山西原平：群眾反映置之不理的蘇龍口鎮(zhèn)官老爺們?yōu)楹喂龠\亨通

       蘇龍口鎮(zhèn)位于原平市東北部，距離市區(qū)35公里，屬標(biāo)準(zhǔn)型丘陵半丘陵山區(qū);全鎮(zhèn)有31個行政村15000人，共有31個黨支部，其中農(nóng)村支部24個，黨員851人;總面積222平方公里、總耕地55560畝，其中水澆地17000畝;東、南部礦產(chǎn)資源豐富，中部土壤肥沃，水源充裕，主要農(nóng)作物有玉米、高梁、谷物等，享有原平“糜谷之鄉(xiāng)”的美譽。蘇龍口鎮(zhèn)以建設(shè)特色小城鎮(zhèn)、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)富裕型小康社會為主體，農(nóng)村抓定單、集貿(mào)抓規(guī)模、企業(yè)抓引資、城建抓基礎(chǔ)，重點治理水土流失，生態(tài)工程，大搞農(nóng)副產(chǎn)品深加工。建設(shè)鐵礦龍頭企業(yè)，提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平，建設(shè)小雜糧集貿(mào)市場提高小城鎮(zhèn)特色品位，使之成為農(nóng)業(yè)發(fā)展、工業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民富裕安康的新蘇龍口。這些舉措確實鼓舞人心，誠如蘇龍口鎮(zhèn)黨委書記張國強同志所言：南坡的仙洞藏春、匙村的觀音廟、蘇龍口村的殊像寺、儲士村的綠森山莊、辛莊村的龍巖寺，所有這些旅游項目已成為蘇龍口綠色增收的新亮點，我們要主動協(xié)助有關(guān)部門做好開發(fā)工作、為農(nóng)民找到一條致富的新路子;一定要一手抓經(jīng)濟發(fā)展，一手抓信訪穩(wěn)定，為實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

　　環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民富裕安康的新蘇龍口真是領(lǐng)導(dǎo)稱贊、百姓稱頌、為實現(xiàn)“十三五”奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?然而一系列的事實，卻顛覆了筆者對新蘇龍口的印象，黨委書記張國強領(lǐng)導(dǎo)下的鎮(zhèn)政府官員高高在上不負(fù)責(zé)任、口出狂言丑態(tài)百出、參與賭博影響惡劣，導(dǎo)致辛莊村違規(guī)違法破壞環(huán)境行為長期存在，村民怨聲載道苦不堪言，此中亂象離不開一個關(guān)鍵人物辛莊村村主任李懷玉。根據(jù)山西省非煤整合辦核【2008】11號文件《忻州市非煤礦山企業(yè)資源整合和有償使用工作方案》的核準(zhǔn)意見，為了加強對非煤礦山資源的保護和合理開發(fā)實現(xiàn)資源儲量的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化管理，山西省原平市辛莊村懷玉石材廠為非煤資源整合中的整合礦山由原平市蘇龍口鎮(zhèn)俊彥石材廠、原平市辛莊村懷玉石材廠和原平市蘇龍口鎮(zhèn)辛莊村貴鎖石材廠及東部空白區(qū)整合而成，名稱核準(zhǔn)原平市鼎盛石材有限公司。李懷玉在辛莊村開采大理石由來已久，其礦區(qū)位置本來在辛莊村，然而2012年李懷玉卻在蘇龍口鎮(zhèn)后溝村組織機械盜挖大理石，由于他們善于尋找靠山，和當(dāng)?shù)氐臋?quán)勢相互勾結(jié)，為利益群體撈取好處，不僅能夠存活下來，違法行為越演越烈，后溝村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，村民敢怒不敢言。2012年7月4日筆者到后溝村了解情 況，遭到其手下兩個打手的毆打和恐嚇。在中國，涉黑勢力越來越囂張，他們滲透進入到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟命脈中，凡是有他們參與的地方，社會的正常經(jīng)濟秩序就會受到破壞，他們甚至依靠暴力手段壟斷當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)。往往只要涉及到打黑，總會牽連一批官員落馬。很多地方在打黑時，力道夠猛，掃落一大批人馬，深得老百姓的口碑，但也有一些地方，涉黑勢力卻得到包庇和庇佑。氣焰囂張的李懷玉曾公開揚言自己有背景、紀(jì)檢委有關(guān)系、鎮(zhèn)政府更是不在話下，此情況有待相關(guān)部門進一步調(diào)查，但蘇龍口鎮(zhèn)政府放任自流卻是不爭事實。2012年11月30日十八大剛剛勝利閉幕，在原平市蘇龍口鎮(zhèn)辛莊村附近山上，一臺大型挖掘機和幾名工人正在忙碌作業(yè)，山體千瘡百孔，支離破碎，令人慘不忍睹。經(jīng)向當(dāng)?shù)卮迕窳私猓?ldquo;老板是俺村的村長李懷玉，人家紀(jì)檢委有關(guān)系了，挖了可長時間，鎮(zhèn)里頭沒人敢管”。當(dāng)日上午筆者到鎮(zhèn)政府反映此事，武裝部張俊生部長說：我聯(lián)系他們吧，我已20多天沒回家了，星期一再說吧。筆者對張部長說的話難以理解，難道回家比打擊私挖濫采還重要?蘇龍口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)如此作為實在令人費解!直至2012年12月12日蘇龍口鎮(zhèn)政府也沒有回復(fù)查處結(jié)果，私挖濫采仍在繼續(xù)。2012年12月12日14:03筆者電話連線張部長，張部長卻說那個地方不生產(chǎn)。

