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“拒不工作停發(fā)低!庇兄纬褙毨
近日,民政部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生活困難下崗失業(yè)人員基本生活保障工作的通知》。《通知》明確,納入低保的下崗失業(yè)人員,若無正當(dāng)理由連續(xù)3次拒絕接受人力資源和社會(huì)保障等部門介紹的與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作,可按規(guī)定減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金。
《通知》的這一要求,是對(duì)下崗失業(yè)人員的一種制度激勵(lì)。對(duì)于納入低保的下崗失業(yè)人員來說,他們符合條件,可以享受低保,但他們要想從困境中走出,就不能只依靠低保金生活,更應(yīng)該努力自食其力。相關(guān)部門為他們著想,為他們介紹與其健康狀況、勞動(dòng)能力等相適應(yīng)的工作,幫助他們重新就業(yè),如果他們拒絕接受,就可以肯定是一種“懶漢心理”作祟。“事不過三”,《通知》明確下崗失業(yè)人員連續(xù)3次拒絕適合他們做的工作,就將會(huì)減發(fā)或者停發(fā)其本人最低生活保障金,這樣的要求就很合理。
近年來,一些地方仍然存在“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象,這在一定程度上緣于扶貧等工作還存在簡單化的傾向,而給錢給物的簡單扶貧不僅表面顯得很有效果,能夠讓扶貧工作“更好看”、更好交差,也讓扶貧對(duì)象更喜歡。這就造成“坐在墻根曬太陽,等著別人送小康”的貧困戶越來越多,對(duì)于非貧困戶來說,也就容易心理失衡,從而反倒造成扶貧工作“養(yǎng)懶漢”的不利影響。
簡單的“輸血”不如“造血”,要讓困難群眾能夠真正走出困境,要避免“低保養(yǎng)懶漢”的現(xiàn)象,更需要消除精神貧困,要讓困難群眾能夠真正自立自強(qiáng)起來。給吃低保的下崗失業(yè)人員介紹其力所能及的工作,這是努力幫助他們“造血”,幫助他們自強(qiáng);而對(duì)于拒不接受介紹工作的下崗失業(yè)人員,減發(fā)或停發(fā)低保,則是對(duì)“扶不起的阿斗”果斷“斷舍離”。
這不是對(duì)下崗失業(yè)人員的無情,反倒體現(xiàn)的是一種“深情”,“道是無情卻有情”,這是通過此舉激勵(lì)與鞭策這些下崗失業(yè)人員,督促與幫助他們走出困境。此舉還能夠警醒所有困難群眾,如果有人只想做“扶不起的阿斗”,只想當(dāng)“懶漢”,他們重新陷入困境、遭受“優(yōu)勝劣汰”也是咎由自取,也就不會(huì)再有人同情。
實(shí)行“連續(xù)3次拒絕工作將被減停低保金”的政策,也有利于低保制度本身的完善,不僅有助于在“進(jìn)口”環(huán)節(jié)充分做到應(yīng)保盡保,而且也有利于在“出口”環(huán)節(jié),不斷完善低保制度的退出機(jī)制,同時(shí)做到“該退則退”——讓那些已經(jīng)不符合低保要求的低保戶及時(shí)退出。只有這樣,有進(jìn)有出、進(jìn)出暢通,才有助于低保制度的高效運(yùn)行,進(jìn)而將寶貴而有限的低保資金,真正用在救急救窮的“刀刃上”,而不是那些明明有能力卻拒絕工作、不愿自食其力的懶漢身上。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入“啃硬骨頭、趟深水區(qū)”的關(guān)鍵時(shí)期,不少貧困者難以脫貧,很多都并非客觀原因,而是主觀因素影響,他們的“窮根”就是精神貧困,就是一種“懶病”。通過對(duì)“懶漢”取消低保,能夠起到“倒逼”困難群眾積極脫貧的作用,這樣才有利于清除、拔除精神貧困,才有利于鞏固扶貧工作成果,并最終根除“窮根”。
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