慈善法實施近3年 聯(lián)合激勵懲戒重點治理慈善捐助失信

　　而此前，民政部出臺的《社會組織信用信息管理辦法》《慈善組織信息公開辦法》《慈善組織保值增值投資管理暫行辦法》等，均有信用監(jiān)督的相關(guān)內(nèi)容，這也為信用體系建設(shè)提供了有力支撐。

　　提高慈善信用體系建設(shè)，也是民政部為網(wǎng)絡(luò)詐捐拿出的治病藥方之一。針對新近頻頻被曝光的網(wǎng)絡(luò)詐捐事件，民政部近日作出表態(tài)：將在引導(dǎo)平臺修訂自律公約的同時，推進(jìn)慈善捐贈領(lǐng)域信用激勵和懲戒常態(tài)化、制度化。

　　北京市京師律師事務(wù)所主任、中國慈善聯(lián)合會法律顧問張凌霄對此予以肯定，認(rèn)為在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)詐捐上，推動和監(jiān)督行業(yè)自律，加大對不誠信行為的聯(lián)合懲戒力度，是可行之策。

　　對于網(wǎng)絡(luò)慈善加強監(jiān)管是重中之重。“為加強對平臺的事中事后監(jiān)管，按照平臺基本管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，我們進(jìn)行不定期巡檢，并在年中、年末開展考核。”民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司一級巡視員李波說。

　　　慈善公信力重建顯成效

　　社會捐贈額超900億元

　　在監(jiān)管部門的嚴(yán)管厚愛之下，中國的網(wǎng)絡(luò)慈善事業(yè)發(fā)展迅猛，蒸蒸日上，如今更是讓中國成為全球網(wǎng)絡(luò)慈善的引領(lǐng)者。

　　“黨的十八大以來，特別是慈善法頒布以來，我國慈善事業(yè)借助‘互聯(lián)網(wǎng)+’迅速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)慈善在營造共建共治共享的社會治理格局中發(fā)揮了重要作用。”李波說。

　　近年來，民政部對互聯(lián)網(wǎng)慈善的支持與規(guī)范并舉：建立了慈善組織年度工作報告制度，將慈善組織和慈善信托的年度工作情況主動向社會公布；建設(shè)了全國慈善信息統(tǒng)一平臺——“慈善中國”，通過網(wǎng)絡(luò)對慈善組織開展的公開募捐活動進(jìn)行備案，持續(xù)動態(tài)公開慈善募捐和慈善活動進(jìn)展情況，特別是在今年2月民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司成立后，對“慈善中國”全國慈善信息平臺進(jìn)行了迭代升級，開發(fā)了移動端頁面，優(yōu)化辦事服務(wù)流程，推動實現(xiàn)慈善信息全國“一網(wǎng)可查”；指定了20家互聯(lián)網(wǎng)公開募捐信息平臺，為所有慈善組織發(fā)布募捐信息提供服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范慈善組織的網(wǎng)絡(luò)募捐行為。

　　所有這些舉措，都使得網(wǎng)絡(luò)募捐活動變得更加透明、更加規(guī)范。

　　在慈善法實施后的第3個年頭，也即2018年度，全國社會捐贈總額超過900億元。截至目前，全國登記認(rèn)定慈善組織超過7500個，凈資產(chǎn)合計約1600億元；目前設(shè)立慈善信托204筆，信托合同規(guī)模約22.48億元。

　　曾經(jīng)籠罩在中國慈善事業(yè)頭上的陰霾散盡，而中國慈善事業(yè)的規(guī)范化并未停止。今年2月民政部專設(shè)慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司，對慈善工作的重視可見一斑。民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司司長賈曉九表示，將完善慈善組織公開募捐、信息公開、保值增值等監(jiān)管機制，規(guī)范慈善行為。繼續(xù)推進(jìn)全國慈善信息平臺建設(shè)，加強對互聯(lián)網(wǎng)募捐的監(jiān)管，指導(dǎo)督促互聯(lián)網(wǎng)個人大病求助平臺加強自律。

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