忻州：摘下窮帽子 圓夢(mèng)新時(shí)代

　　寧武縣汾源峽谷壩溝灣村的春天美景如畫(huà)

　　忻州，全省脫貧攻堅(jiān)最大主戰(zhàn)場(chǎng)。2017年6月21日，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到忻州市岢嵐縣視察，在宋家溝新村對(duì)村民們說(shuō)，黨中央就是要帶領(lǐng)大家一心一意脫貧致富，讓人民生活芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高，請(qǐng)鄉(xiāng)親們同黨中央一起，擼起袖子加油干!

　　忻州人民以百倍信心踐行習(xí)近平總書(shū)記囑托，迅速掀起脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)高潮。

　　2018年，繁峙、神池、五寨、岢嵐、河曲、保德6縣脫貧摘帽，2019年，五臺(tái)、代縣、寧武、靜樂(lè)、偏關(guān)5縣脫貧摘帽。此時(shí)，忻州11個(gè)縣全部退出貧困縣序列。2020年，忻州剩余的4203名貧困人口全部脫貧，與全省人民同步邁向小康。

　　“挪窮窩”根治深度貧困“頑疾”

　　忻州地處黃土高原邊緣地帶，深度貧困與生態(tài)脆弱長(zhǎng)期交織。忻州把“整村搬遷”作為精準(zhǔn)扶貧的頭號(hào)工程和攻克深度貧困堡壘的“爆破筒”，靶向施策根治貧困村“多、小、散、窮”的頑疾。

　　2017年，全省數(shù)量最多的“3673”整村搬遷行動(dòng)在忻州大地展開(kāi)，即用3年時(shí)間完成整村搬遷任務(wù)，堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別對(duì)象、新區(qū)安置配套、舊村拆遷復(fù)墾、生態(tài)修復(fù)整治、產(chǎn)業(yè)就業(yè)保障、社區(qū)治理跟進(jìn)”6環(huán)聯(lián)動(dòng)，解決“人、錢(qián)、地、房、樹(shù)、村、穩(wěn)”等7個(gè)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)3個(gè)效益的統(tǒng)一。

　　2018年忻州市整村搬遷經(jīng)驗(yàn)做法受到國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)，2019年安置房產(chǎn)權(quán)辦證被國(guó)家發(fā)改委作為政策指引向全國(guó)推介。

　　到2020年底，忻州全市68個(gè)集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施全部配套，公共服務(wù)功能基本完善，其中配套教育場(chǎng)所22個(gè)、醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所30個(gè)、養(yǎng)老福利場(chǎng)所18個(gè)、文化活動(dòng)場(chǎng)所104個(gè)。810個(gè)整村搬遷村除生產(chǎn)所需繼續(xù)保留19個(gè)村外，其余791個(gè)村全部拆除復(fù)墾復(fù)綠，復(fù)墾土地20385.3畝，復(fù)墾土地增減掛交易8745.7畝，交易額14.5億元。8萬(wàn)余搬遷群眾的村民退耕還林、資產(chǎn)收益分配、社保權(quán)益、脫貧攻堅(jiān)政策等“7個(gè)權(quán)益”穩(wěn)定不變。在遷出地，實(shí)施退耕還林、荒山綠化、光伏項(xiàng)目、復(fù)墾土地增減掛交易“四個(gè)全覆蓋”;在遷入地，以雜糧、電商、光伏、旅游等特色產(chǎn)業(yè)為牽引，市場(chǎng)化發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并且以“人人持證、技能社會(huì)”為契機(jī)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困搬遷戶(hù)全部落實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)政策，全市基本實(shí)現(xiàn)了有勞動(dòng)能力搬遷家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。

　　“置新業(yè)”收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展是脫貧致富的關(guān)鍵。忻州立足地域?qū)嶋H，打出一套“組合拳”，實(shí)施雜糧、養(yǎng)殖、蔬菜、林果、中藥材、“三品一標(biāo)”、電商、旅游、光伏等9大產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧動(dòng)能，帶動(dòng)32.24萬(wàn)貧困人口增收脫貧。

