外賣車輛交通違法高發(fā) 需強(qiáng)化平臺懲罰措施及責(zé)任

　　原標(biāo)題：外賣車輛交通違法高發(fā) 平臺懲罰措施不合理需強(qiáng)化責(zé)任

　　拿什么壓降外賣小哥交通違法率

　　專家建議在電子商務(wù)法中強(qiáng)化平臺責(zé)任

　　平臺應(yīng)當(dāng)掌握外賣小哥的身份信息和聯(lián)系方式，一旦因?yàn)橥赓u小哥違反交通規(guī)則而導(dǎo)致交通事故，出現(xiàn)侵權(quán)行為，致使他人受損，平臺應(yīng)當(dāng)先行承擔(dān)責(zé)任，隨后再向外賣小哥追償。

　　外賣小哥的一次超車，導(dǎo)致一位醫(yī)學(xué)泰斗身亡。

　　8月15日，網(wǎng)友@_米果菌發(fā)布微博稱，她的父親，上海急診泰斗、瑞金醫(yī)院與華山醫(yī)院急診科創(chuàng)始人之一李謀秋，在今年2月24日中午，騎燃?xì)庵鷦?dòng)車出門時(shí)，在中山南二路漕溪路附近，被一名超車的餓了么送餐員撞倒在地，頭部受傷，顱骨骨折、顱內(nèi)腦出血、腦挫傷、顱內(nèi)壓高。老人在搶救了1個(gè)月之后，于3月26日不幸去世，享年75歲。

　　逆行、占道停車、闖紅燈、撞人逃逸、兼職開黑車……外賣小哥在駕駛過程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，已經(jīng)成為令各地頭疼的難題。

　　北京華訊律師事務(wù)所主任張韜近日在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)建議，通過立法的方式對外賣小哥加強(qiáng)管理，明確平臺審核義務(wù)和責(zé)任，對外賣人員信息的真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核，承擔(dān)起平臺的主體責(zé)任。

　　中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海認(rèn)為，如果是因?yàn)橥赓u小哥違規(guī)駕駛而導(dǎo)致的交通安全事故，平臺應(yīng)先行向被侵權(quán)人賠付，再向外賣小哥追償，這是平臺的替代責(zé)任。對此，可以考慮在電子商務(wù)法草案中作出規(guī)定。

　　外賣車輛交通違法高發(fā)

　　3月5日，網(wǎng)友@_米果菌去交警大隊(duì)拿定責(zé)單的時(shí)候碰到了肇事方，對方稱是同向行駛中不小心帶倒了李謀秋，警方給她看了監(jiān)控錄像，出事路段很寬，當(dāng)時(shí)沒有其他車，李謀秋正常在非機(jī)動(dòng)車道上緩慢行駛，外賣員以為距離沒問題，往左邊超車擠到李謀秋導(dǎo)致其摔倒。

　　不遵守交通規(guī)則的駕駛行為，不僅可能給他人帶來危害，同樣也給自己的生命健康安全埋下隱患。

　　今年7月12日晚上8點(diǎn)多，浙江衢州一名外賣小哥冒雨送外賣，在經(jīng)過一個(gè)十字路口時(shí)闖了紅燈，被一輛正常行駛的轎車撞倒在地。當(dāng)時(shí)被撞到右鎖骨粉碎性骨折的他，爬起來又忍痛騎行3里路、爬了4層樓，將快餐準(zhǔn)點(diǎn)送到。究其原因，在于擔(dān)心不能準(zhǔn)時(shí)送餐惹來投訴，“投訴被查實(shí)就要被罰300元，一天就白干了”。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，外賣小哥已成為交通事故高發(fā)人群。

　　2017年上半年，江蘇南京共發(fā)生涉外賣送餐電動(dòng)自行車交通事故3242起，導(dǎo)致3人死亡、2473人受傷，在上述94%的交通事故中，外賣送餐員存在不同程度的交通違法情形。

　　讓人感到憂慮的是，這樣的狀況到了2018年仍然不容樂觀。

　　7月7日，南京交管局發(fā)布2018年上半年非機(jī)動(dòng)車違法大數(shù)據(jù)，近20萬名騎車人因交通違法被查，在違法人群中，快遞外賣行業(yè)電動(dòng)自行車屬于高發(fā)群體。外賣快遞電動(dòng)自行車違法行為發(fā)生率是普通電動(dòng)自行車的5倍。從交通違法具體行為來看，逆向行駛、闖紅燈和走快車道、無牌上路、非機(jī)動(dòng)車違規(guī)載人、駕車時(shí)操作手機(jī)等違法行為較為突出。

　　北京市第二中級人民法院2017年披露，該院近4年來審理的快遞外賣車輛交通事故糾紛呈上升趨勢，其中，美團(tuán)外賣等知名外賣平臺涉及案件數(shù)量占到外賣電動(dòng)自行車侵權(quán)案件的62%。

　　南京、北京發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)，只是外賣小哥在各地頻繁交通違法的縮影。每隔一段時(shí)間，就能看到外賣平臺被約談的新聞報(bào)道。

　　8月7日下午，南京交管部門約談美團(tuán)、餓了么和滴滴三家外賣平臺的區(qū)域負(fù)責(zé)人，就如何壓降交通違法和事故率進(jìn)行會(huì)商。交管部門建議外賣企業(yè)成立行業(yè)協(xié)會(huì)，建立聯(lián)席機(jī)制，對于一些嚴(yán)重交通違法并屢教不改的外賣小哥或者被追究刑事責(zé)任的外賣小哥，可將其納入黑名單，任何一家外賣平臺都不再錄用。

　　外賣平臺懲罰措施不合理

　　從目前外賣平臺的激勵(lì)機(jī)制來看，外賣小哥收入的主要方式是按單計(jì)酬。因此，為了能在更短時(shí)間內(nèi)完成更多單子，獲得更多收入，很多外賣小哥都會(huì)選擇“用違法違規(guī)換時(shí)間”。此外，平臺設(shè)立的“超時(shí)罰款”“差評罰款”等規(guī)則，也進(jìn)一步加劇了外賣小哥的交通違法高發(fā)行為。

　　一名外賣小哥在接受記者采訪時(shí)說，闖紅燈、逆行也是迫不得已，一旦沒有準(zhǔn)時(shí)送達(dá)被客戶投訴就會(huì)被扣錢。“有時(shí)候，扣一次錢需要多送幾十單才能掙回來，要不然，誰愿意冒著出事的危險(xiǎn)去掙這一單的配送費(fèi)啊!”

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