專(zhuān)家建議完善法律法規(guī)讓視頻網(wǎng)站無(wú)空子可鉆

　　原標(biāo)題：個(gè)別平臺(tái)被批存不良內(nèi)容視頻 專(zhuān)家建議完善法律法規(guī)

　　近日，國(guó)家廣播電視總局發(fā)布了《關(guān)于做好暑期網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目播出工作的通知》，對(duì)暑期相關(guān)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目作出安排。通知稱(chēng)，各省級(jí)廣電行政部門(mén)要督促各視聽(tīng)網(wǎng)站在暑期進(jìn)一步嚴(yán)把節(jié)目導(dǎo)向關(guān)、內(nèi)容關(guān)，持續(xù)監(jiān)測(cè)清理低俗有害節(jié)目，嚴(yán)防不良內(nèi)容侵害青少年身心健康。

　　之后不久，B站被央視點(diǎn)名批評(píng)存在不良內(nèi)容視頻，有一些動(dòng)漫甚至涉及“兄妹戀”等亂倫內(nèi)容。對(duì)此，B站迅速回應(yīng)并下架了這些視頻內(nèi)容并對(duì)站內(nèi)內(nèi)容展開(kāi)清查。

　　一些平臺(tái)的視頻包含色情、賭博等違背社會(huì)公序良俗甚至觸犯法律的內(nèi)容，這種現(xiàn)象在近年來(lái)屢屢見(jiàn)諸報(bào)端。在大力整治之下，仍有平臺(tái)越過(guò)底線(xiàn)，發(fā)布一些含不良內(nèi)容的視頻，嚴(yán)重影響了未成年人的身心健康。

　　對(duì)此，中國(guó)傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院副院長(zhǎng)王四新教授說(shuō)：“類(lèi)似B站被點(diǎn)名的這類(lèi)動(dòng)漫作品主要是對(duì)未成年人造成不良影響，因?yàn)槲闯赡耆说膬r(jià)值觀(guān)還沒(méi)有形成，加上分辨力比較低，喜歡去模仿，所以我們需要警惕這一類(lèi)內(nèi)容對(duì)于未成年人的影響。”

　　中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部法律系副主任鄭寧認(rèn)為：“青少年作為動(dòng)漫的重要受眾，心智尚不成熟，低俗、亂倫內(nèi)容會(huì)對(duì)青少年樹(shù)立正確的三觀(guān)造成不良影響。”

　　也有不少網(wǎng)友在此類(lèi)作品的彈幕中評(píng)論道：“這個(gè)是怎么過(guò)的審?”“這個(gè)……小孩子看了不太好吧”……

　　縱然經(jīng)常被曝光，一些平臺(tái)也被嚴(yán)懲，但一些網(wǎng)絡(luò)視頻平臺(tái)還是不斷出現(xiàn)新的打擦邊球的方式。

　　對(duì)此，王四新說(shuō)：“音視頻作品和動(dòng)漫作品中加入色情內(nèi)容能增加其關(guān)注度和熱度，增加點(diǎn)擊率，流量增加。流量增加以后廣告等經(jīng)濟(jì)效益都增加，所以作者和視頻網(wǎng)站利用了人性的基本需求。另一方面，UGC內(nèi)容繁榮發(fā)展，用戶(hù)自行上傳內(nèi)容，典型的像抖音、快手，而且用戶(hù)上傳過(guò)程中基本沒(méi)有什么門(mén)檻，上傳此類(lèi)內(nèi)容限制性很小，但數(shù)量大。數(shù)量越大，內(nèi)容的不確定性風(fēng)險(xiǎn)是在增加的。”

　　鄭寧認(rèn)為：“一些平臺(tái)盲目追求流量和經(jīng)濟(jì)效益，忽視了法律規(guī)定和社會(huì)責(zé)任。”

　　據(jù)鄭寧介紹，目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的法律法規(guī)規(guī)章主要有網(wǎng)絡(luò)安全法、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)管理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)協(xié)會(huì)2017年6月30日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目?jī)?nèi)容審核通則》，明確規(guī)定了“網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目中含有渲染淫穢色情和庸俗低級(jí)趣味、危害社會(huì)公德，對(duì)未成年人造成不良影響的內(nèi)容或情節(jié)的，應(yīng)予以剪截、刪除后播出”。

　　鄭寧說(shuō)，但由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管是互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展催生的的一個(gè)新興監(jiān)控領(lǐng)域，只能在探索中前行。

　　對(duì)此，王四新也表達(dá)了自己的看法：“除平臺(tái)盲目追求經(jīng)濟(jì)效益外，目前相關(guān)法律法規(guī)中對(duì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的要求并不是特別具體。從實(shí)際操作來(lái)講，有些網(wǎng)站也會(huì)摸不清頭緒。內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)方面需要再加強(qiáng)。再一個(gè)就是對(duì)不良內(nèi)容的清理過(guò)濾還需要加強(qiáng)執(zhí)法力度，加強(qiáng)執(zhí)法的精準(zhǔn)性，讓相關(guān)視頻網(wǎng)站沒(méi)有空子可鉆。時(shí)間長(zhǎng)了，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境就會(huì)逐漸好起來(lái)。”

　　在王四新看來(lái)，為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)影視作品內(nèi)容，應(yīng)“加大執(zhí)法力度，探索建立網(wǎng)絡(luò)分級(jí)制度”。

　　鄭寧說(shuō)：“影視作品分級(jí)制度對(duì)于未成年人保護(hù)有積極意義。當(dāng)然，也有其他配套制度需要完善。首先，通過(guò)技術(shù)措施加強(qiáng)家長(zhǎng)對(duì)未成年人上網(wǎng)內(nèi)容和時(shí)間的管控;其次，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)過(guò)濾或及時(shí)刪除不良內(nèi)容;除此之外，也需要執(zhí)法部門(mén)加大執(zhí)法力度，查處違法行為。”

　　不過(guò)，王四新也提出，“在沒(méi)有施行分級(jí)制度時(shí)，必須按照老少皆宜的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制作播出”。王四新說(shuō)，從目前來(lái)看，下線(xiàn)含有不良內(nèi)容的影視作品是能夠采用的唯一有效的辦法，因?yàn)閮?nèi)容分級(jí)的施行需要一個(gè)過(guò)程，需要有法律和政策上的一系列規(guī)定來(lái)配合，這是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的過(guò)程。

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