中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)河曲工作推進(jìn)會(huì)召開
6月4日下午,中央農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)河曲工作推進(jìn)會(huì)召開,會(huì)議聽取全縣產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)情況,以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效、存在問題和下一步打算,并對(duì)全縣產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行再安排再部署。市政協(xié)副主席、縣委書記邊東圣主持會(huì)議并講話,縣委副書記、縣長任鴻賓提出工作要求,趙金良、張秀文、郝瑞光、趙振宇、王軍以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加會(huì)議。
會(huì)議要求,一要提高思想認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各項(xiàng)工作。產(chǎn)改是推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、完善農(nóng)村治理體系、保障農(nóng)民權(quán)益的有力抓手,也是對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)用機(jī)制的嘗試。各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要指示,按照省委省政府、市委市政府工作要求,穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。特別是“一把手”要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),當(dāng)好“施工隊(duì)長”,積極梳理解決工作中存在的問題;二是要加大工作力度,嚴(yán)格程序,做深做細(xì)做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的各項(xiàng)工作。要發(fā)揚(yáng)遇水搭橋、逢山開路的試點(diǎn)精神,要善于在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),上級(jí)有明確規(guī)定和政策的要嚴(yán)格執(zhí)行,需要縣級(jí)統(tǒng)籌出臺(tái)文件政策的相關(guān)部門要做好指導(dǎo)。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序,該公開的公開、該公示的公示、該簽字的簽字,把每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一步都做實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要靠前指揮、親力親為,要熟悉掌握每村情況。要加大宣傳力度,提高群眾參與度,讓群眾能實(shí)實(shí)在在感受到改革帶來的好處;三是要提前謀劃,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,壯大村集體經(jīng)濟(jì),做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革后半片文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜謀劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)群眾增收,鞏固提升脫貧成效;四是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化督促檢查,確保圓滿完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作任務(wù)。產(chǎn)革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督促指導(dǎo),要定期向縣委縣政府匯報(bào)進(jìn)展情況,同時(shí)要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排隊(duì)打分,做的好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作滯后、完不成任務(wù)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)三農(nóng)工作的行家里手,帶動(dòng)產(chǎn)改工作整體提升。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),基層干部要加大對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)力度,明確方法路徑,采取超常規(guī)舉措,要破除陳舊觀念和做法,在法律政策框架范圍內(nèi)大膽探索嘗試。尤其要做好成員認(rèn)定環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)決杜絕多數(shù)人侵占少數(shù)人利益的情況發(fā)生,要注重保護(hù)外嫁女等特殊人群的合法權(quán)利。要充分發(fā)揮基層民主自治,利用好村民代表大會(huì)制度,尊重農(nóng)民意愿,但同時(shí)也要避免泛民主化,防止村民決議與法規(guī)政策相違背。股權(quán)設(shè)置量化要遵循起點(diǎn)公平原則,制定比例限制,不能人為形成大股,同時(shí)要謹(jǐn)慎設(shè)置集體股。要加強(qiáng)與市級(jí)部門的溝通匯報(bào),適時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)。要重點(diǎn)做好26個(gè)整村易地搬遷村的產(chǎn)權(quán)制度改革工作,推動(dòng)搬遷工作形成閉合鏈條。要按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)工作進(jìn)度,確保如期保質(zhì)完成改革任務(wù)。
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