　　由于鎮(zhèn)政府視而不見、分管領(lǐng)導(dǎo)睜著眼睛說瞎話、監(jiān)管脫節(jié)，導(dǎo)致辛莊村采挖大理石愈演愈烈。“原平市蘇龍口鎮(zhèn)私挖濫采瘋狂泛濫”被媒體曝光，2012年12月2日下午原平市蘇龍口鎮(zhèn)辛莊村和白石村挖掘大理石礦也是在十八大閉幕不久又開始了。12月2日是個周末，鎮(zhèn)政府并無值班領(lǐng)導(dǎo)，記者多次往返直到12月5日才見到分管私挖亂采的張部長，張部長的直言相告令記者無語：采礦者的游擊戰(zhàn)術(shù)我們無能為力也制止不了，你們想要報道就報道去吧!此次曝光并未引起鎮(zhèn)政府重視，此前國土所查扣機械也走了過場，“誰在縱容山西原平蘇龍口鎮(zhèn)私挖濫采大理石”的報道依然是蘇龍口鎮(zhèn)柏林寺(辛莊村)和白石村，2013年1月3日下午兩處私挖亂采點每一處都有工作機械停放，在了解中得知這類非法開采大理石礦現(xiàn)象已有數(shù)年且屢禁不止，向鎮(zhèn)政府反映卻石沉大海。2018年3月10日正值全國兩會召開之際，依然是辛莊村村主任李懷玉在盜挖大理石，“原平蘇龍口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長樊煥光面對群眾反映舉報置之不理”的報道真實反映了蘇龍口鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)而不管的亂象。3月10日又是節(jié)假日，鎮(zhèn)政府空無一人，給樊煥光副鎮(zhèn)長電話說明情況后，樊副鎮(zhèn)長對盜采礦產(chǎn)、焚燒秸稈的事情置之不理，卻是一直查問舉報人身份，隨后電話中口氣強硬的樊鎮(zhèn)長雷人話語出現(xiàn)了：“如果要這樣，隨你們，你們想到網(wǎng)上曝光就曝光，想到安監(jiān)局、國土局反映就去安監(jiān)局、國土局，把他們也都曝到網(wǎng)上，想到上一級單位就去上一級單位!”隨后就沒有了下文。2018年3月13日筆者來到辛莊村，進入鼎盛石材礦區(qū)共有兩個路口，辛莊村背后路口欄桿擋路，另外一個路口卻是一輛小車擋住去路�，F(xiàn)場滿目瘡痍，固廢隨意堆放，辛莊露天開采礦山點多面廣，造成植被破壞嚴(yán)重，基巖裸露，使得原本植被稀疏的青山綠地更是成為荒山禿嶺。礦區(qū)機械設(shè)備一應(yīng)俱全，此時正值中午吃飯休息時間采礦活動停止，但閑雜人等卻仍然是難以靠近。

