2019交通領域熱點事件頻頻刷屏 超全輿情全景掃描來了！

　　12月26日，人民網(wǎng)輿情數(shù)據(jù)中心發(fā)布《多元傳播格局下交通民生輿情透視——2019年重大交通輿情研究報告》。2019年，涉交通領域輿情熱點頻發(fā)，無錫高架橋側(cè)翻、滴滴出行惡性安全事件與順風車重新上線、西安奔馳女車主維權、國航“監(jiān)督員”事件等，數(shù)次牽動社會輿論廣泛關注，交融傳播、共情效應、情緒化表達等因素加速引爆輿情燃點。

　　全媒體時代的交通輿情生態(tài)

　　2019年，全國交通運輸行業(yè)總體呈現(xiàn)出輿情總量大、突發(fā)熱點多的特點，尤其是一些涉民生的交通輿情事件，更是吸引著公眾的強烈關注。交通領域輿情底色實為關系社會民生、大眾心態(tài)的社會性問題，議題觸角抵達與民眾生活息息相關的安全運行、公序良俗、服務維權等多個側(cè)面。伴隨層出不窮的輿論反轉(zhuǎn)、“劇情”深入，公共話語空間表達更加謹慎，部分網(wǎng)民在面對熱點、疑點時愈發(fā)理性、成熟，輿論更加尊崇法律、秩序和規(guī)則。

　　2019年的交通輿情熱點有哪些明顯特征?

　　(一)重大熱點話題正向提升輿論情緒指數(shù)

　　表1：2019年交通運輸正面輿情TOP5

　　交通出行與百姓生活息息相關，近幾年政府職能部門不斷深化改革，出臺了一系列降低運輸成本、提升通行效率的舉措和政策，收獲民眾廣泛支持和點贊。作為向新中國成立70周年獻禮的標志性工程，大興機場開航熱度空前，“超級工程”在引發(fā)輿論場沸騰的同時，也提升了國民自豪感。

　　(二)身份特征極易成為引爆矛盾沖突的焦點

　　出行矛盾類話題在輿論場常表現(xiàn)為標簽化輿情事件，“官員”“富二代”“特供”“豪車”“外國人”等敏感標簽，易激起圍觀和討論。河南永城醉駕瑪莎拉蒂致2死4傷，輿論普遍譴責涉事女子“為富不仁”，情緒化呼吁司法機關判其“死刑”;南京地鐵“只罰中國人不罰外國人”一事中，在爆料微博“選擇性執(zhí)法”“區(qū)別對待”等導向下，“超國民待遇”的集體記憶被激活，成為網(wǎng)民情緒發(fā)泄的“靶點”。

　　(三)公共秩序管理類議題現(xiàn)理性“高光”

　　近年來，我國網(wǎng)絡環(huán)境生態(tài)治理成效卓著，政務新媒體有效發(fā)揮職能，平臺審核機制和履責意識不斷強化，網(wǎng)絡文明建設持續(xù)推進。9月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《網(wǎng)絡生態(tài)治理規(guī)定(征求意見稿)》。網(wǎng)絡環(huán)境生態(tài)持續(xù)向好的背景下，涉及公共秩序的議題探討頻現(xiàn)理性之聲。年內(nèi)多起“霸座”“讓座”事件曝光后，網(wǎng)民積極為維護良好出行秩序建言獻策，凸顯出公眾對建設公序良俗的一致訴求。

　　(四)重大交通安全類輿情長尾效應顯著

　　2019年，交通安全類熱點呈現(xiàn)出全年熱度延續(xù)、關注度普遍較高的特點，長尾傳播效應明顯。不管是網(wǎng)約車還是傳統(tǒng)公共出行領域，在強大的輿論傳播下，安全類輿情已經(jīng)形成一種“標簽”，不斷刺痛大眾的神經(jīng)。網(wǎng)民對司乘關系、施害與被害身份的情緒化積累，以及對系列事件的認知存儲一再被喚起，使得交通安全類問題頻繁被推至輿論前臺。

　　(五)短期內(nèi)聚類輿情話題引公眾聯(lián)想 搭車效應凸顯

　　部分輿情熱點圍觀過程激烈，產(chǎn)生“輿情搭車”現(xiàn)象。4月，西安奔馳女車主維權案引起社會廣泛關注，在輿論倒逼下，奔馳車主維權成功。隨后，蘭州、鄭州、順德等多地汽車質(zhì)量維權類事件相繼曝光。話題還引發(fā)媒體對寶馬、捷豹、路虎等多個汽車品牌產(chǎn)品問題的關注。

