“互聯(lián)網+政務服務”國務院是這樣要求的

　　原標題：國務院辦公廳印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網+政務服務” 推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》

　　日前，國務院辦公廳印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》(以下簡稱《方案》)，就加快推進政務服務“一網通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”等作出部署。

　　《方案》要求，要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念，深化“放管服”改革，進一步推進“互聯(lián)網+政務服務”，加快構建全國一體化網上政務服務體系，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務，推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網通辦”(一網)，線下“只進一扇門”(一門)，現場辦理“最多跑一次”(一次)，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網購”一樣方便。

　　《方案》提出，堅持聯(lián)網通辦是原則、孤網是例外，政務服務上網是原則、不上網是例外，到2018年底，“一網、一門、一次”改革初見成效，省級政務服務事項網上可辦率不低于80%，市縣級政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳比例不低于70%，省市縣各級30個高頻事項實現“最多跑一次”。到2019年底，重點領域和高頻事項基本實現“一網、一門、一次”，省級政務服務事項網上可辦率不低于90%，政務服務事項進駐綜合性實體政務大廳基本實現“應進必進”，省市縣各級100個高頻事項實現“最多跑一次”。

　　《方案》明確了實現上述目標的主要任務和工作措施。一是以整合促便捷，推進線上“一網通辦”。加快構建以國家政務服務平臺為樞紐、以各地區(qū)各部門網上政務服務平臺為基礎的全流程一體化在線服務平臺。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉密等外，原則上各級政務服務事項均應納入網上政務服務平臺辦理，實現政務服務“一次登錄、全網通辦”。二是以集成提效能，推進線下“只進一扇門”。大力推行政務服務集中辦理，實現“多門”變“一門”，促進政務服務線上線下集成融合。除因安全等特殊原因外，原則上不再保留各地政府部門單獨設立的服務大廳。三是以創(chuàng)新促精簡，讓企業(yè)和群眾“最多跑一次”。梳理必須到現場辦理事項的“最多跑一次”目錄，大力推進減材料、減環(huán)節(jié)，推動政務服務入口全面向基層延伸。四是以共享筑根基，讓“數據多跑路”。建立完善全國數據共享交換體系，加快完善政務數據資源體系，做好政務信息系統(tǒng)改造對接，推進事中事后監(jiān)管信息“一網通享”，強化數據共享安全保障。

　　《方案》強調，要建立健全“一網通辦”的標準規(guī)范，加快完善相關法規(guī)制度，建立監(jiān)督舉報投訴機制，開展百項問題疏解和百佳案例推廣行動。各地區(qū)、各部門要層層壓實責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調，精心組織實施，推動“互聯(lián)網+政務服務”取得更大實效。

　　文件原文

國務院辦公廳關于印發(fā)進一步深化“互聯(lián)網+政務服務” 推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案的通知

國辦發(fā)〔2018〕45號

　　各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　《進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案》已經國務院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　國務院辦公廳

　　2018年6月10日

　　(此件公開發(fā)布)

　　進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”推進政務服務“一網、一門、一次”改革實施方案

　　進一步深化“互聯(lián)網+政務服務”，充分運用信息化手段解決企業(yè)和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁的問題，是黨中央、國務院作出的重大決策部署。為加快推進政務服務“一網通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”、“最多跑一次”，根據黨中央、國務院關于推進審批服務便民化、“互聯(lián)網+政務服務”、政務信息系統(tǒng)整合共享等重要工作部署，制定本實施方案。

　　一、發(fā)展現狀和總體要求

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視以信息化推進國家治理體系和治理能力現代化，強調要加快推動電子政務，打通信息壁壘，構建全流程一體化在線服務平臺，助力建設人民滿意的服務型政府。國務院將“互聯(lián)網+政務服務”作為深化“放管服”改革的關鍵環(huán)節(jié)，專門印發(fā)文件，作出全面部署。一些部門和地方積極探索，深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，加強信息共享，優(yōu)化政務流程，一批堵點難點問題得到初步解決，服務創(chuàng)新典型不斷涌現，引領政務服務創(chuàng)新改革不斷取得新成效。同時也應看到，目前政務服務“一網通辦”、“只進一扇門”、“最多跑一次”等改革仍是局部區(qū)域和部分領域的探索實踐，不少地區(qū)、部門、領域仍大量存在困擾企業(yè)群眾的“辦證多、辦事難”等現象，與構建方便快捷、公平普惠、優(yōu)質高效的網上政務服務體系目標相比仍有較大差距。

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