　　無序開采存在占用和損毀土地，開采導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、礦山突水等。采礦使地下水均衡系統(tǒng)得到破壞，導(dǎo)致部分區(qū)域地下水、地表水滲漏，引起地表嚴(yán)重缺水，進而影響到人們的生產(chǎn)和生活，引發(fā)了許多經(jīng)濟和社會問題。辛莊大理石礦山企業(yè)每年產(chǎn)生的廢石和尾礦量較大，占用大量土地，污染周邊環(huán)境：采礦產(chǎn)生大量廢氣、煙塵、二氧化硫和一氧化碳，導(dǎo)致空氣濁化，酸雨區(qū)擴大。高強度的開發(fā)導(dǎo)致礦山環(huán)境惡化，在礦產(chǎn)開發(fā)中，濫采亂挖，采富棄貧，浪費資源和破壞礦區(qū)環(huán)境的現(xiàn)象普遍存在，并產(chǎn)生一系列礦山環(huán)境問題。在礦山開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護過程中當(dāng)?shù)卣�府和礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人由于大局觀念淡薄，受政績和利益驅(qū)動，片面強調(diào)發(fā)展速度，降低經(jīng)濟建設(shè)的生態(tài)環(huán)保門檻，將環(huán)境評估報告制度流于形式。一些企業(yè)和礦主急功近利，進行粗放式甚至是掠奪式開采而當(dāng)?shù)卣�府部門又監(jiān)管不力，加劇了礦產(chǎn)資源浪費和生態(tài)環(huán)境破壞，影響守法的礦山企業(yè)和周邊群眾的礦山環(huán)境保護積極性。由于原平市鼎盛石材有限公司違反“環(huán)評法”、“固廢法” 相關(guān)制度，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第六十八條第一款第七項 ，2014年7月原平市環(huán)保局對該公司做出處罰，罰款壹萬元整，責(zé)令立即停止建設(shè)，限于接到通知之日起90日內(nèi)辦理環(huán)保審批手續(xù);責(zé)令立即停止違法行為，限期10日內(nèi)對隨意堆放的廢石進行合理處置。然而環(huán)保局流于形式的以罰代管并沒有起到應(yīng)有的作用，違法建設(shè)依然是無序采礦長期存在，固廢堆棄仍然是污染環(huán)境觸目驚心。