　　忻州號(hào)稱(chēng)“小雜糧王國(guó)”，將雜糧作為脫貧產(chǎn)業(yè)納入財(cái)政補(bǔ)貼，把品牌塑造作為提升雜糧產(chǎn)業(yè)的抓手。神池的亞麻籽、五寨的甜糯玉米、岢嵐的紅蕓豆、靜樂(lè)的藜麥、忻府區(qū)的甘甜紅薯、寧武的高原莜麥，“一都六鄉(xiāng)”，優(yōu)特品牌為忻州托起了“中國(guó)雜糧之都”的桂冠。在市級(jí)區(qū)域公用品牌“忻州雜糧”和“原平石鼓小米”，以及“靜樂(lè)生活”“五臺(tái)齋選”“蘆芽山珍”“汾源印象”“糧裕五寨”等縣域公用品牌的帶動(dòng)下，全市發(fā)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)3個(gè)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)178個(gè)，發(fā)展起合作社8182個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)2137個(gè)，建成了“一村一品”基地4002個(gè)。

　　靜樂(lè)縣梁家村之前村集體經(jīng)濟(jì)為零，現(xiàn)在一躍每年收入穩(wěn)定在20萬(wàn)元以上。秘密就是村里有了光伏產(chǎn)業(yè)。脫貧攻堅(jiān)，忻州發(fā)展起來(lái)全省規(guī)模最大的光伏產(chǎn)業(yè)�，F(xiàn)在全市建設(shè)并網(wǎng)1568座光伏扶貧電站，總規(guī)模93.2298萬(wàn)千瓦，累計(jì)結(jié)算電費(fèi)10.15億元，分配到村9.79億元，惠及3208個(gè)村，惠及貧困戶(hù)13.57萬(wàn)戶(hù)。

　　此外，在做長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)上，忻州創(chuàng)建旅游扶貧示范村39個(gè)，全省AAA級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村10個(gè)，全省首批“黃河人家、長(zhǎng)城人家、太行人家”54個(gè)。全市22個(gè)景區(qū)、34個(gè)涉旅經(jīng)營(yíng)主體、41個(gè)旅游項(xiàng)目累計(jì)帶動(dòng)3.4萬(wàn)人持續(xù)增收。在做大電商產(chǎn)業(yè)上，13個(gè)縣(市)納入國(guó)家電商示范縣，其中11個(gè)貧困縣縣級(jí)電商公共運(yùn)營(yíng)中心全部建成，適宜建店的行政村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，行政村、貧困村電商服務(wù)覆蓋率均達(dá)到70%以上。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，忻州全市建檔立卡貧困人口人均純收入從2015年的2636元增加到2020年的10230元，年均增幅31.16%，貧困群眾穩(wěn)定增收途徑持續(xù)拓寬，自主脫貧能力穩(wěn)步提高。

　　脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。面向未來(lái)，一條條致富新路不斷從腳下向遠(yuǎn)方延伸，忻州嶄新的圖景正在徐徐展現(xiàn)。

　　【亮點(diǎn)】

　　1、整村搬遷“搬”出幸福生活

　　2017年起實(shí)施“3673”整村搬遷行動(dòng)計(jì)劃，目前全市建設(shè)集中安置點(diǎn)68個(gè)，完成整村搬遷810個(gè)村，搬遷安置34434戶(hù)84505人(其中建檔立卡貧困人口25341戶(hù)63816人，同步搬遷人口9093戶(hù)20689人)，完成安置房不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證21669本。

　　2、光伏扶貧打造“綠色銀行”

　　建設(shè)并網(wǎng)1568座光伏扶貧電站，總規(guī)模93.2298萬(wàn)千瓦，累計(jì)結(jié)算電費(fèi)10.15億元，分配到村9.79億元，惠及3208個(gè)村，惠及貧困戶(hù)13.57萬(wàn)戶(hù)。