　　2019年交通輿情熱點3D全景掃描

　　《報告》選取2019年1月1日至11月30日共計30件涉交通領域、具有較高話題度和爭議性的熱點事件，并從時間、空間、媒介類型、首發(fā)源類型、話題類型、傳播周期、人群畫像、回應效果、輿情管理九個角度分析2019年交通輿情熱點傳播規(guī)律。

　　表2:2019年交通輿情30大爭議熱點列表(單位：篇/條)

　　(一)時間分布：三季度最高 7月成重大交通輿情集中突發(fā)期

　　圖1：2019年交通領域重大輿情月度數(shù)量變化

　　從熱點分布來看，7月熱點輿情數(shù)量最多，達年內(nèi)峰值。7月上旬，福建農(nóng)大留學生與交警沖突等三起涉外輿情連續(xù)露出，相關職能部門處置方式引聚焦。同時，國航“監(jiān)督員”事件、河南永城醉駕瑪莎拉蒂撞車事件爆發(fā)，“精神病患”“美女、富二代、醉駕”等標簽熱議經(jīng)久不退，延長輿情存續(xù)期。

　　(二)空間分布：經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)熱點頻現(xiàn) 線上線下輿論滲透交融

　　圖2：2019年交通輿情熱點地域分布

　　從地域分布看，北京作為政治文化中心，江蘇、廣東作為經(jīng)濟強省，屬于媒體資源更發(fā)達、輿情曝光率更高的地區(qū)，熱點話題占比較大。從網(wǎng)絡空間來看，虛假視頻、“大數(shù)據(jù)殺熟”、網(wǎng)民“人肉曝光”等影響下，虛擬空間“反噬”現(xiàn)實顯露端倪。

　　(三)媒介分布：新媒體觀點“爭鳴” 權威官媒“定海神針”

　　圖3：2019年交通輿情熱點在各平臺的信息量分布

　　熱點話題在新聞和雙微的信息分布較平均�！度嗣袢請蟆�、新華社、央視等權威媒體在多起輿情話題中引導、定論。同時，新興媒介平臺傳播力量不容小覷。一方面，新媒體平臺日益成為輿情生成和討論的主陣地，為公眾提供多元化表達渠道，承托話題發(fā)酵升溫;另一方面，自媒體“投稿爆料”等內(nèi)容進一步豐富議題視角層次。

　　(四)首發(fā)源分布：自媒體平臺為主要曝光源 視頻漸成首發(fā)“標配”

　　圖4：2019年交通輿情熱點曝光渠道占比

　　六成以上事件由微博爆出，這與自媒體平臺門檻低、受眾廣、傳播快的特點相關。微博又成為輿情生成、發(fā)酵和消解的主力場所，涉事主體回應與事態(tài)進展也多通過微博賬號通報。

　　圖5：2019年交通輿情熱點首發(fā)源視頻占比

　　另一方面，短視頻日趨成為熱點輿情首發(fā)“標配”。首發(fā)爆料包含視頻的占比接近60%，這既跟智能終端不斷升級和網(wǎng)絡環(huán)境持續(xù)改善降低了視頻制作的成本有關，也與網(wǎng)絡視頻的沖擊性、互動性、生動直觀性等特征分不開。

　　(五)類型分布：公共安全輿情頻次最高 涉外輿情事件頻現(xiàn)

　　圖6：2019年交通輿情熱點話題類型分布

　　公共安全類話題因涉及普通民眾切身利益，社會討論度和影響力最大。網(wǎng)約車輿情頻發(fā)，媒體與網(wǎng)民始終保持高度關注。涉公共管理類9起熱點事件中，涉外輿情占比近半。伴隨民族自信心和公民法治意識的增強，在我國對外開放程度不斷提高的背景下，如何提升涉外輿情應對水平也成為相關職能部門必須直面的問題。

　　(六)周期分布：話題傳播周期長短不一 平均周期一月有余

　　圖7：2019年交通輿情熱度話題傳播周期分布

　　輿情話題的傳播具有周期性，一般遵循“爆發(fā)期→高峰期→衰退延續(xù)期”的規(guī)律。輿情周期的長短與相關部門介入調(diào)查、涉事方回應效率、話題反轉(zhuǎn)性和復雜性等成正相關。本年度交通類熱點話題傳播的平均周期為一月左右。

　　(七)群體分布：多類型人群走入公眾視野

　　圖8：2019年交通輿情熱點話題關涉人群畫像

　　輿論對學生、消費者、特殊疾病患者、司機等“易代入”的涉事主體較為關注。“西安奔馳女車主維權事件”中，當事人作為“消費者”的身份引起網(wǎng)民共情，同時，涉事門店傲慢態(tài)度也強化了當事人“弱勢群體”的觀感，引發(fā)輿論憤慨。

