以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領新的社會階層人士

　　(四)渴望政治社會地位得到提高

　　習近平總書記多次強調，要高度重視和做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。新的社會階層黨外知識分子政治社會地位與其對經濟社會所作出的貢獻不相稱，沒有得到應有的重視和尊重。在政治參與上機會少，雖然他們中有一批政治素質比較高、業(yè)務能力比較強的人才，但能直接參政議政人很少，在政治參與中竟乎空白。在具體工作中辦事難，他們仰人鼻息、看人臉色，處處求人，有時為了辦一件事，腿跑斷不能有怨言，賠笑臉說好話不要自尊，不得不遵守某些潛規(guī)則通融關系。

　　(五)渴望切實享受到國家優(yōu)惠政策

　　新的社會階層黨外知識分子人數持續(xù)增長，隊伍不斷壯大，政策法規(guī)指導沒有及時跟上。在民辦教育方面，國家頒布了《民辦教育促進法》，而省、市沒有及時制定相應的法規(guī)、政策，導致國家對民辦教育的優(yōu)惠政策難以貫徹落實。在民辦醫(yī)療方面，國家還沒有出臺有關的單獨政策法規(guī)，缺乏對民辦醫(yī)療發(fā)展的規(guī)范。在民營科技方面，從國家到地方制定了許多促進發(fā)展的政策法規(guī)，但沒有具體的硬性政策法規(guī)，很多優(yōu)惠政策落實不到位。習近平總書記說，“好的法規(guī)制度如果不落實，只是寫在紙上、貼在墻上、編在手冊里，就會成為‘稻草人’‘紙老虎’，不僅不能產生應有作用，反而會損害法規(guī)制度的公信力。”

　　在律師行業(yè)，《律師法》中沒有明確律師取證、閱卷、會見應有的權益，致使取證難、閱卷難、會見難。在中介組織方面，沒有出臺相關的歸口牽頭協(xié)調監(jiān)管的政策法規(guī)，形成都管卻又都不管的現(xiàn)象。在新媒體方面更是法規(guī)缺失。政策法規(guī)的滯后，是造成新的社會階層黨外知識分子創(chuàng)業(yè)發(fā)展艱難的根本所在。2014年10月8日習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話中指出，“制度不在多，而在于精，在于務實管用，突出針對性和指導性。如果空洞乏力，起不到應有的作用，再多的制度也會流于形式。牛欄關貓是不行的!要搞好配套銜接，做到彼此呼應，增強整體功能。”

　　新社會階層具有多面性，不同的人從不同的角度觀察他們，會得出不同的結論。而執(zhí)政黨則需要對他們全面看待，關心他們的訴求，引導他們有序的政治參與，采取妥當的辦法將他們納入到現(xiàn)行的政治體制中。

　　六、正確引導新的社會階層人士

　　新的社會階層人士總體上是好的，但也存在一些必須引起高度重視和亟待解決的問題。他們內部構成復雜，素質參差不齊，在少數人中還存在著某些缺點、錯誤、甚至嚴重的不法行為，如偷稅漏稅、制假販假、克扣員工工資、腐蝕領導干部、敗壞社會風氣等。因此，中央強調指出，既要充分肯定和發(fā)揮新社會階層的重要作用，又要加強教育引導，促進非公有制經濟人士健康成長，非公有制經濟健康發(fā)展。對新社會階層，中央明確了“充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導”的20字工作方針，還提出了“以社團為紐帶、以社區(qū)為依托、以網絡為媒介、以活動為抓手”的工作方法。以爭取人心、創(chuàng)造認同為目標，以求同存異、包容體諒為原則，在深入調研、摸清底數基礎上，以組織起來、暢通渠道、培養(yǎng)隊伍為重點，針對不同群體分類施策，推動形成新階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會化聯(lián)動新格局，使新階層人士真正成為協(xié)調推進“四個全面”、實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族偉大復興“中國夢”奮斗目標的重要支持力量。做好新時代新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須從以下幾方面著手：

　　(一)思想引導

　　新的社會階層人士與工人、農民和知識分子在本質屬性和根本利益方面是一致的，擁護黨和國家的基本路線和方針政策，珍惜政治穩(wěn)定和社會和諧，但思想更加活躍多元，特別是由于經歷和就業(yè)環(huán)境、特點的影響，一些人對國情黨情了解不夠，追求自我、標新立異，甚至出現(xiàn)一些錯誤傾向。習近平總書記說，“對黨員、干部來說，思想上的滑坡是最嚴重的病變，‘總開關’沒擰緊，不能正確處理公私關系，缺乏正確的是非觀、義利觀、權力觀、事業(yè)觀，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了。”

　　對新的社會階層人士也是如此，要把思想教育引導作為團結凝聚新的社會階層人士的根本任務，采取政治培訓、理論研討、座談交流等多種方式，深入學習黨的理論和路線方針政策，學習習近平總書記系列重要講話精神，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要把政治理論學習融入新的社會階層人士的職業(yè)教育、道德教育、法治教育之中，實現(xiàn)常態(tài)化、長效化，引導新階層人士客觀理性地認識基本國情和社會問題，從而不斷增進和凝聚政治共識，夯實共同奮斗的思想政治基礎。

　　(二)文化引導

　　習近平總書記說，“文化自信，是更基礎、更廣泛、更深厚的自信。在5000多年文明發(fā)展中孕育的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，在黨和人民偉大斗爭中孕育的革命文化和社會主義先進文化，積淀著中華民族最深層的精神追求，代表著中華民族獨特的精神標識。”

　　黨的十八大以來，我國外宣工作取得重要進展，對外傳播實現(xiàn)由被動向主動轉變。國際傳播需要講究方式方法，習近平總書記多次指出，講故事是國際傳播的最佳方式。講什么故事?習近平總書記指出，要講好中國特色社會主義的故事，講好中國夢的故事，講好中國人的故事，講好中華優(yōu)秀文化的故事，講好中國和平發(fā)展的故事。培養(yǎng)新的社會階層人士的思想共識，增強對中華文化的認同，形成文化向心力。建議創(chuàng)新培訓方法和授課模式，豐富活動方式，讓新的社會階層人士愿意參加活動，進而團結凝聚人心，結交朋友，大家在活動中學習，在學習中進步，互相幫助，共同發(fā)展。統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分利用黨校、社會主義學院的教育資源，有針對性地、分層次、分人群、有目的地對新的社會階層人士開展各種培訓，不斷提高增強他們參政議政的能力和參與經濟社會建設的自覺性，培育激發(fā)他們愛黨、愛國、愛人民之情，堅定他們高舉旗幟、永遠跟黨走的理想信念，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，提升整體素質。

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