　　2012年7月4日十八大前夕后溝村私采亂挖大理石為所欲為、2012年11月30日十八大剛剛勝利閉幕辛莊亂挖大理石沒有停息、2012年12月2日蘇龍口鎮(zhèn)私挖濫采瘋狂泛濫、2013年1月3日原平蘇龍口鎮(zhèn)私挖濫采大理石仍然繼續(xù)、2018年3月10日正值全國兩會召開之際辛莊村村主任李懷玉盜采大理石有恃無恐。各級政府對破壞生態(tài)行為都在采取高壓態(tài)勢、堅持零容忍，然而蘇龍口鎮(zhèn)辛莊村亂采大理石卻在挑戰(zhàn)環(huán)保禁令，黨政同責(zé)的蘇龍口鎮(zhèn)黨委和政府監(jiān)管缺失，面對媒體的多次報道蘇龍口鎮(zhèn)政府集體失聲，不作為的背后卻是四風(fēng)問題泛濫。究其原因，不外乎是作為黨委書記張國強及其領(lǐng)導(dǎo)班子官僚主義、形式主義嚴(yán)重所致，抽絲剝繭，真相漸漸浮出水面。2011年10月30日下午媒體工作人員去蘇龍口鎮(zhèn)向鎮(zhèn)黨委書記張國強同志反映鑫原鐵礦洗選廠違規(guī)組織生產(chǎn)且污染環(huán)境一事，然而沒想到卻打擾了張書記與礦老板“正常談?wù)摴ぷ?rdquo;，明顯表露出酒態(tài)的張書記面露不悅為企業(yè)百般推脫。隨后竟然在鎮(zhèn)政府大院遭遇鎮(zhèn)政府工作人員偷偷給輪胎放氣，疑似謀害媒體工作人員，其背后究竟是什么人在指使?11月3日在原平市委薛根生書記辦公室，媒體工作人員將反映材料當(dāng)面遞交蘭秘書，希望其轉(zhuǎn)交公務(wù)繁忙的薛書記。這幫人氣焰囂張,但愿原平市委能夠管得了這幫人。媒體工作人員作為公民，當(dāng)然有建議和檢舉的權(quán)利，作為一級基層政府的蘇龍口鎮(zhèn)，不僅是工作人員推諉扯皮，就是主持全面工作的鎮(zhèn)黨委書記也是面露不悅百般推脫，這大概也能堪稱為最牛鎮(zhèn)政府吧，在原平市蘇龍口鎮(zhèn)的一番經(jīng)歷，確實令人后怕。依然是蘇龍口鎮(zhèn)，2016年5月27日原平市蘇龍口鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長張俊生與他人在原平二中校內(nèi)澡堂參與賭博被查處，此處的張副鎮(zhèn)長正是2012年滿口胡言的武裝部張俊生部長，而2012年的張部長正是分管國土資源的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。該問題雖然發(fā)生在基層個別黨員干部身上，但也暴露出蘇龍口鎮(zhèn)黨委對黨員干部日常管理教育存在疏漏，發(fā)生在兩會期間辛莊村村主任李懷玉盜挖大理石和“原平蘇龍口鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長樊煥光面對群眾反映舉報置之不理”也就不足為奇了。秸稈枯草遍地，焚燒秸稈嚴(yán)重污染環(huán)境，極易引發(fā)火災(zāi)。國家下大力氣治理污染，各級政府都把禁止焚燒秸稈作為重中之重來安排部署，忻州市更是史無前例地實行包括機動車限行在內(nèi)的嚴(yán)厲措施改善大氣環(huán)境。各級政府高度重視嚴(yán)厲問責(zé)，但焚燒秸稈的這種現(xiàn)象還是時有發(fā)生，2018年3月13日筆者只是途徑蘇龍口鎮(zhèn)，竟然看到有四處地方在焚燒秸稈，正是春季護林防火關(guān)鍵期，藍(lán)煙四起嚴(yán)重污染環(huán)境存在極大安全隱患。事不關(guān)己高高掛起，不分管林業(yè)工作的樊煥光副鎮(zhèn)長對焚燒秸稈不重視真的是情有可原嗎?

