偏關(guān)縣水泉鎮(zhèn)創(chuàng)新思路抓脫貧促發(fā)展

　　偏關(guān)縣水泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“一號工程”統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面補(bǔ)“短板”、強(qiáng)“弱項(xiàng)”、還“欠賬”，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展，全力完成脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

　　緊盯目標(biāo)，繪制“作戰(zhàn)圖”。水泉鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困村5個(gè)，貧困戶640戶1489人。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入各村進(jìn)行調(diào)研走訪，全面掌握村情民意、摸排問題短板，研究部署精準(zhǔn)脫貧的主攻方向、辦法措施和推進(jìn)計(jì)劃，全面推行“一把手”負(fù)總責(zé)和班子成員分工推進(jìn)相結(jié)合的“雙保險(xiǎn)”機(jī)制、鄉(xiāng)村“分層負(fù)責(zé)”管理機(jī)制、“限時(shí)脫貧”效能機(jī)制、“掛圖作戰(zhàn)”推進(jìn)機(jī)制、“明察暗訪”督查機(jī)制，形成上下貫通、合力攻堅(jiān)的責(zé)任落實(shí)體系。

　　上下聯(lián)動(dòng)，同心“聚合力”。水泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府全面貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策，自覺履行“一崗雙責(zé)”，確立了“農(nóng)村黨建夯基礎(chǔ)、機(jī)關(guān)黨建促規(guī)范、薄弱領(lǐng)域抓覆蓋”的抓黨建促脫貧的工作思路。堅(jiān)持每次黨委會(huì)研究一個(gè)黨建議題、每月聽取一次黨建情況匯報(bào)、每季開展一次專項(xiàng)檢查、每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)述職評議的“四個(gè)一”機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，列出責(zé)任清單，逐項(xiàng)定人量化。組建了11個(gè)能真正發(fā)揮作用、吸納全部貧困戶參加的農(nóng)林牧專業(yè)合作社，分類組織精準(zhǔn)實(shí)施了“四大”扶貧產(chǎn)業(yè)、16個(gè)增收項(xiàng)目，確保貧困戶穩(wěn)定增收如期脫貧。

　　培育產(chǎn)業(yè)，拓寬“致富路”。一是發(fā)展光伏增收產(chǎn)業(yè)，按照“五位一體”模式，大力推進(jìn)光伏脫貧工作。截至目前，全鎮(zhèn)發(fā)展分布式戶級”光伏電站428座，發(fā)展村級光伏聯(lián)合電站2座，惠及該鎮(zhèn)5個(gè)貧困村和6個(gè)非貧困村。二是發(fā)展規(guī)模健康養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)共引導(dǎo)37戶發(fā)展養(yǎng)羊370只，引導(dǎo)81戶發(fā)展養(yǎng)豬156頭，并對羊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目養(yǎng)殖戶基礎(chǔ)母羊達(dá)到20只以上的進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，全鎮(zhèn)共獎(jiǎng)補(bǔ)22戶。三是發(fā)展特色種植增收產(chǎn)業(yè)。今年全鎮(zhèn)共種植滲水地膜谷子3839畝，涉及貧困戶581戶、邊緣戶14戶；種植馬鈴薯1181畝，涉及貧困戶560戶、邊緣戶12戶；種植優(yōu)質(zhì)莜麥231畝，涉及貧困戶119戶、邊緣戶6戶；種植優(yōu)質(zhì)高粱710畝，涉及貧困戶405戶、邊緣戶7戶。特色產(chǎn)業(yè)示范片區(qū)種植漢麻304.32畝，涉及貧困戶17戶、非貧困戶9戶。四是發(fā)展林業(yè)生態(tài)增收產(chǎn)業(yè)。2018年全鎮(zhèn)在閑置耕地上實(shí)施沙棘造林2308.3畝，今年每畝下發(fā)補(bǔ)助資金400元，全鎮(zhèn)共涉及3個(gè)村282戶671人，其中涉及貧困戶132戶302人，共計(jì)1242畝；今年全鎮(zhèn)聘用12名建檔立卡貧困戶擔(dān)任天保工程國家級公益林管護(hù)員，聘用61名建檔立卡貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。五是積極拓寬勞務(wù)輸出渠道，進(jìn)一步加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度、鼓勵(lì)貧困戶積極外出務(wù)工增加收入。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員共計(jì)527人，其中在縣內(nèi)務(wù)工146人、縣外省內(nèi)務(wù)工64人、省外務(wù)工317人。

　　政策兜底，分類“開藥方”。一是積極落實(shí)教育扶貧及健康扶貧政策，今年上半年全鎮(zhèn)納入2019年至2020年度第一批雨露計(jì)劃的有53人，每人享受3000元補(bǔ)助；圓滿完成“兩癌”免費(fèi)篩查目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)640戶貧困戶家庭醫(yī)生簽約全覆蓋。二是鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足實(shí)際、深入調(diào)研、科學(xué)規(guī)劃，大力推進(jìn)村容村貌整治工作，在水泉村、七家坪村、高峁村等9個(gè)村投資680余萬元進(jìn)行村容村貌綜合治理，現(xiàn)主體工程基本完工，整治工作取得明顯成效。水泉村打造的上世紀(jì)70年代“深挖洞，廣積糧，備戰(zhàn)備荒為人民”風(fēng)格的特色景點(diǎn)，吸引了眾多省內(nèi)外人士前來觀摩學(xué)習(xí)；高峁村通過整治，人居環(huán)境大幅改善，村里道路寬闊平整、房屋錯(cuò)落有致、環(huán)境整潔干凈，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。三是按照扶貧同扶志相結(jié)合的原則，該鎮(zhèn)研究制定了《水泉鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力打好精神扶貧主動(dòng)仗的實(shí)施方案》，督促各村建立健全“一約四會(huì)”工作機(jī)制，組建了30余人的水泉村精神扶貧文藝演出慰問隊(duì)，在水泉村等4個(gè)村設(shè)立愛心超市，積極拓展貧困群眾取得勞務(wù)報(bào)酬的途徑。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)工作，著力增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的信心和能力，全力營造扶貧光榮、脫貧光榮的社會(huì)氛圍，進(jìn)一步提升了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和成色，為攻克深度貧困堡壘奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

責(zé)任編輯：陳鑫