國有景區(qū)降價：“門票經濟”變革正艱難前行

　　原標題：逢節(jié)必漲廣受詬病 景區(qū)如何擺脫門票經濟“依賴癥”

　　【文創(chuàng)視域】

　　隨著高考中考的結束，暑期即將來臨，全國各地的景區(qū)迎來以學生和親子為主的旅游群體。多年以來，景區(qū)門票價格“逢節(jié)必漲”“旺季漲價”的現象廣受詬病。今年暑期，景區(qū)門票是漲是降，也牽動著有出游計劃的人們的心。旅游景區(qū)過度依賴門票經濟的現象，已經成為旅游業(yè)高質量發(fā)展的“絆腳石”。在倡導全域旅游理念的今天，如何完善旅游全產業(yè)鏈，引導門票經濟向綜合產業(yè)經濟的發(fā)展方向轉變?

　　暑假高峰來臨：景區(qū)票價依然備受關注

　　根據中國旅游研究院、攜程聯(lián)合發(fā)布的《2018年暑期旅游大數據報告》，今年暑假親子家庭出游占比達到58%。隨著中考高考結束、學校放假，00后特別是900多萬“高考生”也是暑期旅游的主力。當人們期待暑期能與家人朋友一起出游度假時，看看景區(qū)門票卻打了退堂鼓。

　　長期以來，我國景區(qū)票價一直高于人們的心理預期。有游客表示，每次去一個地方旅游，總會去好幾個景點，一般的景點要幾十塊錢，著名的景點門票動輒一兩百元，門票一直是一次旅行的大頭支出。比如黃山的常規(guī)門票是230元、上行索道每人80元;張家界天門山門票258元、張家界武陵源門票每人248元;橫店影視城3景點聯(lián)票+夢幻谷490元、5景點聯(lián)票+夢幻谷甚至高達720元。不僅如此，很多門票價格甚至一直在上調。

　　常去國外旅游的人們則不難發(fā)現，在很多國家，景區(qū)低票價才是主流，在日本很多景區(qū)都不收門票，在法國門票基本都在10歐元以下。不少外國游客也表示，對中國景區(qū)的高票價很不習慣。有數據顯示，景區(qū)門票平均價格占人均月收入的比重，中國是2.7%、法國是0.37%、美國是0.1%。

　　據介紹，調查顯示，認為當前國內景區(qū)門票價格“太高”或“偏高”的占72.3%。近年來，越來越多的人用腳投票，一些知名景區(qū)游客人數開始下降，表明高票價已經制約了我國旅游消費的增長，成為迫切需要解決的問題。

　　在旅游消費群體逐漸年輕化的今天，高票價是否還會帶來高收益呢?隨著旅游市場消費升級，游客從走馬觀花到關注旅行體驗和互動。一方面，以90后、00后為主旅游消費群體是更注重體驗，他們的旅游方式和選擇的旅游目的地更具有多樣性，而高票價是帶來低體驗的一個因素。另一方面，今天也有更多中老年群體走出家門走上旅途，他們對景區(qū)票價更為敏感。

　　國家發(fā)改委價格司副巡視員程行云說，部分重點國有景區(qū)門票價格偏高，很重要的一個原因是成本構成不合理、不規(guī)范，承擔了一些“額外負擔”，如被用于景區(qū)外資源保護、公共基礎設施等開支，甚至被用于地方政府公共管理開支等。

　　專家指出，過度依賴門票經濟將成為旅游未來發(fā)展的一大阻礙，門票經濟看似維持了短期的利潤和旅游經濟規(guī)模，卻限制了旅游市場在創(chuàng)新服務、提升旅游品質和周邊產品開發(fā)等方面的動力。

　　國有景區(qū)降價：“門票經濟”變革正艱難前行

　　今年的政府工作報告提出，“降低重點國有景區(qū)門票價格”。6月29日，國家發(fā)改委公布《關于完善國有景區(qū)門票價格形成機制 降低重點國有景區(qū)門票價格的指導意見》，在今年“十一”黃金周旅游高峰期到來之前，國內一批5A級重點景區(qū)門票價格將被降低。

　　由于5A級景區(qū)多為國有景區(qū)，重點國有景區(qū)調價將成為突破口。完善國有景區(qū)門票價格形成機制、降低重點國有景區(qū)門票價格，有利于推進旅游業(yè)高質量發(fā)展，推動旅游業(yè)加快由門票經濟向產業(yè)經濟、小眾旅游向大眾旅游、景點旅游向全域旅游轉型升級。近期，各地景區(qū)已經開始實施降價甚至免費——5月10日起，華山風景區(qū)旺季登山門票由180元降為160元;江蘇揚州瘦西湖，從旺季150元降低到100元;江蘇常熟沙家浜從7月1日起把旺季門票從110元降至100元。

　　實際上，為了控制門票價格上漲過快的趨勢，2015年，國家發(fā)改委、國家旅游局就發(fā)布《關于開展景區(qū)門票價格轉向整治工作的通知》，要求嚴格執(zhí)行定價規(guī)則、程序，糾正違規(guī)調價，降低不合理、虛高的價格水平。

　　數據顯示，從2015年到2017年，旅游門票收入分別為5680億元、6171.6億元、7101.42億元，而景區(qū)門票收入在旅游收入的占比分別為16.61%、15.66%、13.15%，呈下降趨勢。可以看出，隨著各景區(qū)調整產業(yè)結構，非門票收入占比正在提高。

　　不過，從景區(qū)門票價格變化來看，票價調控的效果并不穩(wěn)定。根據景域IP商學院做的研究報告，全國景區(qū)門票平均價格從2015年的142元，降低到2016年的139元，2017年又再次回升到了142元。從各省市的情況來看，保持上漲的占29.4%，先降后漲的占26.5%，保持下降的占23.5%，先漲后降的占20.6%。例如這三年里北京的景區(qū)平均票價分別為121元、113元、102元，呈下降趨勢;廣西則分別為82元、124元、146元，呈上漲趨勢。

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