　　3、扶貧扶志激活內(nèi)生動(dòng)力

　　全市成立新時(shí)代文明實(shí)踐所18個(gè)，實(shí)踐站352個(gè)，開(kāi)展主題宣講130余場(chǎng);組織宣講團(tuán)深入鄉(xiāng)村、社區(qū)開(kāi)展400余場(chǎng)宣講活動(dòng)，受眾達(dá)5萬(wàn)余人次。推動(dòng)農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶貧困戶(hù)6.5萬(wàn)戶(hù)，組織技能培訓(xùn)12.4萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困戶(hù)8.9萬(wàn)戶(hù)脫貧。建立“愛(ài)心公益超市”1602個(gè);設(shè)立貧困群眾脫貧行為紅黑榜，累計(jì)評(píng)選自主脫貧典型684個(gè)。

　　4、生態(tài)與增收實(shí)現(xiàn)雙贏

　　全市累計(jì)實(shí)施退耕還林50.34萬(wàn)畝，帶動(dòng)7.66萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收2.257億元。組建起616個(gè)造林合作社，帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力3.7萬(wàn)余人次，累計(jì)獲得務(wù)工收入4.066億元。建立了“縣建、鄉(xiāng)聘、站管、村用”的生態(tài)護(hù)林員管理機(jī)制，吸納貧困管護(hù)人員7820名，累計(jì)發(fā)放管護(hù)費(fèi)3.56億元。

　　同時(shí)，完成經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效38.75萬(wàn)畝、沙棘林改造19.8萬(wàn)畝，236個(gè)合作社、5209人參與了項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)3671名貧困社員穩(wěn)定增收。

　　【脫貧故事】

　　打個(gè)漂亮翻身仗

　　赫潤(rùn)梅打了個(gè)漂亮的翻身仗。

　　家中三口人，丈夫、女兒患病，赫潤(rùn)梅靠打零工維持著全家生計(jì)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后，赫潤(rùn)梅被精準(zhǔn)識(shí)別為貧困戶(hù)。

　　“好日子得靠自己奮斗。自己不動(dòng)起來(lái)，對(duì)不起黨和政府給咱的優(yōu)惠政策。”通過(guò)參加技能培訓(xùn)，50多歲的赫潤(rùn)梅把翻身的希望寄托在了木耳種植上。

　　“咱家的光景掙得起，可賠不起。”丈夫知道了赫潤(rùn)梅的想法后憂(yōu)心忡忡地提醒她。赫潤(rùn)梅輾轉(zhuǎn)反側(cè)想了一晚，反而更堅(jiān)決了，“與其苦熬哪如苦干”。

　　三九四九時(shí)節(jié)的椴木是栽培木耳最好的材料。2016年剛進(jìn)三九，赫潤(rùn)梅就進(jìn)山，返程時(shí)突降暴雪，幾次險(xiǎn)些墜入溝中。剛過(guò)新年，赫潤(rùn)梅就在村委會(huì)提供的實(shí)驗(yàn)基地忙活起來(lái)，搭架、鉆眼、培育菌種。兩個(gè)多月的時(shí)間，她瘦了20多斤。就在她長(zhǎng)舒一口氣的時(shí)候，一場(chǎng)大風(fēng)刮翻了圍欄，椴木菌種散落一地。痛哭一場(chǎng)之后，赫潤(rùn)梅擦干眼淚，更加沒(méi)日沒(méi)夜地操勞起來(lái)。

　　功夫不負(fù)有心人。2017年初夏時(shí)節(jié)，赫潤(rùn)梅欣喜地看著試種的木耳長(zhǎng)出了嫩芽。當(dāng)年，她試種的1000多株椴木，共收獲干木耳100多斤。木耳試種成功，不僅赫潤(rùn)梅脫貧致富的信心足了，也讓全村的貧困戶(hù)看到了新希望。

