五寨：“六個精準”打造干部盡心履責(zé)幫扶鐵軍

　　“秋季總攻”行動以來，五寨縣緊盯脫貧摘帽目標，以責(zé)任、政策、工作“三落實”為抓手，按照市委安排部署，在嚴格駐村幫扶工作日常督導(dǎo)檢查的基礎(chǔ)上，堅持實行精準壓責(zé)、精準培育、精準施策、精準管理、精準督查、精準激勵的“六個精準”工作機制，打造干部忠誠履責(zé)盡心幫扶鐵軍，奮戰(zhàn)田埂地頭，決勝脫貧摘帽。9月19日，省人大常委會副主任、市委書記李俊明在五寨調(diào)研時，對五寨結(jié)合本地實際制定的這一管理辦法給予充分肯定：“五寨縣的《每周通報》形式很好、內(nèi)容也很好，見人見事，見根見底，不搞彎彎繞，指名道姓，這是個好辦法。”

　　精準壓責(zé)，嚴格執(zhí)行“三級干部”包保責(zé)任制。在落實年初制定《全縣脫貧攻堅幫扶工作責(zé)任落實清單》和“雙簽”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，該縣9月份連續(xù)出臺了《縣級領(lǐng)導(dǎo)包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))脫貧攻堅工作責(zé)任制》和《進一步加強脫貧攻堅責(zé)任落實的通知》，實現(xiàn)了干部幫扶責(zé)任的三個轉(zhuǎn)變。一是縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由包聯(lián)責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槿�面包保�?zé)任，履行全職、全權(quán)、全責(zé)的主體責(zé)任�？h級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有工作全面負責(zé)，統(tǒng)籌全局工作;縣級領(lǐng)導(dǎo)代表縣委、縣政府，在人事建議、項目實施、資金安排等方面行使決策權(quán);縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作負主體責(zé)任，直接對縣委、縣政府負責(zé)。二是駐村幫扶單位主要負責(zé)人對所包村由幫扶責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槿�面包保�?zé)任。幫扶單位主要負責(zé)人對所包村全面包保負責(zé)，對該村的脫貧攻堅工作負總責(zé)，對本部門、本行業(yè)承擔(dān)的脫貧攻堅專項工作任務(wù)負總責(zé)，對本單位派出的駐村工作隊和幫扶責(zé)任人負總責(zé)。三是幫扶責(zé)任人對所包貧困戶由幫扶責(zé)任轉(zhuǎn)變?yōu)槿�面包保�?zé)任。幫扶責(zé)任人對所包貧困戶全面包保負責(zé)，對所包貧困戶的幫扶工作和脫貧工作負總責(zé)。全面包保負責(zé)就是全面負責(zé)、全盤負責(zé)、全權(quán)負責(zé)、全責(zé)負責(zé)，與承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任的鄉(xiāng)村兩級干部負同等責(zé)任。

　　精準培育，不斷提升干部幫扶能力。實行“即學(xué)即考”制度，印制《脫貧攻堅簡明政策手冊》5000余冊發(fā)放到幫扶干部手中。將《脫貧攻堅簡明政策手冊》錄制成MP3格式發(fā)送到幫扶干部的微信上。采取“周培訓(xùn)、月輪訓(xùn)、季考試”和“三三制”學(xué)習(xí)模式，就脫貧攻堅應(yīng)知應(yīng)會知識進行周培訓(xùn)月輪訓(xùn)、隨堂閉卷考試、考試結(jié)果每周通報。以考促學(xué)，強化扶貧干部對脫貧攻堅各項政策、知識的掌握。8月初“即學(xué)即考”制度執(zhí)行以來，累計組織“十支隊伍”培訓(xùn)、考試800余人次。大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站長、第一書記、駐村工作隊員能力提升工程，累計培訓(xùn)“三支隊伍”9860余人次。

　　精準施策，切實抓好駐村幫扶“五大行動”。大排查“人人過關(guān)”，開展“回頭看”，排查貧困戶進入、退出程序是否到位，有無錯評、漏評、錯退等問題。大起底“步步過篩”，在全面排查、整改見效、持續(xù)跟進上下足繡花功夫，確保問題“清零”。大走訪“戶戶見面”，幫扶干部深入貧困村和非貧困村、貧困戶和非貧困戶開展逐村、逐戶大走訪，推行各級駐村干部“吃派飯、交伙食費”，加強與群眾的感情溝通聯(lián)系，及時了解群眾的需求，有針對性地解決具體問題。大鞏固“項項提升”，在精準識別、精準幫扶、精準退出的各個環(huán)節(jié)上，在戶脫貧、村退出、縣摘帽的每一項考核驗收指標上，及時補齊短板、堵塞漏洞、對標達標，提質(zhì)增效、鞏固成果，確保質(zhì)量和成色。大落實“事事到位”，圍繞精準施策，針對各類各項政策幫扶措施，逐人、逐戶、逐村、逐鄉(xiāng)、逐類、逐項、逐部門，全部落實到位。

　　精準管理，嚴格落實“五天四夜”駐村要求和每天集中學(xué)習(xí)制度。駐村工作隊和農(nóng)村第一書記實行“五天四夜”吃住在村、全脫產(chǎn)投入幫扶;幫扶責(zé)任人每周到村入戶1次。行政村通過廣播宣傳，農(nóng)民講習(xí)站講習(xí)等多種措施，每天組織全體村民深入學(xué)習(xí)扶貧搬遷、低保政策、危房改造、醫(yī)療救助、養(yǎng)老保險等脫貧攻堅惠民政策，真正讓群眾學(xué)習(xí)政策、知曉政策、弄懂政策、用足政策。

　　精準督查，全面提高駐村幫扶工作效率。建立駐村幫扶工作周督查周通報制度，每周隨機到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查第一書記、駐村工作隊員的民情日記和到崗情況，抽查5個幫扶單位主要負責(zé)人專題研究脫貧攻堅工作的會議記錄，抽查結(jié)果每周通報。對出現(xiàn)1次問題的提醒談話;對出現(xiàn)2次問題的約談派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)，提醒召回;對出現(xiàn)3次以上問題的進行組織處理，對責(zé)任人進行紀律處分，并追究派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。從8月中旬開始，經(jīng)過連續(xù)5周督查通報，結(jié)合督查結(jié)果，該縣組織部開展談話40余人次，移交紀委監(jiān)委開展談話7人次。組建脫貧攻堅驗收督導(dǎo)組，12個脫貧攻堅督導(dǎo)驗收組負責(zé)對鄉(xiāng)級、村級、戶級資料進行指導(dǎo)、檢查、督促、審核、初驗。組長由1名副科級以上干部擔(dān)任。組員從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部、下派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))掛職干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊員中，擇優(yōu)遴選，分別對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作落實情況進行督促檢查和考核驗收，并對驗收結(jié)果負全責(zé)。

　　精準激勵，更加注重在脫貧一線歷練選拔干部。該縣把脫貧攻堅實績作為推進干部能上能下的主要依據(jù)，把干部在脫貧攻堅一線的表現(xiàn)和實績、群眾的認可度作為識別和檢驗干部的重要標尺，對脫貧攻堅一線干部同等條件優(yōu)先考慮、重要崗位空缺優(yōu)先使用、后備干部庫優(yōu)先納入。通過在脫貧攻堅一線發(fā)現(xiàn)干部、提拔使用干部，樹立鮮明的用人導(dǎo)向，激勵各級干部在脫貧攻堅主戰(zhàn)場勇于擔(dān)當、積極作為、干事創(chuàng)業(yè)。

責(zé)任編輯：gewenjun