　　(八)應對效果：主體回應需注重“效率”和“方式”雙管齊下

　　圖9：2019年交通輿情熱點話題回應效果分布

　　要收獲良好的回應效果，時機和手法缺一不可。第一時間回應，證據(jù)充分、邏輯清晰、尊重事實、直面輿論關切敏感點，則能掌握輿論主動權，贏得理解和支持。“讓輿論飛一會”的圍觀心態(tài)，使網(wǎng)民更理性、敏銳。只重回應速度，不重方法，忽視邏輯和事實，或態(tài)度傲慢，則導致輿情拖延。

　　(九)輿情管理：12小時以內(nèi)回應占比過半 危機管理水平顯著提升

　　圖10：2019年交通熱點話題官方回應時間占比(左)和效果占比(右)

　　從處置時效來看，官方在12小時內(nèi)回應的占比達半數(shù);在回應方式上，更加注重結(jié)合社交媒體語境，采用幽默、共情等表達方式，緩和公眾情緒，使得官方回應效果良好類占比達45%，體現(xiàn)了有關部門在處理突發(fā)輿情事件上更加成熟、自信的管理水平。

　　2019年跟2018年比較，有哪些延續(xù)和變化?

　　表3：2018-2019年交通運輸熱點輿情延續(xù)與變化一覽

　　(一)交通基建重大熱點持續(xù)提振全民情緒：從港珠澳大橋通車到大興機場開航

　　港珠澳大橋通車、大興機場開航等交通領域重大基建工程的竣工投運屢屢占據(jù)新聞頭條，持續(xù)提振全民情緒，鞏固良性輿論氛圍，為輿論場所帶來的積極影響顯而易見。

　　(二)大安全話題熱度居高不下 公共交通安全牽引全國神經(jīng)

　　惡性安全事故凝結(jié)公眾出行擔憂，亟待行業(yè)理順交通治理體系;同時，新聞報道速度之快、挖掘話題線索之廣、反思問題之深等趨勢愈加明顯，加之5G技術逐步應用到突發(fā)事件報道中，主流媒體影響力更加顯著。

　　(三)“霸座”“讓位”“斗氣”超車 公共秩序類事件曝光度顯升

　　公共秩序類話題曝光度兩年間持續(xù)上漲，因不守規(guī)則而被曝光和譴責的“代價”顯著提高，以法律和公序良俗為基礎的規(guī)則文明在輿論場的弘揚，無疑有助于公共交通的有序運轉(zhuǎn)。

　　(四)網(wǎng)約車等公共出行新業(yè)態(tài):風險擔責討論向?qū)徤靼�容轉(zhuǎn)變

　　公眾對網(wǎng)約車安全風險的認識由惡性事件首次曝光時“一邊倒”的口誅筆伐，到更為緩和、理性的問題根源探究，折射出公眾輿論對互聯(lián)網(wǎng)背景下交通新業(yè)態(tài)形成“偏見”與“糾偏”的反思過程。

　　(五)交通服務內(nèi)景社交化、熒屏化，輿論包容性、體諒度上漲

　　一方面，移動智能終端的普及讓網(wǎng)民社交化表達更便利，車站接駁難、機票退改簽難、高速“斷崖式”限速等槽點經(jīng)自媒體曝光后獲有效整改;同時，原本較為封閉的交通服務場景通過視頻、圖文甚至影視等形式外發(fā)，匯聚輿論共識與體量情緒，形成公眾與交通服務企業(yè)、服務人員間的良性互動。

　　2020年還有哪些交通輿情看點?

　　2019年，網(wǎng)民對出行安全保障、公共交通秩序管理、共享出行權益維護、交通產(chǎn)品(服務)質(zhì)量過關等方面的訴求明顯，并通過微博、短視頻等自媒體手段外發(fā)表達�？傮w來看，相關部門與企業(yè)的回應處置仍有一定待優(yōu)化空間，且伴隨5G、區(qū)塊鏈等新技術投入使用，傳播手段與效率的升級將為相關部門或企業(yè)帶來更大的應急挑戰(zhàn)。

　　此外，伴隨取消全國高速公路省界收費站政策的發(fā)布，2019年全國多地推廣普及ETC，使用ETC的便捷高效與開發(fā)全國統(tǒng)一ETC軟硬件系統(tǒng)難度高、分流安置收費站員工牽涉廣等問題成為此項工程的一體兩面，引發(fā)輿論擔憂。隨著交通運輸體系的不斷發(fā)展，未來交通智能化及其發(fā)展所帶來的問題也將成為輿論關注的重點方向。

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