忻州推行“一線總指揮工作法” 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)

　　今年是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的起步之年，忻州市充分發(fā)揮縣委書記作為鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”的關(guān)鍵作用，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，出臺(tái)《忻州市鄉(xiāng)村振興一線總指揮工作法》，要求帶著問(wèn)題走進(jìn)基層，帶著思考走向?qū)嵺`，帶著感情深入群眾，一線解決問(wèn)題，突破工作瓶頸，進(jìn)一步促進(jìn)全市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。

　　一是民情要在一線掌握

　　要踐行群眾路線，縣委書記每年至少要利用兩個(gè)月及以上的時(shí)間，下沉到鄉(xiāng)村一線，全面了解真實(shí)情況，準(zhǔn)確掌握做決策、定思路、抓落實(shí)的第一手資料。

　　二是方略要在一線完善

　　要善于統(tǒng)籌謀劃，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，培育鄉(xiāng)村先進(jìn)文化,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，加強(qiáng)扶志扶智扶德教育，分類推進(jìn)集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并“四類”村莊的布局規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)，打好生態(tài)底色，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系。

　　三是辦法要在一線尋找

　　要大興調(diào)研之風(fēng)，立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持鞏固拓展脫貧成果與鄉(xiāng)村全面振興一體推進(jìn)，在鞏固成果干什么、有效銜接抓什么、鄉(xiāng)村振興靠什么上找準(zhǔn)路子、找見法子。

　　四是問(wèn)題要在一線解決

　　要敢于較真碰硬，把事關(guān)群眾切身利益的急難愁盼問(wèn)題，以及影響鄉(xiāng)村振興的突出問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在基層，解決在一線，把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。

　　五是底線要在一線兜牢

　　要強(qiáng)化底線思維，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，落實(shí)鞏固成果“四個(gè)不摘”要求，分層分類做好動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)和常態(tài)化幫扶救助，對(duì)重點(diǎn)幫扶村實(shí)行走訪全覆蓋;深化“人人持證、技能社會(huì)”建設(shè)，增技賦能，提高脫貧勞動(dòng)力參訓(xùn)率、持證率、就業(yè)率和增收率;分類摸清各類扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)底數(shù)，推動(dòng)各類資產(chǎn)明確所有權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、穩(wěn)定收益權(quán)、落實(shí)監(jiān)督權(quán);以創(chuàng)建“五好社區(qū)”為抓手，解決好搬遷人口“穩(wěn)”的問(wèn)題。

　　六是作風(fēng)要在一線強(qiáng)化

　　要樹立務(wù)實(shí)導(dǎo)向，大力弘揚(yáng)“真抓實(shí)干、馬上就辦”作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興干部的監(jiān)督管理，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，縣委書記每季度至少研究一次鄉(xiāng)村振興工作的重大事項(xiàng)，嚴(yán)格紀(jì)律，提高效率。構(gòu)建日�？己撕统尚Э己讼嘟Y(jié)合的鄉(xiāng)村振興綜合考評(píng)體系，實(shí)行縣鄉(xiāng)村三級(jí)書記推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略年度報(bào)告制度。力戒官僚主義和形式主義等不良風(fēng)氣。

　　七是經(jīng)驗(yàn)要在一線探索

　　要尊重基層首創(chuàng)，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，縣委書記帶頭聯(lián)系集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等“四類”村莊，分類打造一批示范村。按照特色化、差異化發(fā)展的要求，積極探索鄉(xiāng)村振興新機(jī)制、新模式、新路徑，形成可學(xué)習(xí)、可持續(xù)、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。

　　八是干部要在一線考察

　　要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛，注重在基層一線鍛煉干部，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)村“兩委”主干、駐村幫扶隊(duì)伍的培養(yǎng)、選派、考核、識(shí)別、考察、使用。通過(guò)拜群眾為師，在實(shí)踐中磨煉，不斷提高各級(jí)干部駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜矛盾、破解工作難題的本領(lǐng)。

　　九是成果要在一線彰顯

　　要加強(qiáng)結(jié)果管控，把群眾的滿意度和獲得感作為工作的根本追求，營(yíng)造以實(shí)績(jī)論高下、以成敗論英雄的干事氛圍，在“五大振興”上解難題、破瓶頸、見效果，在推動(dòng)落實(shí)上見人見事、見根見底，真正形成廣大群眾看的見、摸得著、可受益的實(shí)踐成果。

　　十是機(jī)制要在一線貫通

　　要建立長(zhǎng)效機(jī)制，在突出縣委書記關(guān)鍵作用的同時(shí)，著力構(gòu)建以縣委書記為“一線總指揮”、分管領(lǐng)導(dǎo)為一線指戰(zhàn)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為一線施工隊(duì)長(zhǎng)、村黨支部書記為一線施工員的鄉(xiāng)村振興一線指揮工作機(jī)制，形成責(zé)任橫向到邊、壓力縱向到底的工作格局。完善考核制度，將一線工作法落實(shí)情況納入對(duì)縣委書記鄉(xiāng)村振興成效考核、督查、巡察的重要內(nèi)容，對(duì)創(chuàng)新舉措、行動(dòng)迅速、成效顯著的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)落實(shí)工作不力、進(jìn)度滯后的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保一線工作法有序開展、取得實(shí)效。

責(zé)任編輯：閆泰森