城市公用電話亭成“被遺忘的存在” 該拆還是變？

　　原標題：當移動電話成為人們生活的“標配”，公用電話已經乏人問津

　　城市公用電話亭： 拆撤還是“變身”?

　　曾經，公用電話是城市的一個標志，人們通過那一個個“小亭子”滿足便捷通信需求;可如今，它成為小廣告的棲身地，不少城市中的“牛皮癬”集中地，不僅被遺忘，還破壞市容。公用電話會不會退出城市設施的歷史舞臺，諸多探索正在進行，也期待更多有創(chuàng)意的解決方案

　　隨著移動通信技術的發(fā)展，手機幾乎成為每個人的“標配”。相關數(shù)據(jù)顯示，目前，我國手機保有量約13億部，并以每年近5億部的出貨量進行著市場更新。手機的普及讓固定電話的話務量急劇減少。曾經作為城市標志之一的公用電話，如今已經很少有人使用。昔日遍布大街小巷的公用電話將何去何從?是一拆了之?還是加以改造，開發(fā)新的功能?各種各樣的探索正在各地進行。

　　城市中“被遺忘的存在”

　　20世紀90年代，公用電話開始在街頭出現(xiàn)，極大地滿足了公眾的通信需求。90年代末，在車站、碼頭、機場、街道、工廠、學校、政府機關等地方，隨處可見公用電話亭，市民、學生、打工者排隊打電話的場景十分常見。

　　中國聯(lián)通北京分公司表示，北京的公用電話數(shù)量和話務量在2003年達到最高峰，之后隨著移動通信技術的發(fā)展和移動電話的迅速普及，公用電話話務量持續(xù)下滑。

　　根據(jù)北京市通信管理局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年，北京地區(qū)移動電話普及率已達到每百人176.7部，移動通話已經成為絕對主流的通信方式。在此背景下，對于大部分人來說，公用電話已經是一種“被遺忘的存在”。記者發(fā)現(xiàn)，盡管依然有不少公用電話亭矗立在路邊，但是，上面貼滿了各類小廣告。

北京市西城區(qū)街頭矗立的公用電話，長時間無人使用。 袁勇 攝

　　記者近日在北京市西城區(qū)針對公用電話現(xiàn)狀進行了隨機走訪。在一段約3公里的道路內，記者共發(fā)現(xiàn)了20部公用電話，在一處公用電話密集的區(qū)域，記者停留觀察了近2個小時，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域附近的3部公用電話都一直無人使用。

　　記者隨后隨機采訪了10位過路者，沒有一人表示近期使用過公用電話。其中大部分人認為，公用電話已經沒有存在的價值。

　　一位過路者對記者表示：“現(xiàn)在大家都有手機，通話費也不貴，使用也方便，公用電話的存在有點浪費資源。”這一觀點很有代表性。

　　但也有少部分人不認可這一觀點，一位受訪者表示：“公用電話還有少數(shù)人會用得到，比如有人忘帶手機了，或者手機丟失了、沒電了，這時候如果遇到緊急情況，需要打求救電話，公共電話就會發(fā)揮作用。”

　　中國聯(lián)通北京分公司向經濟日報記者提供的數(shù)據(jù)顯示：當前，北京地區(qū)共有公用電話亭7000組，話機近1.8萬部。2018年上半年，北京地區(qū)路側公用電話共通話30多萬次，平均通話時間約5分鐘，其中，撥打緊急電話(110/119/120/122)共6.5萬次，通話總時長約20萬分鐘。通過數(shù)據(jù)來分析，雖然公用電話依然在發(fā)揮求救等重要作用，但是每部話機平均每個月使用次數(shù)不到3次，使用頻率并不高。

　　除了使用頻率較低以外，公用電話的破壞情況也比較嚴重。記者對前述道路沿線的20部公用電話一一試用后發(fā)現(xiàn)，一共有9部公用電話出現(xiàn)功能損壞、無法使用的情況。當然，公用電話故障率高的問題也很難一味苛責企業(yè)。中國聯(lián)通方面表示，受各種條件的制約，公司在公用電話經營上已經出現(xiàn)收入和成本倒掛的問題，每年虧損數(shù)百萬元，呼吁社會和用戶能珍惜、愛護公用電話等公共服務設施。

　　處境尷尬各地積極探路

　　處境“尷尬”的公用電話應該何去何從?許多地區(qū)都在進行探索，但是方法不一。

　　2017年底，江蘇省揚州市對市區(qū)359個公共電話亭進行了拆除。揚州市城管局市容處負責人表示，如今，幾乎沒有人再去電話亭使用公用電話，這些閑置的公共電話亭年久失修，影響市容，還成為“牛皮癬”小廣告集中地，經過研究，揚州市決定拆除市區(qū)所有的公共電話亭。這些公共電話亭拆除以后，揚州市城管部門將聯(lián)合建設、園林等部門對原安裝路段進行道路修復。

　　上海市徐匯區(qū)則進行了另一種探索。2017年8月份，徐匯區(qū)文化局與中國電信上海分公司簽署合作備忘錄，以徐匯區(qū)的263個可正常使用的公共電話亭為空間載體，在保留電話亭外形和通話功能的基礎上，逐批安裝智能觸屏，并引入圖書借閱、有聲朗讀等內容，將公用電話亭改造為“悅讀亭”。24小時不打烊的“悅讀亭”還設有充電口與免費WiFi，方便市民使用。

責任編輯：wuyong