　　不止是黨員干部，即使是身為黨委書記的張國強同志，其發(fā)跡史也是劣跡斑斑。寧武縣薛家洼鄉(xiāng)號稱煤鋁之鄉(xiāng)，坐享中國八大鋁工業(yè)基地之一的魯能晉北鋁業(yè)寧武鋁礦占據(jù)薛家洼鄉(xiāng)半壁江山，2010年正值魯能晉鋁挖“黑煤”鼎盛時期，位于寧武縣薛家洼鄉(xiāng)寬草坪村的寧武鋁礦大肆盜挖露天煤。“黑煤”銷贓路線一條是途徑角川村、將軍墓村，另一條是青圪塔村、漫坡村，最后都是到達(dá)段家堡村煤場銷往外地。其快捷合算的主要運輸通道必須經(jīng)過段家堡村，該村可謂是咽喉重地，因此段家堡鄉(xiāng)在該村設(shè)立打擊私采亂挖檢查卡。張國強同志此時正是段家堡鄉(xiāng)黨委書記，其一貫以手段強硬、獨斷專行作風(fēng)著稱，因此位高權(quán)重的張書記成為各方利益拉攏的對象。段家堡村福建人開的煤場規(guī)模最大，神通廣大的福建煤幫能在段家堡村長期立足，跟張書記有莫大的關(guān)系。在張書記的領(lǐng)導(dǎo)下，所謂的段家堡鄉(xiāng)打擊私采亂挖檢查卡并沒有起到應(yīng)有的作用，反而成為其胡作非為的得力工具，只要沒有陌生人出現(xiàn)，不分晝夜都可以通行，以盤道煤礦的原煤為搪塞理由已成為人人皆知的秘密。雖然福建煤幫的生意因為有了檢查卡需要打點成本增加，但最后都是暢通無阻順利運出，各方利益均得到照顧，都是皆大歡喜。寧武寬草坪去往原平角川和青圪塔并沒有薛家洼鄉(xiāng)所設(shè)的檢查點，魯能晉鋁所挖的黑煤約500多萬噸大部分都是通過段家堡這個通道轉(zhuǎn)運的，薛家洼鄉(xiāng)的大路梁和高崖上因為有檢查點存在，只是走了極少的一部分。2010年“山西原平非法儲煤場遍地開花”描述了段家堡鄉(xiāng)一帶六十多個非法儲煤場遍布道路兩旁，就是張國強書記執(zhí)政時期的真實寫照，直到2011年3月魯能晉鋁挖“黑煤”被查處緊急叫停后，檢查卡亂象才有所好轉(zhuǎn)。2010年10月筆者曾多次向原平市人民政府反映段家堡鄉(xiāng)私采亂挖檢查卡亂象均石沉大海，甚至在原平市政府大院，筆者還遭到正在此處開會的張書記謾罵，該領(lǐng)導(dǎo)氣焰可謂囂張。但隨后張書記又一次榮調(diào)蘇龍口鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記，段家堡鄉(xiāng)是原平市第一煤炭大鄉(xiāng)，蘇龍口鎮(zhèn)則是原平市唯一的鐵礦大鎮(zhèn)，由此看來張書記真是官運亨通，總是能夠在肥缺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為官，其不為人知的內(nèi)幕卻總被美麗的光環(huán)遮蓋。誰是張書記的保護傘我們不得而知，但張國強書記手眼通天的能力可謂原平之最。