　　去年，赫潤(rùn)梅領(lǐng)辦的合作社鳥(niǎo)槍換炮，建起10座大棚，技術(shù)也升級(jí)成了吊袋種植，帶動(dòng)了34戶(hù)脫貧戶(hù)就業(yè)。“我們的椴木黑木耳在網(wǎng)上的毛收入達(dá)到100多萬(wàn)元，我也成了年收入200萬(wàn)元的富裕戶(hù)。”赫潤(rùn)梅喜滋滋地說(shuō)。

　　慷慨扶貧十七載

　　身處困境，不屈不撓;篳路藍(lán)縷，艱苦創(chuàng)業(yè);他創(chuàng)辦的偉業(yè)集團(tuán)，出資1000多萬(wàn)元，扶貧助殘1000多戶(hù)，受益者1萬(wàn)多人。17年來(lái)，從最初的送衣送物送溫暖，到培訓(xùn)技能、培植產(chǎn)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)，在區(qū)域內(nèi)開(kāi)展持久不斷的“六個(gè)送活動(dòng)”“六個(gè)一工程”，他用只手撐起一片天。

　　他就是山西省脫貧攻堅(jiān)奉獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人，忻州偉業(yè)集團(tuán)當(dāng)家人張喜偉。

　　對(duì)于忻府區(qū)許多貧困山村來(lái)說(shuō)，過(guò)年最開(kāi)心的日子是臘月十五，這一天是偉業(yè)集團(tuán)的誠(chéng)信關(guān)愛(ài)日。鄉(xiāng)親們會(huì)領(lǐng)到豐厚的年貨和紅包，特殊困難戶(hù)還能領(lǐng)到新被褥和新衣服。北宋村村民張潤(rùn)成的妻子得了腦血栓，家里日子過(guò)得恓惶。張喜偉坐在張潤(rùn)成家炕頭，先拿出了2000元錢(qián)，又安排給病人每天免費(fèi)送來(lái)牛奶。張潤(rùn)成有了指望，搞起養(yǎng)殖，一心一意地奔富路。

　　北宋村老百姓說(shuō)起張喜偉贊不絕口，“做的好事掐著指頭數(shù)也數(shù)不清”：支付了1100多口人的飲水費(fèi)和全村60%的合作醫(yī)療費(fèi);為40多位殘疾人、貧困戶(hù)每人每天供應(yīng)半斤牛奶;幫黑燈瞎火的山村安上路燈，還出了10個(gè)村的街道照明電費(fèi);幫村里修起了路、建起了蓄水池。

　　張喜偉在經(jīng)營(yíng)企業(yè)之余，把心血傾注在幫助貧困鄉(xiāng)親們脫貧上。為了拔掉窮根，鄉(xiāng)親們需要什么，他就無(wú)償資助什么，送過(guò)籽種、化肥、牛犢子……他遍布全國(guó)各地的索道公司和奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)，更是吸納了許多貧困戶(hù)。他總是說(shuō)，一技在手，致富不愁。有人掙錢(qián)，全家不難。

　　年逾花甲，頭發(fā)花白的張喜偉，煙酒不沾，飯店不下，日子過(guò)得既清貧又辛苦。他對(duì)“富、付、負(fù)”三個(gè)同音字這樣解釋?zhuān)�富起�?lái)要舍得付出，要負(fù)起社會(huì)責(zé)任。

　　德不孤必有鄰。張喜偉的先進(jìn)事跡感動(dòng)了許多人，在他的努力和帶動(dòng)下，成百上千的貧困群眾走上自強(qiáng)富裕之路，影響當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家紛紛慷慨扶貧，投資“三農(nóng)”，投身于鄉(xiāng)村振興。(文字：班彥欽 王利強(qiáng) 張來(lái)元 圖片：曹建國(guó) 趙文君 牛振宇)

　　代縣大杏豐收

　　靜樂(lè)縣黃金山萬(wàn)畝生態(tài)經(jīng)濟(jì)林全景

責(zé)任編輯：趙佳樂(lè)