織等參與支持大科學(xué)計劃的建設(shè)、運營及管理。

　　(三)加強高水平專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

　　實施更加積極開放的高層次人才引進(jìn)政策，依托國家重大人才工程培養(yǎng)和引進(jìn)大科學(xué)計劃所需人才，建立支持相關(guān)人員參與大科學(xué)計劃的激勵機制。探索建立與國際接軌的全球人才招聘制度，公開招聘世界一流科學(xué)家、國際頂尖工程技術(shù)人才。加強我國牽頭組織大科學(xué)計劃多層次專業(yè)人才隊伍建設(shè)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊。

　　(四)建立大科學(xué)計劃監(jiān)督評估機制。

責(zé)任編輯：wuyong