　　黨中央頒布關(guān)于進一步改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定以來，全國各地相繼出現(xiàn)了有令不行，有禁不止，公然違反八項規(guī)定，大肆追求享樂主義和奢靡之風(fēng)。同時，各項工作中的形式主義和官僚主義現(xiàn)象更是層出不窮，形式主義、官僚主義在不同程度上嚴(yán)重影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象，嚴(yán)重敗壞了社會風(fēng)氣，嚴(yán)重影響了全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)偉大中國夢的進程。“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，嚴(yán)重?fù)p害了黨群干群關(guān)系。“四風(fēng)”問題是當(dāng)前人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。“四風(fēng)”是黨的群眾路線的死敵大敵頑敵，其危害一方面使黨脫離群眾、喪失密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢，另一方面使群眾同黨若即若離乃至離心離德，長此以往，必將從根本上破壞黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從根本上摧毀黨。然而在蘇龍口鎮(zhèn)“四風(fēng)”泛濫問題卻沒有引起有關(guān)部門重視，黨委書記張國強及其領(lǐng)導(dǎo)班子官僚主義、形式主義依然嚴(yán)重，亂象重重的蘇龍口何日實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、人民富裕安康? 公民監(jiān)督權(quán)作為參政權(quán)的一項內(nèi)容，是一種直接的政治監(jiān)督權(quán)。它主要包括五項內(nèi)容，即批評權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)、檢舉權(quán)。實行民主監(jiān)督是人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)，既有利于改進國家機關(guān)和國家工作人員的工作，也有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。公民享有和行使監(jiān)督權(quán)是公民有序參與政治的重要方面，其有利于克服官僚主義和不正之風(fēng)，提高工作效率，有利于維護國家利益和公民的合法權(quán)益。然而筆者的多次反映卻沒有查處結(jié)果，公民的監(jiān)督權(quán)在原平市政府并沒有得到很好的落實，多次藐視憲法的背后亂象依舊。2010年山西原平段家堡鄉(xiāng)一帶六十多個非法儲煤場遍地開花污染環(huán)境張書記毫發(fā)無損，生態(tài)環(huán)境受到破壞也成為辛酸的回憶。辛莊村的龍巖寺這些旅游項目已成為蘇龍口綠色增收的新亮點，現(xiàn)在卻是正在慘遭蹂躪，“立馬望龍巖，孤高欲插天。幽葩垂綠露，叢柏帶青煙。徑曲隨峰轉(zhuǎn)，泉清抱壁懸，此中堪避世，有愿結(jié)茅椽”，傳說中的龍巖寺已成為歷史，但愿柏林山上遍布柏樹，夏秋蔥郁依然能代代相傳。蘇龍口鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨實踐中不斷夯實管黨治黨，任重而道遠(yuǎn)。

　　2012年7月4日筆者到后溝村了解情況，遭到其手下兩個打手的毆打和恐嚇。

　　盜挖大理石現(xiàn)場藍(lán)天下的罪惡，2018年3月13日后溝村依然是山體支離破碎，固廢隨意堆放。

　　2012年11月30日原平市蘇龍口鎮(zhèn)辛莊村懷玉石材廠　　

　　2018年3月13日原平市鼎盛石材有限公司(辛莊村懷玉石材廠)

　　2018年3月13日筆者只是途徑蘇龍口鎮(zhèn)，竟然看到有四處地方在焚燒秸稈，正是春季護林防火關(guān)鍵期，藍(lán)煙四起嚴(yán)重污染環(huán)境存在極大安全隱患。

　　在張書記的領(lǐng)導(dǎo)下，所謂的段家堡鄉(xiāng)打擊私采亂挖檢查卡并沒有起到應(yīng)有的作用，反而變成其胡作非為的得力工具，只要沒有陌生人出現(xiàn)，魯能晉鋁運送黑煤車輛不分晝夜都可以通行。

　　2010年9月24日22:30

　　2010年9月25日05:51段家堡鄉(xiāng)打擊私采亂挖檢查卡車水馬龍更是熱火朝天，魯能晉鋁無牌超載車運送黑煤明目張膽通過檢查卡。

　　筆者的反映根本無濟于事，在工作人員眼皮底下的放黑行為竟然是有恃無恐。

　　2010年10月3日，魯能晉鋁黑煤從漫坡線路駛出運往福建煤幫煤場。

 

　　福建煤幫開設(shè)的煤場生意繁忙，煤車林立。

　　河北阜平運送黑煤半掛車白天通過檢查卡，放黑行為在光天化日之下進行。

　　同時還有的魯能晉鋁黑煤通過便道運往段家堡鄉(xiāng)政府對面煤場，沒有打招呼檢查卡工作人員是不會放行的。

 

　　段家堡泛濫成災(zāi)的煤場基本都是福建煤幫在經(jīng)營。

 

　   希望蘇龍口政府領(lǐng)導(dǎo)真正能做到為民、務(wù)實、清廉。
        文章來源：新華網(wǎng)事
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